BAB I PENDAHULUAN. LAKIP RSUD Soreang Tahun Anggaran 2014

Transkripsi

1 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Daerah Soreang selanjutnya disebut RSUD Soreang merupakan salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung yang memiliki tupoksi utama memberikan pelayanan kesehatan rujukan di Kabupaten Bandung. RSUD Soreang berada di Ibukota Kabupaten Bandung yaitu di Kota Kecamatan Soreang Jln. Alun-alun Utara No. 1 Soreang Kabupaten Bandung. Secara geografis letak Kabupaten Bandung berada pada 6,41 7,19 Lintang Selatan dan diantara Bujur Timur dengan luas wilayah Ha. Batas Utara Kabupaten Bandung Barat; Sebelah Timur Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut; Sebelah Selatan Kabupaten Garut dan Kabupaten Cianjur sebelah Barat Kabupaten Bandung Barat; di bagian Tengah Kota Bandung dan Kota Cimahi. Kabupaten Bandung terdiri atas 31 kecamatan, 266 Desa dan 9 Kelurahan. Dengan jumlah penduduk sebesar jiwa (Hasil Analisis 2013) dengan mata pencaharian yaitu di sektor industri, pertanian, pertambangan, perdagangan dan jasa. Semula luas tanah RSUD Soreang sebesar M 2, pada tahun 2002 Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung telah menyelesaikan perluasan tanah sehingga luas tanah RSUD Soreang menjadi M 2 dengan luas bangunan fisik RSUD Soreang yang berdiri diatas lahan tersebut adalah 7381 M 2. Wilayah cakupan RSUD Soreang meliputi beberapa kecamatan di wilayah Kabupaten Bandung yaitu : Soreang, Ciwidey, Rancabali, Pasir Jambu, Cimaung, Pangalengan, Kertasari, Baleendah, Arjasari, Banjaran, Pameungpeuk, Katapang, Margahayu, Dayeuhkolot, dan Bojongsoang, disamping menerima kunjungan pasien dari luar Kabupaten Bandung antara lain Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Cianjur Bagian Selatan dan Garut Selatan. 1.2 Kondisi RSUD Soreang RSUD Soreang adalah salah satu Rumah Sakit Pemerintah yang berada di wilayah Kabupaten Bandung yang berdiri pada tahun 1996 dan merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997.

2 2 Penetapan susunan organisasi serta pengisian jabatan dilakukan pada bulan Maret tahun 1999 dan bulan Agustus 2001 berdasarkan Perda No. 13/1998 dan Perda No. 7/2001 serta pada tahun 2002 dirubah kembali dengan kenaikan eselon menurut Perda No. 10/2002. Pada tahun 2008 melalui Perda No. 5 Tahun 2008 terdapat perubahan atas susunan organisasi serta pengisian jabatan di seluruh Rumah Sakit Umum Daerah milik Pemerintah Kabupaten Bandung. Berdasarkan Perda No. 5 Tahun 2008 tersebut maka kedudukan RSUD Soreang merupakan SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung yang bertanggungjawab kepada Bupati Bandung sebagai Kepala Daerah sekaligus pemilik Rumah Sakit di bidang pelayanan kesehatan rujukan, dengan tugas pokok Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit. Sarana fisik/gedung RSUD Soreang terdiri dari (1) Gedung Perawatan Terpadu yang digunakan untuk kegiatan Kamar Operasi, Intensive Care Unit, Instalasi Gizi, Ruang Laundry, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Farmasi, Instalasi Pemeliharaan Sarana Rumah Sakit, Unit Bank Darah, (2) Gedung Manajemen dengan lantai I digunakan untuk Instalasi Radiologi dan Instalasi Laboratorium serta lantai dasar yang digunakan untuk IGD sedangkan lantai II dan III untuk kantor serta (3) Gedung Pelayanan Kesehatan terpadu Terpadu untuk Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan. Kegiatan pelayanan RSUD Soreang sesuai dilaksanakan melalui instalasiinstalasi. Instalasi pelayanan kesehatan rujukan yang tersedia saat ini adalah : 1. Pelayanan Rawat Jalan : Klinik kesehatan yang tersedia di RSUD Soreang meliputi : Klinik Penyakit Dalam Klinik Kesehatan Anak Klinik Bedah Klinik Obgyn (Kandungan dan Kebidananan) Klinik Penyakit Saraf Klinik Penyakit Kulit dan Kelamin Klinik Rehabilitasi Medik Klinik Mata Klinik THT Klinik Psikiatri Klinik Gigi Mulut Klinik DOTS Klinik Khusus (Klinik Aster) Klinik Umum 2. Pelayanan Rawat Inap Instalasi Rawat Inap semula hanya berjumlah 72 buah tempat tidur terdiri dari kelas II 28 buah dan kelas III 44 buah, dengan pembangunan ruang VIP dan

3 3 kelas I pada tahun 2002,dioperasionalkannya Ruang ICU pada tahun 2004 serta penambahan kapasitas unit rawat inap kelas III secara kontinyu sejak tahun 2009 maka jumlah tempat tidur yang dapat dioperasikan sampai akhir tahun 2014 adalah 225 tempat tidur dengan rincian dibawah ini : Tabel 1.1. Jumlah dan Fungsi Tempat Tidur Perawatan RSUD Soreang per SMF No Perincian Tempat Tidur Per-Kelas Jenis Pelayanan / Ruang Jml Ruang Rawat Inap TT Kelas Non Kls I Kls II Kls III Tindakan Utama Kelas Penyakit Dalam B e d a h Kesehatan Anak Obstetrik Ginekologi S a r a f T H T M a t a Pelayanan Rawat Darurat Isolasi Wing IGD SUB TOTAL Perinatologi/Bayi TOTAL Pelayanan Gawat Darurat (IGD) Instalasi Gawat Darurat (IGD) RSUD Soreang merupakan pintu gerbang utama pelayanan kesehatan RS untuk melayani pasien dalam kasus-kasus yang bersifat darurat dengan didukung oleh dokter dan perawat yang profesional bersertifikasi di biang penangananan kegawatdaruratan. Namun sampai saat ini pelayanan yang diberikan belum optimal karena keterbatasan lahan yang tersedia untuk penanganan pasien gawat darurat. 4. Pelayanan Penunjang Pelayanan ini belum sepenuhnya dilengkapi dengan fasilitas sesuai standar namun secara bertahap terus dilakukan perbaikan-perbaikan guna melengkapi sarana prasarana penunjang kesehatan di RSUD Soreang. Pelayanan penunjang yang ada di RSUD Soreang baik medis maupun non medis adalah sebagai berikut. a. Intensive Care Unit (ICU) b. Instalasi Bedah Sentral c. Instalasi Radiologi d. Instalasi Patologi klinik (Laboratorium) e. Instalasi Farmasi f. Instalasi Unit Bank Darah g. IPSRS h. Unit SIM-RS i. Unit Laundry

4 Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai RSUD Soreang yang pada awal berdirinya tahun 1996 hanya 47 orang, namun sampai dengan akhir tahun 2014 jumlahnya menjadi 408 orang dengan berbagai macam latar belakang profesi seperti dokter umum, dokter gigi, dokter spesialis, paramedis keperawatan /non keperawatan, tenaga kesehatan lainnya serta tenaga non kesehatan. Berdasarkan status kepegawaian terdiri atas 308 orang PNS dan 100 orang Pegawai Tidak Tetap Rumah Sakit. Uraian jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkan kelompok jabatan dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 1.2. Jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkan Kelompok Jabatan Jumlah No Nama Jabatan PNS TKK Total 1 Tenaga Struktural Tenaga Dokter Spesialis Tenaga Dokter Umum Tenaga Dokter Gigi Tenaga Keperawatan Tenaga Kebidanan Tenaga Gizi Tenaga Farmasi Tenaga Laboratorium Tenaga Bank Darah Tenaga Radiologi Tenaga IPSRS Tenaga Fisioterapi Tenaga Administrasi dan Teknis Tenaga Laundry Jumlah Tugas pokok dan Fungsi RSUD Soreang Penyelenggaraan Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Soreang yang diberlakukan saat ini berdasarkan PERDA Kabupaten Bandung No. 5 Tahun 2008 adalah sebagai berikut. Tugas Pokok RSUD Soreang Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit.

5 5 Fungsi RSUD Soreang Dalam melaksanakan tugas pokok di atas, RSUD Soreang mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Penyelenggaraan pelayanan medis dan penunjang medik serta non medis; b. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan serta pelayanan rujukan; c. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan; d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Kondisi sosial budaya yang menjadi indikator makro sosial pembangunan bidang kesehatan adalah Angka Harapan Hidup (AHH), Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB). Kebijakan pengembangan RSUD diarahkan agar sesuai dengan kebijakan pembangunan yang ditetapkan Pemerintah baik Pusat maupun Daerah. Implementasi kebijakan pengembangan RSUD Soreang diselaraskan pada : 1. Prioritas RPJMD Kabupaten Bandung di bidang kesehatan yaitu aksesibilitas dan pelayanan kesehatan masyarakat di 16 kecamatan memiliki nilai IPM diatas rata-rata kabupaten Bandung. IPM Kabupaten Bandung tahun 2014 mencapai : 75, Prioritas RPJPD Kabupaten Bandung di bidang kesehatan yaitu peningkatan cakupan dan kualitas pelayanan kesehatan serta pengembangan Jamkesmas, dengan indikator dan target : - Tercapainya angka harapan hidup (AHH) sebesar 75,56 - Menurunnya angka kematian bayi (AKB) sebesar 31,09. - Menurunnya angka kekurangan gizi (AKG) buruk dan kurang menjadi orang - Terpenuhinya standar pelayanan minimal kesehatan terhadap masyarakat miskin. Prioritas RPJMD Kabupaten Bandung di bidang kesehatan yaitu peningkatan cakupan dan kualitas pelayanan kesehatan. Dalam RPJMD fungsi kesehatan yang dijadikan indikator pembangunan bidang kesehatan adalah: Sub Fungsi Obat dan Perbekalan Kesehatan. Sub Fungsi Pelayanan Kesehatan Perorangan. Sub Fungsi Pelayanan Kesehatan Masyarakat. KB (Keluarga Berencana). Sub Fungsi Kesehatan lain. Sub Fungsi Pembinaan Penerbitan dan Penyiaran. Sedangkan yang dilaksanakan oleh RSUD Soreang adalah :

6 6 Sub fungsi obat dan perbekalan kesehatan yang berhubungan dengan penyediaan alat kedokteran, keperawatan dan sarana prasarana lainnya dalam upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan rujukan di RSUD Soreang. Sub fungsi pelayanan kesehatan perorangan yang berhubungan dengan pengembangan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan dan non kesehatan yang bekerja di RSUD Soreang. Sub fungsi kesehatan lainnya terutama dalam hal penyebarluasan informasi kesehatan dan penyusunan program kesehatan. Fungsi dan sub fungsi RSUD Soreang dalam melaksanakan fungsi kesehatan tersebut dilaksanakan melalui program dan kegiatan baik dalam lokalitas kewenangan, lintas SKPD dan kewilayahan Struktur Organisasi RSUD Soreang Berdasarkan Perda Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung, susunan Organisasi RSUD Soreang, terdiri dari : 1. Direktur; 2. Bagian Tata Usaha, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi : a. Sub Bagian Umum dan Perlengkapan; b. Sub Bagian Kepegawaian dan Pengembangan SDM; c. Sub Bagian Program dan Kehumasan. 3. Bidang Kemedikan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi: a. Seksi Pelayanan dan Penunjang Medik; b. Seksi Rekam Medik. 4. Bidang Keperawatan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi : a. Seksi Perawatan Rawat Inap; b. Seksi Perawatan Rawat Jalan dan Khusus. 5. Bidang Keuangan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi: a. Seksi Mobilisasi Dana; b. Seksi Pengeluaran dan Akuntansi. 6. Satuan Pengawas Intern (SPI); 7. Kelompok Jabatan Fungsional, yang meliputi : a. Komite Medik; b. Staf Medik Fungsional; c. Komite Keperawatan; d. Staf Keperawatan Fungsional; e. Instalasi. f. Jabatan Fungsional Lainnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Bagan struktur organisasi RSUD Soreang dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

7 BERDASARKAN : Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung Gambar 1.1. Struktur Organisasi RSUD Soreang Kabupaten Bandung DIREKTUR dr.h. Iping Suripto W, Sp.A,MH.Kes BAGIAN TATA USAHA Dedi Ruswandi, SH,MM KOMITE KEPERAWATAN Leobinus Irawan W, S.Kep,NERS SATUAN PENGAWASAN INTERN Ketua : dr.h. Marsudi, SpKJ Sekretaris : Siti Mulyani, SE Anggota : 1. Cece Rachmat M, SKM 2. Dori Mustopa KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KOMITE MEDIK dr.h. Seno M.Kamil, SpPD BIDANG KEMEDIKAN Drg. Gina Permatasari SEKSI YANMED & JANGMED dr. Deni Jaeni SEKSI REKAM MEDIK dr. Luh Putu Yunita Anggreni SUB.BAGIAN UMUM & PERLENGKAPAN H. Asep Juanda, S.Sos BIDANG KEPERAWATAN Hj.E. Susilawati, SKM,SKep,MSi SEKSI PERAWATAN RAWAT INAP Nuh Ali Azkia, S.Kep SEKSI PERAWATAN RAJAL & RAKHUS Jajat Sudrajat, AMK.An SUB.BAGIAN KEPEG & PENGEMBANGAN SDM Yofans Dwiaprihandijat, S.Sos,M.Si SUB.BAGIAN PROGRAM & KEHUMASAN Mahendrawan Ismono, BSc BIDANG KEUANGAN Sukirwan, SE.AK SEKSI MOBILISASI DANA Ika Sartika, BSc SEKSI PENGELUARAN & AKUNTANSI Sofyan Setiawan Ka. IGD Ka. Inst. Ranap Ka. Inst. Rajal Ka. Inst. Lab Ka. Inst. Radiologi Ka. IBS Ka. Inst. Farmasi Ka. Inst. Gizi Ka. IPSRS dr.dik Adi Nugraha, dr. Diantinia, SpM Dian Verdiani, S.Kep dr.hj. Jenny SW, SpPK dr. Yulia Halim, SpR dr.henry Moesfairil, Sp.B Dra. Utari Kamawati Ade Sri Tita,SKM Koswara, BE Ka. Unit SIM RS drg. Cahya Kustiawan Ka. Unit Bank Darah dr. Irvan Agusta 7

8 8 1.3 Dasar Hukum Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) adalah sebuah laporan pertanggungjawaban pelaksanaan program yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 di RSUD Soreang. Tujuan dari LAKIP ini adalah: (1) Memberikan gambaran hasil kegiatan RSUD Soreang tahun 2014 dalam pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsinya berdasarkan Perencanaan Strategis, dan (2) Tersedianya bahan kajian untuk pemantauan, evaluasi dan monitoring dalam satu tahun kegiatan yang dapat digunakan untuk menyusun rencana kegiatan tahun berikutnya. Adapun dasar hukum dalam penyusunan LAKIP RSUD Soreang Tahun 2014 adalah: 1. Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Dasar Ketetapan MPR RI Nomor XI/MPR/1988 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 4. Keputusan Presiden RI Nomor 228/M/2001 tentang Pembentukan Kabinet Gotong Royong. 5. Keputusan Presiden Nomor 163/M/1998 tentang Pengangkatan Kepala Lembaga Administrasi Negara. 6. Keputusan Presiden RI Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintahan Non Departemen sebagaimana telah dua kali dirubah, terakhir dengan keputusan Presiden Nomor 46 Tahun Keputusan Presiden RI Nomor 110 Tahun 2001 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Lembaga Pemerintahan Non Departemen sebagai mana telah dua kali dirubah, terakhir dengan Keppres No. 48 Tahun Instruksi Presiden RI No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan. 9. Instruksi Presiden RI No. 9 Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Pendayagunaan Aparatur Negara. 10. Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999, tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 11. Keputusan Kepala LAN Nomor 1049A/IX/6/4/2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Administrasi Negara sebagaimana telah dirubah dengan keputusan Kepala LAN Nomor 171/IX/6/4/ Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sebagai salah satu Instansi perangkat pemerintahan yang dalam kegiatannya dibiayai dari anggaran negara maka RSUD Soreang diwajibkan untuk menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagai laporan yang memuat tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan

9 9 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika penyusunan Lakip RSUD Soreang Tahun Anggaran 2014 disesuaikan dengan berbagai ketentuan perundang-undangan yang berlaku dalam penyusunan pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dengan sistematika penulisan di bawah ini. BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Gambaran Umum 1.2. Kondisi RSUD Soreang Sumber Daya Manusia Tugas Pokok dan Fungsi 1.3. Dasar Hukum 1.4. Sistematika Penulisan BAB II. RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1. Visi dan Misi 2.2. Rencana Strategis Tujuan Dan Sasaran Strategis RSUD Soreang Indikator Kinerja Tujuan dan Target Jangka Menengah Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sasaran Penetapan Kinerja 2014 BAB III.AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Pengukuran Capaian Kinerja tahun Analisis Capaian Kinerja Tahun Akuntabilitas Keuangan BAB IV. PENUTUP 4.1. Kesimpulan 4.2. Permasalahan 4.3. Tindak lanjut Lampiran

10 1 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1. VISI DAN MISI Dalam melaksanakan kegiatannya RSUD Soreang berpedoman pada Visi dan Misi yang telah disesuaikan dengan Visi dan Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung Tahun Arah pengembangan RSUD Soreang yang ingin dicapai RSUD Soreang mengacu pada Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu : a. Visi Kabupaten bandung : Terwujudnya Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Pedesaan, Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan. b. Misi Kabupaten Bandung : 1. Meningkatkan keamanan dan ketertiban wilayah 2. Meningkatkan profesionalisme birokrasi 3. Memulihkan keseimbangan lingkungan dan menerapkan pembangunan berkelanjutan. 4. Meningkatkan kualitas SDM (pendidikan dan kesehatan) yang berlandaskan Iman dan takwa serta melestarikan budaya sunda 5. Memantapkan pembangunan pedesaan 6. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan keterpaduan tata ruang wilayah. 7. Meningkatkan ekonomi kerakyatan yang berdaya saing. Implementasi arah kebijakan, strategi, sasaran serta berbagai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan RSUD Soreang pada kurun waktu , disusun untuk dapat mendukung arah kebijakan pembangunan Bidang Kesehatan di Kabupaten Bandung yang menjadi perwujudan dari cita-cita Misi Pembangunan dari Pemerintah Kabupaten Bandung yang berkaitan dengan tupoksi RSUD Soreang sebagai lembaga penyedia jasa kesehatan. Berdasarkan Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung diatas maka dirumuskanlah Visi dan Misi RSUD Soreang Tahun sebagai berikut. Visi RSUD Soreang: Mewujudkan Rumah Sakit Umum Daerah Soreang yang maju, unggul, madiri, berdaya saing serta amanah. Misi RSUD Soreang : Berdasarkan Visi diatas maka ditetapkan Misi RSUD Soreang sebagai berikut: a. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya manusia b. Memberikan pelayanan kesehatan secara profesional dan paripurna.

11 1 c. Meningkatkan pengelolaan manajemen RS secara professional d. Meningkatkan kemitraan dengan institusi terkait dibidang pelayanan dan pendidikan kesehatan 2.2. RENCANA STRATEGIS RPJMD Kabupaten Bandung Tahun mengintegrasikan rancangan RPJMD dengan rancangan Renstra-SKPD, serta masukan dan komitmen dari seluruh pemangku kepentingan pembangunan melalui konsultasi publik dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan serta mempertimbangkan RPJMD/Renstra Provinsi Jawa Barat, dan sumber daya yang tersedia di Kabupaten Bandung. Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan RSUD Soreang pada kurun waktu disesuaikan dengan prioritas Pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Bandung tahun yang disusun berdasarkan capaian hasil pembangunan tahun dan rencana capaian tahun Keterkaitan prioritas pembangunan RPJMD Kabupaten Bandung dengan RPJMN, RPJMD Provinsi Jawa Barat, RPJP Tahap II Kabupaten Bandung. Renstra RSUD Soreang disusun berdasarkan prioritas pembangunan Kabupaten Bandung ke 3 (bidang kesehatan) yaitu Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas kesehatan,yang dimaksudkan untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berkualitas, merata di setiap wilayah, berkeadilan di setiap strata sosial ekonomi masyarakat, yang dilakukan dengan pendekatan kuratif, preventif, dan promotif. Prioritas ini selaras dengan prioritas dalam RPJPD Kabupaten Bandung Tahun Tahap II yaitu peningkatan cakupan dan kualitas pelayanan kesehatan, serta pengembangan jamkesmas, dan selaras dengan RPJMD Provinsi yaitu aksesibilitas dan pelayanan kesehatan masyarakat, juga selaras dengan RPJMN. Selain memperhatikan RPJP dan RPJMD dan Dokumen RPJPD Kabupaten Bandung, juga memperhatikan dokumen perencanaan lainnya seperti RUTR Provinsi maupun RDTR-RTRW Kabupaten Bandung, Tata Guna Lahan, Lingkungan Hidup dan Sumber Daya yang terdapat di Kabupaten Bandung.. Hal ini dilakukan agar dalam perencanaan maupun pelaksanaannya dapat sinkron sinergis dengan arah kebijakan Nasional, Propinsi dan Kabupaten. Berikut ini beberapa arah kebijakan pada RPJM Nasional Rencana Strategis Pemerintah Provinsi Jawa Barat serta RPJMD Kabupaten Bandung yang berhubungan dengan Renstra RSUD Soreang. Hal ini dilakukan agar dalam perencanaan maupun pelaksanaannya dapat sinkron sinergis dengan arah kebijakan Nasional, Propinsi dan Kabupaten/Kota.

12 TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS RSUD SOREANG Kinerja pelayanan kesehatan seperti halnya di RSUD Soreang Kabupaten Bandung menjadi isu kebijakan yang makin strategis karena perbaikan kinerja pelayanan kesehatan memiliki implikasi yang luas dalam kehidupan ekonomi dan politik. Dalam kehidupan ekonomi, perbaikan kinerja pelayanan kesehatan akan bisa memperbaiki iklim investasi yang diperlukan untuk bisa segera keluar dari krisis ekonomi yang berkepanjangan. Tuntutan masyarakat akan perbaikan kinerja birokrasi pelayanan publik memiliki implikasi yang luas terutama dalam memperbaiki tingkat kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Buruknya kinerja birokrasi selama ini menjadi salah satu faktor penting yang mendorong munculnya krisis kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Perbaikan kinerja birokrasi pelayanan kesehatan di RSUD Soreang diharapkan akan memperbaiki citra RSUD Soreang di mata masyarakat karena dengan kualitas pelayanan yang semakin baik, maka kepuasan dan kepercayaan masyarakat bisa dibangun. Dalam rangka mewujudkan perbaikan kinerja RSUD Soreang sebagaimana yang diharapkan, pada tataran implementasinya dilakukan melalui tujuan-tujuan, sasaran-sasaran, dan strategi yang direncanakan dengan cermat sehingga akan memberikan arahan yang jelas kepada setiap anggota organisasi untuk dapat mencapai kinerja pelayanan kesehatan secara efisien dan efektif. Berdasarkan analisis pencapaian kinerja RSUD Soreang pada kurun waktu yang dipadukan dengan berbagai faktor eksternal yang mempengaruhinya serta dalam upaya menjunjung Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung yang terkait dengan pembangunan kesehatan dan Visi dan Misi RSUD maka tujuan dan sasaran jangka menengah RSUD Soreang yang ingin dicapai dalam sebagai perwujudan visi, misi, RSUD Soreang adalah sebagai berikut, a. Meningkatkan kemampuan pelayanan kesehatan rujukan. Sasaran : 1. Pengembangan produk pelayanan kesehatan yang tersedia 2. Pencapaian target kinerja pelayanan 3. Pengembangan kualitas dan kuantitas pelayanan b. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas. Sasaran : Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan

13 1 Dibawah ini dijabarkan implementasi dari Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Soreang tahun Tabel 2.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Soreang Target Kinerja Sasaran No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Meningkatkan kualitas status LOS (3.73) (3.1) (3,31) (5,97) (3,00) Meningkatnya BOR (82,01) (85,91) (85,98) (86,48) (85,00) SDM yang kesehatan dan (-0,33) berbudi gizi TOI (0,55) (0,53) (0,82) (0,55) pekerti luhur, masyarakat berbudaya sunda dan berlandaska n iman dan takwa Jumlah Pasien yang dirujuk ke RS lain Meningkatkan Kesehatan Lingkungan Rumah Sakit Persentase kunjungan pasien dengan rujukan (%) Baku mutu Limbah cair BOD COD TSS PH 58,19 30,00 80, ,21 20,90 36, ,83 70,58 12,00 27, ,24 89,39 14,40 29, ,35 87,99 30,00 80, Indikator Kinerja Tujuan dan Target Jangka Menengah Untuk mengukur sejauh mana Akuntabilitas Kinerja RSUD Soreang untuk mencapai tujuan strategis yang telah ditetapkan pada masing-masing tujuan strategis maka ditetapkan indikator kinerja dan target kinerja yang harus dicapai pada akhir tahun ke lima (2015). Indikator kinerja masing-masing tujuan tersebut merupakan Indikator Kinerja Utama RSUD Soreang. Indikator Kinerja Utama berikut target yang hendak dicapai di tahun 2015 dapat dijelaskan sebagai berikut: Tabel 2.2. Indikator Kinerja Utama RSUD Soreang No Tujuan Indikator Kinerja Utama (IKU) Target Meningkatkan kemampuan Terpenuhinya sarana prasarana pelayanan kesehatan penunjang pelayanan kesehatan RS 100 % rujukan Terpeliharanya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan RS 100% Bertambahnya jenis layanan spesialistik 13 jenis spesialistik Tercapainya target pendapatan fungsional Rp Terlayaninya pasien sesuai SPM 100% 2 Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas Meningkatnya kemampuan SDM RS Terlaksananya akreditasi RS tahap lanjutan >20% dari jumlah SDM 100% Meningkatnya status RS menjadi tipe B 100% Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan 100%

14 Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sasaran Sasaran strategis RSUD Soreang merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan secara lebih spesifik dan terukur, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara tahunan melalui serangkaian program dan kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana Kinerja (Performance Plan). Penetapan sasaran strategis ini diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan program, kegiatan, dan alokasi sumber daya SKPD dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan strategis yang terkait. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan strategis terkait juga akan tercapai. Berikut dijabarkan Sasaran strategis dan Indikator kinerja yang ingin dicapai pada kurun waktu lima tahun sampai dengan tahun Tujuan 1: Meningkatkan kemampuan pelayanan kesehatan rujukan Penjabaran dari tujuan ini secara lebih spesifik adalah sebagai berikut : Sasaran Pengembangan produk pelayanan kesehatan yang tersedia Pencapaian target kinerja pelayanan Pengembangan kualitas dan kuantitas pelayanan Indikator Kinerja Terpenuhinya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan Bertambahnya jenis layanan spesialistik Tercapainya target pendapatan fungsional Terlayaninya pasien sesuai SPM Meningkatnya kemampuan SDM RS Terlaksananya akreditasi RS tahap lanjutan Meningkatnya status RS menjadi tipe B Tujuan 2 : Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas Penjabaran dari tujuan ini secara lebih spesifik adalah sebagai berikut : Sasaran Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan Indikator Kinerja Terlaksananya kegiatan fisik pembangunan RS di lahan relokasi

15 Penetapan Kinerja 2014 Indikator kinerja RSUD Soreang pada tahun 2014 ditetapkan dalam Program dan Kegiatan sebagai berikut seperti tabel 2.3. Tabel 2.3. Program dan Kegiatan RSUD Soreang Tahun 2014 Urusan Pemerintahan Bidang Pemerintahan Unit Organisasi PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 2014 : 1 Urusan Wajib : Kesehatan : RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANG NO. URUT URAIAN ANGGARAN 2014 REALISASI 2014 (%) REALISASI PENDAPATAN , ,84 196, , PENDAPATAN ASLI DAERAH , ,84 196, , Lain lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah , ,84 196, ,00 2 BELANJA , ,00 117, , BELANJA OPERASI , ,00 119, , Belanja Pegawai , ,00 132, , Belanja Barang , ,00 103, , BELANJA MODAL , ,00 83, , Belanja Peralatan dan Mesin , ,00 83, , Belanja Bangunan dan Gedung 0,000 0,00 0,00 0,00 SURPLUS / (DEPISIT) ( ,00) ( ,00) 39,09 ( ,00) 3 PEMBIAYAAN 3. 1 PENERIMAAN DAERAH 0, ,00 0, , Penggunaa Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) 0, ,00 0, ,00 PEMBIAYAAN NETTO 0, ,00 0, ,00 SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) ( ,00) ( ,16) 13,08 ( ,00) 15

16 Tabel 2.4 Indikator Kinerja RSUD Soreang Tahun 2014 Uraian Belanja Operasi Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal Belanja Peralatan dan Mesin Belanja Modal BLUD Belanja Tidak Langsung Gaji dan Tunjangan PNS Tambahan Penghasilan PNS Belanja Langsung Belanja Pegawai dari APBD Belanja Pegawai dari BLUD Belanja Barang dan Jasa Belanja Jasa Kantor (SKTM dan Jamkesda) Belanja Perawat Kendaraan Bermotor Beasiswa Beasiswa Pendidikan PNS Belanja Barang & Jasa BLUD Sumber Dana : APBD Belanja Modal Peralatan dan Mesin BM Pengadaan Peralatan Kantor BM Pengadaan Perlengkapan Kantor BM Pengadaan Mebeulair BM Pengadaan Peralatan Dapur BM Penghias Ruangan Rumah Tangga BM Alat-alat Studio BM Alat-alat Kedokteran Sumber Dana : BLUD Belanja Modal Peralatan dan Mesin BM Pengadaan Alat-alat Berat BM Pengadaan Kendaraan Bermotor BM Pengadaan Peralatan Kantor BM Pengadaan Komputer BM Pengadaan Alat-alat Kedokteran Aset Saldo Bank BLUD Deposito Bank BRI Deposito Bank Mandiri Rekening Bank Mandiri Alat Tulis Kantor (ATK) Barang Cetakan Barang Kuasi Alat Kebersihan Alat Listrik Makanan Pasien Bahan Penunjang Pasien Makanan Piket Pegawai Bahan Radiologi Bahan Laboratorium Obat-obatan (Farmasi) REALISASI Rp ,00 Rp ,00 Sub Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Sub Jumlah Rp ,00 Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Sub Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Sub Jumlah Rp ,00 Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Jumlah Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,84 Jumlah Rp ,84 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Jumlah Rp ,00 16

17 Peralatan dan Mesin Pengadaan Alat Besar Pengadaan Alat-alat Darat Bermotor Pengadaan Peralatan Kantor dan Rumah Tangga Pengadaan Alat Studio dan Alat Komunikasi Pengadaan Alat Kedokteran Pengadaan Alat Laboratorium Pengadaan Alat Persenjataan / Keamanan Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Rp ,00 Jumlah Rp ,00 Program dan kegiatan yang dilaksanakan RSUD Soreang pada tahun 2013 merupakan bagian dari upaya pencapaian tujuan kinerja RSUD Soreang pada tahun kedua Rencana Strategis RSUD Soreang Penetapan kinerja 2012 untuk RSUD Soreang adalah sebagai berikut.: Tabel 2.5. Penetapan Kinerja RSUD Soreang Tahun 2014 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Terpenuhinya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan 20 unit / set Pengembangan produk pelayanan kesehatan Terpeliharanya sarana yang tersedia prasarana penunjang pelayanan kesehatan RS 100% Target Pendapatan Fungsional Setelah Perubahan Rp Kinerja target pendapatan pelayanan terhadap realisasi Tercapainya target pendapatan fungsional Rp ( 117,61%) Terlayaninya pasien sesuai SPM 100 % Pengembangan kualitas dan kuantitas pelayanan Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan % SDM yang melaksanakan seminar/ pelatihan/ bimtek % capaian penetapan lahan untuk relokasi RS >20% dari jumlah seluruh SDM yang ada 100% 17

18 1 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Pengukuran kinerja dari kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2014 adalah dasar bagi RSUD Soreang dalam menilai keberhasilan dan kegagalan dari tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Tahun Pengukuran dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian secara sistematik yang didasarkan kepada indikator-indikator kinerja yang telah dicapai RSUD Soreang pada tahun 2008 berupa kegiatan-kegiatan yang berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan yang akan dicapai pada tahun 2014 serta sasaran dan tujuan yang akan dicapai RSUD Soreang berdasarkan Renstra RSUD Soreang PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2014 Pengukuran tingkat capaian kinerja RSUD Soreang Tahun 2014 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut : Sasaran Strategis Pengembangan produk pelayanan kesehatan yang tersedia Tabel 3.1. Pengukuran Kinerja RSUD Soreang Tahun 2014 Indikator Kinerja Target Realisasi % Terpenuhinya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan Terpeliharanya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan RS 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tercapainya target kinerja pelayanan Kesehatan RS Pengembangan kualitas dan kuantitas pelayanan Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan Tercapainya target pendapatan fungsional Rp Rp ,61% Terlayaninya pasien sesuai SPM 100% 99,42% 99,42% % SDM yang melaksanakan seminar/ pelatihan/ bimtek >20% dari jumlah seluruh SDM yang ada 34,37% 171,87% % capaian penetapan lahan untuk relokasi RS 100% 100% 100%

19 ANALISIS CAPAIAN KINERJA TAHUN 2014 Analisis dan evaluasi capaian kinerja tahun 2014 RSUD Soreang dapat dijelaskan sebagai berikut : Sasaran Strategis I : Meningkatnya Status Kesehatan dan Gizi Kesehatan Masyarakat Sasaran ini dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kualitas pelayanan dan kinerja Rumah Sakit : Indikator kinerja dari sasaran ini pada tahun 2014 : 1. Terpenuhinya Kualitas Pelayanan dan Kinerja Rumah Sakit Pemakaian tempat tidur RSUD Soreang dari mengalami sedikit peningkatan dari 85,98 menjadi 86,48. Hal tersebut menunjukan terjadijya peningkatan prosentase pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu yaitu tahun LOS (Length Of Stay) di RSUD Soreang Tahun 2014 mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan Tahun 2013 tetapi masih dalam angka standar. TOI (Turn Over Interval) di RSUD Soreang Tahun 2014 sebesar 0.82, berarti dibawah angka standar. Hal itu menunjukkan rata-rata hari dimana tempat tidur tidak ditempati dari satu pasien ke pasien yang lainnya kurang dari 1 hari, artinya tingkat daftar tunggu pasien yang akan dirawat sangat tinggi sehingga belum 1 hari sudah terisi kembali. Tabel 3.2 Tabel Hasil Kegiatan Rawat Inap Indikator Tahun Standar Normal Barber Johnson BOR 82, ,48 > 70 % LOS 3, , hari TOI -0, hari Sumber : bidang kemedikan 2. Terpeliharanya sarana prasarana penunjang pelayanan kesehatan RS Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita yang keluar dari RSUD Soreang masih dibawah angka standar yaitu 38,32. Demikian juga dengan angka kematian 48 jam setelah dirawat untuk tiap-tiap 1000 penderita keluar 19,08 dibawah angka standar.

20 2 Tabel 3.3 Tabel Hasil Kegiatan Rawat Inap Indikator Tahun Standar Normal Barber Johnson GDR 23, < 50 NDR 12, < 20 BTO 80,58 93, TT Hari Rawat Σ Pasien Masuk Σ Pasien Keluar Sumber : bidang kemedikan Jumlah total kunjungan rawat jalan dan IGD tahun 2014 mengalami penurunan dibandingkan tahun Hal ini berkaitan dengan sistem rujukan berjenjang yang mulai diterapkan januari tahun Tabel 3.4 Hasil Kegiatan Rawat Jalan dan IGD RSUD Soreang KLINIK Penyakit dalam Anak Bedah Obsgyn Mata Gigi THT DOTS Saraf Psikiatri Kulit dan Kelamin Umum Rehab Medik Total Kunjungan Rawat Jalan IGD Total Kunjungan Rawat Jalan dan IGD Sumber : bidang kemedikan

21 2 Sasaran Strategis II : Tercapainya Kualitas Kesehatan Rumah Sakit Tujuan dari sasaran strategis ini adalah capaian tingkat kinerja pelayanan kesehatan RSUD Soreang pada kurun waktu satu tahun dengan indikator kinerja yaitu : Nilai BOD dan COD pada Tahun 2011, 2012, 2013 dan 2014 hasilnya masih dibawah nilai yang ditentukan oleh SKMen.Neg.Lingkungan Hidup No. KEP- 58/MENLH/1995 Lampiran 4 Tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kegiatan Rumah Sakit, termasuk TSS dan PH masih dalam batas normal. Tabel 3.5 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Soreang Target Kinerja Sasaran No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Meningkatkan Kesehatan Lingkungan Rumah Sakit Baku mutu Limbah cair BOD COD TSS PH 30,00 80, ,90 36, ,83 12,00 27, ,24 14,40 29, ,35

22 Tabel 3.3. Target dan Realisasi Kinerja pelayanan RSUD Soreang TA sesuai SPM No Jenis layanan Indikator Standar Target Realisasi % IGD 1. Kemampuan menangani life saving anak dan 100 % 100 % 100 % 100% dewasa 2. Jam buka Pelayanan Gawat Darurat 24 jam 24 Jam 24 Jam 100% 3. Pemberian pelayanan kegawatdaruratan yang 100 % 90 % 100 % 100% bersetifikat ATLS / BTLS / ACLS / PPGD 4. Ketersediaan tim penanggulangan bencana Satu tim Satu tim Satu tim 100% 5. Waktu tanggap pelayanan Dokter di gawat 5 menit terlayani, setelah pasien 5 menit terlayani, setelah pasien + 3 menit terlayani, setelah pasien 100% darurat datang datang datang 6. Kematian pasien 24 jam < 2 per seribu (pindah ke pelayanan < 3 per seribu (pindah ke pelayanan < 3 per seribu (pindah ke pelayanan 100% rawat inap setelah 8 jam) rawat inap setelah 8 jam) rawat inap setelah 8 jam) 7. Tidak adanya pasien yang diharuskan membayar uang muka 100 % 100 % 100 % 100% 2 Rawat Jalan 1. Dokter pemberi Pelayanan di Poliklinik Spesialis 100 % Dokter Spesialis 95 % Dokter Spesialis 100 % Dokter Spesialis 105,26% 2. Ketersediaan Pelayanan Klinik Anak Anak Anak 80% Klinik Penyakit Dalam Penyakit Dalam Penyakit Dalam Klinik Kebidanan Kebidanan Kebidanan Klinik Bedah Bedah THT Mata Saraf Gigi & Mulut Kulit & Kelamin DOTS Bedah THT Mata Saraf Gigi & Mulut Kulit & Kelamin DOTS Orthopedi Rehabilitasi medik Rehabilitasi medik Jiwa Jiwa Jantung Tumbuh & kembang 22

23 No Jenis layanan Indikator Standar Target Realisasi % Jam buka pelayanan s/d setiap hari kerja s/d setiap hari kerja s/d setiap hari kerja kecuali jumat s/d kecuali jumat s/d kecuali jumat s/d % 4. Waktu tunggu di rawat jalan < 60 menit > 90 % waktu < 2 jam < 60 menit 100% 5. Jumlah kunjungan kunjungan kunjungan 110,39% 3 Rawat Inap 1. Pemberi pelayanan di Rawat Inap dokter spesialis perawat min pendidikan D3 2. Ketersediaan pelayanan Rawat Inap Anak Penyakit Dalam Kebidanan Bedah dokter spesialis dokter umum perawat min.d3 Anak Penyakit Dalam Kebidanan Bedah Mata THT Saraf Kulit dan kelamin Orthopedi Jiwa Rehabilitasi medik Jantung dokter spesialis dokter umum perawat min.d3 Anak Penyakit Dalam Kebidanan Bedah Mata THT Saraf Kulit dan kelamin Rehabilitasi medik Paru 3. Jam Visite Dokter Spesialis s/d setiap hari kerja s/d setiap hari kerja s/d setiap hari kerja 100% 4. Kejadian infeksi pasca operasi 1,5 % 1,5 % 1,5 % 100% 5. Kejadian infeksi nosokomial 1,5 % 1,5 % 1,5 % 100% 6. Kematian pasien >48 jam 0,24 % 0,24 % 0,24 % 100% 7. Kejadian pulang paksa < 5 % < 25 % < 25 % 100% 8. Bed Occupancy Rate (BOR) 60-85% 60-85% 82,96 % 100% 9. Length of Stay (LOS) 6-9 hari 6-9 hari 3,06 hari 100% 10. Turn over internal (TOI) 1-3 hari 1-3 hari 0,67 100% 11. Neth Death Rate (NDR) < 25 / 1000 < 25 / ,13 100% 100% 69,23% 23

24 No Jenis layanan Indikator Standar Target Realisasi % Gross Death Rate (GDR) > 45 / 1000 > 45 / ,36 100% 13. Bed Turn Over (BTO) kali kali 93,75 53,33% 14. Hari Rawat Inap hari hari 109,86% 4 Bedah Sentral 1. Waktu tunggu operasi elektif 2 hari 2 hari 2 hari 100% 2. Kejadian kematian di meja operasi 1 % 1 % 0 100% 3. Tidak ada kejadian operasi salah sisi 100 % 100 % 100 % 100 % 4. Tidak ada kejadian operasi salah orang 100 % 100 % 100 % 100 % 5. Tidak ada kejadian salah tindakan pada operasi 100 % 100 % 100 % 100 % 6. Tidak ada kejadian tertinggalnya benda asing 100 % 100 % 100 % 100 % pada tubuh pasien setelah operasi 7. Komplikasi anesthesi karena overdosis, reaksi anestesi & salah penempatan endotracheal tube < 6 % < 6 % < 6 % 100 % 5 Persalinan dan perinatologi 1. Kejadian kematian ibu karena persalinan a. Pendarahan 1 % b. Pre-eksampsia 30% c. Sepsis 0,2 % a. Pendarahan 1 % b. Pre-eksampsia 30% c. Sepsis 0,2 % a. Pendarahan 1 % b. Pre-eksampsia 30% c. Sepsis 0,2 % 2. Pemberian pelayanan persalinan normal Dokter Sp.OG, Dokter umum terlatih Dokter Sp.OG, Dokter umum terlatih Dokter Sp.OG, Dokter umum terlatih 100% (asuhan persalinan normal), Bidan (asuhan persalinan normal), Bidan (asuhan persalinan normal), Bidan 3. Pemberian pelayanan persalinan dengan Tim PONEK yang terlatih Tim PONEK yang terlatih Tim PONEK yang terlatih 100% penyulit (dokter Sp.OG) 4. Pemberian pelayanan persalinan dengan Dokter Sp.OG,.Dokter Sp.A, Dokter Dokter Sp.OG,.Dokter Sp.A, Dokter Dokter Sp.OG,.Dokter Sp.A, Dokter 100% tindakan operasi Sp.An Sp.An Sp.An 5. Kemampuan menangani BBLR <1500gr gr 100 % > 90 % 100 % 110% 6. Pertolongan Persalinan melalui seksio cesaria 20 % 20 % 20 % 100% 100% 6 Intensif 1. Rata-rata Pasien yang kembali ke perawatan < 3 % < 3 % 0 % 100 % intensif dengan kasus yang sama < 72 jam 2. Pemberian pelayanan Unit intensif a. dr Sp. An dan dr spesialis sesuai dengan kasus yang ditangani b. 100% perawat min D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU a. dr Sp. An dan dr spesialis sesuai dengan kasus yang ditangani b. 50 % perawat min D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU a. dr Sp. An dan dr spesialis sesuai dengan kasus yang ditangani b. 33,33 % perawat min D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU a. 100% b. 33,3 % 24

25 No Jenis layanan Indikator Standar Target Realisasi % Radiologi 1. Waktu tunggu hasil pelayanan thorax foto < 3 jam < 3 jam < 3 jam 100% 2. Pelaksana ekspertisi Dokter Sp.Rad Dokter Sp.Rad Dokter Sp.Rad 100% 3. Kejadian kegagalan pelayanan Rontgen karena kerusakan foto Kerusakan poto 2 % Kerusakan poto 2 % Kerusakan poto 2 % 100% 8 Lab. Patologi Klinik 1. Waktu tunggu hasil pelayanan Lab. 140 menit kimia darah & darah rutin 140 menit kimia darah & darah rutin 140 menit kimia darah & darah rutin 100% 2. Pelaksanaan ekstertisi (Dokter Sp.PK) Dokter Sp.PK Dokter Sp.PK Dokter Sp.PK 100% 3. Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan laboratorium 100 % 100 % 100 % 100 % 10 Farmasi 1. Waktu tunggu pelayanan : a. Obat jadi 30 menit 30 menit 30 menit 100 % b. Obat racikan 60 menit 60 menit 60 menit 100 % 2. Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian obat 100% 100% 100% 100% 3. Penulisan resep sesuai formularium 100 % 95 % 95 % 100 % 11 Gizi 1. Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien 90 % 90 % 90 % 100 % 2. Sisa makanan yg tidak termakan pasien 20 % 20 % 20 % 100 % 3. Tidak ada kesalahan pemberian diet 100 % 100 % 100 % 100 % 12 Tranfusi Darah 1. Kebutuhan darah tranfusi 100 % terpenuhi 100 % terpenuhi 100 % terpenuhi 100 % 2. Kejadian Reaksi transfusi 0,01 % 0,01 % 0 % 100% 13 Pelayanan Gakin Pelayanan terhadap pasien GAKIN yang datang ke RS pada setiap unit pelayanan 100% terlayani 100% terlayani 100% terlayani 100% 14 Rekam Medik 1. Kelengkapan pengisian rekam medik 48 jam setelah selesai pelayanan 2. Kelengkapan Informed Concent setelah mendapat informasi yang jelas 3. Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat jalan 4. Waktu penyelesaian dokumen rekam medik pelayanan rawat inap 100 % 80 % 100 % 120 % 100 % 100 % 100 % 100 % 10 menit 10 menit 10 menit 100 % 15 menit 15 menit 15 menit 100 % 25

26 No Jenis layanan Indikator Standar Target Realisasi % Pengolahan Limbah 1. Baku mutu limbah cair sesuai standar : a. BOD < 30 mg/i b. COD < 80 mg/i c. TSS < 30 mg/i d. PH Pengelolaan limbah padat infeksius sesuai dengan aturan a. BOD < 30 mg/i b. COD < 80 mg/i c. TSS < 30 mg/i d. PH 6-9 a. 20,90 mg/l b. 36,96 mg/l c. 14 mg/l d. 6,83 a. 100% b. 100% c. 100% d. 100% 100 % > 95 % 100 % 105 % 17 Ambulance / kereta jenazah 18 Pemulasaran Jenazah 19 Pelayanan pemeliharaan sarana rumah sakit 20 Pelayanan laundry 1. Waktu pelayanan ambulance / kereta Jenazah 24 jam 24 jam 24 jam 100% 2. Kecepatan memberikan pelayanan ambulance / Kereta Jenazah di RS 30 menit 30 menit 15 menit 150% 3. Response time pelayanan ambulance oleh Sesuai ketentuan daerah Sesuai ketentuan daerah Sesuai ketentuan daerah masyarakat yang membutuhkan 100% Response time pelayanan pemulasaraan jenazah < 2 jam < 2 jam < 2 jam 1. Ketepatan waktu menanggapi kerusakan alat < 80 % < 80 % < 80 % 100 % 2. Ketepatan waktu pemeliharaan alat 100 % > 80 % > 90 % 110 % 3. Peralatan Lab.dan alat ukur digunakan dalam pelayanan terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan ketentuan kalibrasi 100 % > 80 % > 80 % 100 % 1. Tidak adanya kejadian linen yang hilang 100 % 100 % 100 % 100 % 2. Ketepatan waktu penyediaan linen untuk ruang rawat inap 100 % 100 % 100 % 100 % 100% 26

27 2 Sasaran Strategis III Pengembangan kualitas dan kuantitas pelayanan Tujuan dari sasaran strategis ini adalah untuk meningkatkan kompetensi SDM di RSUD Soreang, sehingga dalam tugas dan fungsinya memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diharapkan dapat sesuai dengan standar pelayanan kesehatan rumah sakit. Dari target indikator kinerja tahun 2014 sebesar >20% SDM RSUD Soreang mengikuti berbagai kegiatan peningkatan kompetensi seperti seminar, pelatihan dan bimbingan teknis, tercapai realisasi sebesar 34,37% atau dengan kata lain dari jumlah seluruh SDM RSUD Soreang sebanyak 416 orang, yang mengikuti berbagai kegiatan seminar, pelatihan dan bimbingan teknis terkait dengan tupoksi masing-masing adalah sejumlah 143 orang. Capaian kinerja dari sasaran strategis ini adalah 171,87%. Sasaran Strategis IV Peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan Indikator kinerja sasaran strategis ini pada tahun 2013 adalah % capaian penetapan lahan untuk relokasi RS. Indikator tersebut ditetapkan karena permasalahan Lokasi RSUD Soreang saat ini yang berada di pusat kota kecamatan tepatnya berada di Jl. Alun-Alun Utara No.1 Desa pamekaran Soreang dengan kondisi : 1. Berada di tengah kota Soreang yaitu berseberangan dengan Alun-Alun Soreang yang sudah padat akan pemukiman dan berdekatan dengan pusat komersil dan terminal sehingga menyulitkan pihak RSUD Soreang melakukan pengelolaan lingkungan yang lebih baik serta dikhawatirkan akan sangat mudah dalam penyebaran penyakit. 2. Kedekatan RSUD Soreang dengan pusat komersil dan terminal membuat akses menuju rumah sakit kadang terganggu. Tingkat kebisingan di sekitar RSUD Soreang cukup tinggi sehingga mengganggu ketenangan dan kenyamanan pasien padahal idealnya setiap rumah sakit harus berada di wilayah yang tenang dan merupakan area bersih. 3. Area yang terbatas (kurang dari 1 hektar) membuat pihak rumah sakit sulit melakukan pengelolaan dan pengembangan terutama untuk meningkatkan kapasitas pelayanan maupun penyediaan lahan parkir. 4. Lokasi RSUD Soreang cukup jauh dengan lokasi badan air penerima namun pembuangan limbah cair selama ini masih menggunakan riull kota dan saluran drainase jalan. Berdasarkan uraian permasalahan diatas, dapat disimpulkan bahwa pengembangan lahan RSUD Soreang yang mengarah pada kebijakan relokasi lahan baru merupakan isu strategis yang dipandang perlu untuk dikedepankan sebagai bagian dari kebijakan pembangunan Pemerintah Kabupaten Bandung di bidang

28 2 kesehatan. Sebagai solusi dari masalah diatas, Pihak Manajemen RSUD Soreang menetapkan kebijakan untuk mengajukan usulan relokasi lahan RSUD Soreang ke lokasi baru yang lebih representatif, sesuai standar kebutuhan RS tipe B namun tetap mudah diakses oleh masyarakat pengguna jasa RS. Tujuan dari usulan relokasi lahan ini adalah : 1. Menyediakan lahan baru RSUD Soreang yang seuai dengan standar kebutuhan pengembangan RS dan RDTR Kabupaten Bandung. 2. Tersedianya lahan RS yang sesuai dengan skala kebutuhan pelayanan namun tetap mudah diakses oleh masyarakat 3. Tersedianya lahan yang mendukung manajemen RS untuk selalu mengembangkan rumah sakit secara optimal sehingga tetap dapat bersaing sehat dengan pesaing-pesaing disekitarnya. 4. Tersedianya lahan RS yang jauh dari pemukiman padat penduduk sehingga pihak manajemen RS lebih mudah untuk melakukan pengelolaan limbah dan lingkungannya serta dapat memberikan ketenangan bagi pasien. 5. Dalam rangka mempersiapkan RSUD Soreang menjadi RS Tipe B sebagai bagian dari kebijakan manajemen RSUD Soreang untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan Rumah Sakit yang lebih optimal dan berorientasi kepada kepuasan pengguna jasa RS. Bertitik tolak dari permasalahan dan kebijakan manajemen RS diatas maka rencana kerja persiapan relokasi RSUD Soreang tahap I diarahkan pada pencapaian output kegiatan yaitu Penetapan Lahan Baru Untuk lokasi RSUD Soreang. Berdasarkan hasil Rapat Terpadu Rencana Pemindahan (Relokasi) RSUD Soreang yang telah dilaksanakan antara pihak RSUD Soreang, Bappeda Kab. Bandung, Dispertasih Kab. Bandung, Asisten III Bagian Administrasi Setda Kab Bandung yang diwakili oleh Bagian Aset, Asisten I Bagian pemerintahan yang diwakili Bagian Pemerintahan Umum, Bagian Hukum serta Dinas Kesehatan disepakati bahwa RSUD Soreang akan direlokasi ke lahan milik Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu tanah persil 68/SV yang terletak di Desa Cingcin Kecamatan Soreang dengan beberapa pertimbangan sebagai berikut : 1. Berdasarkan penilaian dari dinas Pertasih Kab. Bandung dapat diuraikan beberapa kondisi tanah pada poin (2) diatas sebagai berikut : Merupakan tanah datar yang beberapa bagiannya tedapat galian-galian bekas usaha penduduk setempat namun pada prinsipnya lahan tersebut merupakan lahan siap pakai. Dari aspek kebutuhan, luas tanah tersebut sangat memadai untuk pengembangan RS menjadi tipe B. Tanah tersebut berada di area komplek perumahan, tidak bising, berada disamping jalan utama sehingga sangat mudah diakses pengguna jasa