RENCANA KERJA ( RENJA ) RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANG KABUPATEN BANDUNG

Transkripsi

1 RENCANA KERJA ( RENJA ) RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANG KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2017 RSUD SOREANG KABUPATEN BANDUNG Jl. Alun-alun Utara No. 1 Soreang Bandung 2017

2 KATA PENGANTAR Terselenggaranya Good Governance merupakan prasyarat utama bagi setiap Instansi Pemerintah dalam upayanya mewujudkan aspirasi masyarakat. Maka dari itu diperlukan sebuah sistem yang dapat mempertanggungjawabkan penyelenggaraan kegiatan yang dilaksanakan oleh setiap Instansi Pemerintah yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sebab setiap kegiatan dan hasil akhir kegiatan penyelenggaraan Negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi Negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Rencana Kerja ( Renja ) RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2016 merupakan pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan untuk 5 (lima) tahun ke depan. Mengamati pelaksanaan program dan kegiatan dari tahun ke tahun, peningkatan kinerja dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Perencanaan Strategis telah berjalan sesuai dengan rencana kerja yang ditetapkan. Pada tahun 2016 disamping mengoptimalkan program dan kegiatan yang telah berjalan juga dirumuskan program kegiatan baru untuk mempersiapkan kesinambungannya. Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2016 terdiri dari Pendahuluan, Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja SKPD Tahun Lalu, Tujuan, Sasaran yang menggambarkan Pencapaian Rencana Strategis RSUD Soreang, dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif, sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan. Rencana Kerja (RENJA) sebagai dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memuat kebijakan dan program / kegiatan dalam satu tahun dan sebagai acuan penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2016 dan untuk mereview hasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu dan perkiraan capaian tahun berjalan. Melalui Rencana Kerja diharapkan dapat memberikan kejelasan dan manfaat bagi institusi baik pemerintah maupun mitra kerja. Soreang, Juni 2016

3 DAFTAR ISI Halaman Judul Daftar Isi...i Kata Pengantar... iii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Landasan Hukum Maksud Dan Tujuan Sistematika Penulisan...3 BAB 2 EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA RSUD SOREANG 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra RSUD Soreang Analisis Kinerja Pelayanan RSUD Soreang Isu Isu Penting Penyelanggaraan Tugas Dan Fungsi RSUD Soreang Identifikasi Permasalahan Tugas Dan Fungsi Pelayanan RSUD Soreang Penentuan Isu Isu Strategis Riview Terhadap Rancangan Awal RKPD Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis BAB 3 TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Visi Dan Misi RSUD Soreang Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Soreang Strategi Dan Kebijakan RSUD Soreang... 29

4 3.2 Indikator Kerja Program Dan Kegiatan BAB 4 PENUTUP 4.1 Penutup... 38

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumah Sakit Umum Daerah Soreang Kabupaten Bandung adalah salah satu SKPD dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Bandung yang merupakan unsur penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung dibidang Pelayanan Kesehatan. Oleh dari itu sangat perlu kiranya bagi RSUD Soreang Kabupaten Bandung memiliki Dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) yang mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Tahun dan RPJMD Pemerintahan Daerah Kabupaten Bandung Tahun Renja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017 memiliki peran penting dan fundamental dalam sistem perencanaan daerah karena Renja RSUD Soreang adalah perencanaan unit organisasi terendah dan terkecil di pemerintah daerah Kabupaten Bandung yang memberikan masukan utama dan mendasar bagi perencanaa di tingkat lebih atas seperti RKPD, Renstra, RPJMD dan RPJPD. RSUD Soreang Kabupaten Bandung merupakan salah satu SKPD dilingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung yang sudah menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD (PPK BLUD). Tujuan Penerapan PPK BLUD adalah meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat, memberikan fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan dan sejalan dengan praktek bisnis yang sehat. 1.2 Visi dan Misi Kabupaten Bandung Berdasarkan penelaahan terhadap dokumen rencana pembangunan terkait serta hasil identifikasi terhadap permasalahan dan isu isu strategis yang ada di Kabupaten Bandung, maka dibutuhkan perumusan Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung sebagai pedoman arah kebijakan lima tahun mendatang. Visi dan Misi Kabupaten Bandung dalam RPJMD Kabupaten Bandung Tahun yaitu : a. Visi Kabupaten Bandung : Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan SInergi Pembangunan Perdesaan, Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan. b. Misi Kabupaten Bandung : 1. Meningkatkan Kualitas dan Cakupan Layanan Pendidikan. 2. Mengoptimalkan Kuantitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan. 3. Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur yang Terpadu Tata Ruang Wilayah dengan memperhatikan Aspek Kebencanaan. 4. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat. 5. Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki Keunggulan Kompetitif. 6. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup. 7. Meningkatkan Kemandirian Desa.

6 8. Meningkatkan Reformasi Birokrasi. 9. Meningkatkan Keamanan dan Ketertiban Wilayah. 1.3 Landasan Hukum Dalam penyusunan Rencana Kerja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, landasan hukum yang menjadi dasar pertimbangan adalah sebagai berikut : a. Landasan Idiil Pancasila. b. Landasan Konstitusional Undang - Undang Dasar (UUD) c. Landasan Operasional : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4124; 9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 11. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ; 12. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2011; 13. Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka menengah Nasional Tahun ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

7 Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 15. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor 28 Tahun 2010; Nomor 0199/M PPN/04/2010; Nomor PMK 95/PMK07/2010, tentang Penyelarasan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) ; 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 17. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor /Kep/Bangda/2007 tentang Pedoman Penilaian Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah/RPJMD); 18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat; 19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah. 1.4 Maksud dan Tujuan Berdasarkan pertimbangan di atas maka Renja RSUD Soreang Tahun 2017 maksud dan tujuan sebagai berikut : a. Maksud Penyusunan Renja : disusun dengan 1. Menjadi pedoman dalam penyusunan dokumen perencanaan Rumah Sakit Umum Daerah Soreang Kabupaten Bandung dan penyusunan arah kebijakan pelayanan kesehatan tingkat lanjutan (pelayanan publik) di rumah sakit. 2. Menciptakan keterpaduan program pembangunan daerah Kabupaten Bandung sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai Visi dan Misi Kabupaten Bandung.. b. Tujuan Penyusunan Renja : 1. Menjabarkan Rencana Strategis Bisnin RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun dalam rencana program kegiatan prioritas, pengembangan pelayanan dan pendukung pelayanan kesehatan RSUD Soreang Kabupaten Bandung. 2. Sebagai bagian dari arah pembangunan bidang kesehatan yang ingin dicapai daerah dalam kurun waktu masa bakti Kepala Daerah terpilih. 3. Sebagai tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja tahun sebelumnya, sebagai tahun pertama dalam periode perencanaan jangka menengah.

8 4. Mewujudkan efisiensi dan efektifitas dalam perencanaan alokasi sumber daya serta produktif dalam rangka peningkatan kinerja pelayanan keehatan rumah sakit sebagai unit pelayanan publik. 1.5 Sistematika Penulisan SIstematika RENJA RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, meliputi : - Bab I : Pendahuluan - Bab II : Gambaran Umum - Bab III : Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu - Bab IV : Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan - Bab V : Penutup

9 BAB II GAMBARAN UMUM 2.1 Visi Dan MIsi RSUD Soreang Kabupaten Bandung Dalam melaksanakan kegiatannya RSUD Soreang berpedoman pada Visi dan Misi yang telah disesuaikan dengan Visi dan Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung. Arah pengembangan RSUD Soreang yang ingin dicapai RSUD Soreang mengacu pada Visi Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu Memantapkan Kabupaten Bandung yang maju, mandiri dan berdaya saing melalui tata kelola Pemerintahan yang baik dan pemantapan pembangunan pedesaan, berlandaskan religius, cultural dan berwawasan lingkungan.. Dalam hal implementasi arah kebijakan, strategi, sasaran serta berbagai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan, RSUD Soreang disusun untuk dapat mendukung arah kebijakan pembangunan Bidang Kesehatan di Kabupaten Bandung yang menjadi perwujudan dari cita-cita Misi Pembangunan dari Pemerintah Kabupaten Bandung yang berkaitan dengan tupoksi RSUD Soreang sebagai lembaga penyedia jasa kesehatan yaitu : a. Misi II Meningkatkan kualitas SDM (pendidikan dan kesehatan) yang berlandaskan Iman dan takwa serta melestarikan budaya sunda. Berdasarkan Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung diatas maka dirumuskanlah Visi dan Misi RSUD Soreang sebagai berikut. Visi RSUD Soreang : Mewujudkan Rumah Sakit yang Amanah, Maju, Mandiri, Berdaya Saing dan Berwawasan Pendidikan. Misi RSUD Soreang : 1. Memberikan pelayanan kesehatan secara profesional dan paripurna. 2. Meningkatkan pengelolaan manajemen RS secara professional. 3. Menciptakan akuntabilitas keuangan berdasarkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD). 4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya manusia. 5. Meningkatkan sarana dan prasarana yang berwawasan lingkungan. 6. Meningkatkan kemitraan dengan institusi terkait dibidang pelayanan dan pendidikan kesehatan. 2.2 Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Soreang selanjutnya disingkat dengan RSUD Soreang adalah salah satu Rumah Sakit Pemerintah yang berada di wilayah Kabupaten Bandung yang berdiri pada tahun 1996 dan merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip

10 Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997. Penetapan susunan organisasi serta pengisian jabatan dilakukan pada bulan Maret tahun 1999 dan bulan Agustus 2001 berdasarkan Perda No. 13/1998 dan Perda No. 7/2001 serta pada tahun 2002 dirubah kembali dengan kenaikan eselon menurut Perda No. 10/2002. Pada tahun 2008 melalui Perda No. 5 Tahun 2008 terdapat perubahan atas susunan organisasi serta pengisian jabatan di seluruh Rumah Sakit Umum Daerah milik Pemerintah Kabupaten Bandung kemudian perubahan terakhir melalui Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tersebut maka kedudukan RSUD Soreang merupakan SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung yang bertanggung jawab kepada Bupati Bandung sebagai Kepala Daerah sekaligus pemilik Rumah Sakit di bidang pelayanan kesehatan rujukan, dengan tugas pokok Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit. Pada tahun 2010, RSUD Soreang telah ditetapkan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah secara penuh melalui Keputusan Bupati Bandung Nomor 900/Kep.498-Org/2009, sehingga memberikan kemudahan dalam pengelolaan keuangan dan fleksibilitas pengadaan barang/jasa pemerintah dengan prinsip efisiensi, ekonomis dan sesuai dengan praktek bisnis. 2.3 Kondisi RSUD Soreang Kabupaten Bandung RSUD Soreang adalah salah satu Rumah Sakit Pemerintah yang berada di wilayah Kabupaten Bandung yang berdiri pada tahun 1996 dan merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997. Penetapan susunan organisasi serta pengisian jabatan dilakukan pada bulan Maret tahun 1999 dan bulan Agustus 2001 berdasarkan Perda No. 13/1998 dan Perda No. 7/2001 serta pada tahun 2002 dirubah kembali dengan kenaikan eselon menurut Perda No. 10/2002. Pada tahun 2008 melalui Perda No. 5 Tahun 2008 terdapat perubahan atas susunan organisasi serta pengisian jabatan di seluruh Rumah Sakit Umum Daerah milik Pemerintah Kabupaten Bandung. Berdasarkan Perda No. 5 Tahun 2008 tersebut maka kedudukan RSUD Soreang merupakan SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung yang bertanggungjawab kepada Bupati Bandung sebagai Kepala Daerah sekaligus pemilik Rumah Sakit di bidang pelayanan kesehatan rujukan, dengan tugas pokok Melaksanakan upaya

11 kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit. Sarana fisik/gedung RSUD Soreang terdiri dari (1) Gedung Perawatan Terpadu yang digunakan untuk kegiatan Kamar Operasi, Intensive Care Unit, Instalasi Gizi, Ruang Laundry, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Farmasi, Instalasi Pemeliharaan Sarana Rumah Sakit, Unit Bank Darah, (2) Gedung Manajemen dengan lantai I digunakan untuk Instalasi Radiologi dan Instalasi Laboratorium serta lantai dasar yang digunakan untuk IGD sedangkan lantai II dan III untuk kantor serta (3) Gedung Pelayanan Kesehatan terpadu Terpadu untuk Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan. Kegiatan pelayanan RSUD Soreang sesuai dilaksanakan melalui instalasi-instalasi. Instalasi pelayanan kesehatan rujukan yang tersedia saat ini adalah : 1. Pelayanan Rawat Jalan. Klinik kesehatan yang tersedia di RSUD Soreang Meliputi : Klinik Penyakit Dalam Klinik Kesehatan Anak Klinik Bedah Klinik Obgyn (Kandungan dan kebidananan) Klinik Penyakit Saraf Klinik Penyakit Kulit dan Kelamin Klinik Rehabilitasi Medik Klinik Mata Klinik THT Klinik Psikiatri Klinik Gigi Klinik Khusus (Klinik Aster) Klinik Bedah Mulut Klinik Orthopaedi Klinik Gizi Klinik Jantung Klinik Umum Klinik DOTS 2. Pelayanan Rawat Inap. Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Soreang pada tahun 2016 memberikan pelayanan kepada pasien rawat inap dengan jumlah 211 buah tempat tidur dengan kegiatan pelayanan rawat inap RSUD Soreang Tahun sebagai berikut ini : Tabel 1. Kegiatan Pelayanan Rawat Inap RSUD Soreang Tahun Indikator Tahun Standar Normal Barber Johnson BOR 67,94 82,01 85,91 85,98 86,48 86,51 82,92 > 70 % LOS 3,47 3,73 3, ,97 5,49 5, hari TOI 1,7-0,33 0,55 0,53 0,82 0,57 0, hari GDR 21,72 23,41 24,36 24,87 38,32 19,7 25,95 < 50 NDR 13,6 12,02 9,13 20,95 19,08 5,15 9,44 < 20 BTO 68,93 80,58 93, ,66 81, TT Hari Rawat 43,397 47,297 58,797 66,083 65,973 67,261 64,035 Σ Pasien Masuk 12,118 12,746 17,565 20,018 16,287 18,458 17,267 Σ Pasien Keluar 12,118 12,434 17,532 20,189 15,932 18,133 16,819

12 3. Pelayanan Gawat Darurat (IGD). Pelayanan Instalasi Gawat Darurat meliputi berbagai jenis pelayanan antara lain bayar sendiri (umum), BPJS PBI, Non PBI, PBI, GAKINDA, SKTM, KONTRAKTOR, JAMKESMAS dan lain sebagainya. Sebagaimana kita ketahui bersama bahwa Instalasi Gawat Darurat (IGD) RSUD Soreang merupakan pintu gerbang utama pelayanan kesehatan RS untuk melayani pasien dalam kasus-kasus yang bersifat darurat dengan didukung oleh dokter dan perawat yang profesional bersertifikasi di bidang penangananan kegawatdaruratan. Namun sampai saat ini pelayanan yang diberikan belum optimal karena keterbatasan lahan yang tersedia untuk penanganan pasien gawat darurat. 4. Pelayanan Penunjang. Pelayanan ini belum sepenuhnya dilengkapi dengan fasilitas sesuai standar namun secara bertahap terus dilakukan perbaikan-perbaikan guna melengkapi sarana prasarana penunjang kesehatan di RSUD Soreang. Pelayanan penunjang yang ada di RSUD Soreang baik medis maupun non medis adalah sebagai berikut : a. Intensive Care Unit (ICU) b. Instalasi Bedah Sentral c. Instalasi Radiologi d. Instalasi Patologi klinik (Laboratorium) e. Instalasi Farmasi f. Instalasi Unit Bank Darah g. IPSRS h. Unit SIM-RS i. Unit Laundry 2.4 Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2016 jumlahnya adalah sebanyak 540 orang dengan berbagai macam latar belakang profesi seperti dokter umum, dokter gigi, dokter spesialis, paramedis keperawatan/non keperawatan, tenaga kesehatan lainnya serta tenaga non kesehatan. Berdasarkan status kepegawaian terdiri atas 324 orang PNS, 169 orang Tenaga Kerja Kontrak (TKK) Rumah Sakit dan 47 orang Tenaga Harian Lepas (THL). Uraian jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkan kelompok jabatan dapat dilihat dalam tabel dihalaman berikut ini : Tabel 2. Jumlah SDM RSUD Soreang berdasarkan Kelompok Jabatan No Nama Jabatan Jumlah PNS TKK Tenaga Medis 1 Dr. Spesialis 20-2 Dr. Gigi 3-3 Dr. Umum 7-4 Dokter - 9 Paramedis 1 Perawat Bidan 16 22

13 Paramedis Non Perawat 1 Gizi Farmasi Laboratorium Bank Darah 4-5 Radiologi IPSRS 11-7 Unit SIM RS Fisioterapi - 1 Tenaga Non Medis 1 Struktural 14-2 Adm & Teknis TOTAL Struktur Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung, susunan Organisasi RSUD Soreang, terdiri dari : 1. Direktur; 2. Bagian Tata Usaha, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi : a. Sub Bagian Umum dan Perlengkapan; b. Sub Bagian Kepegawaian dan Pengembangan SDM; c. Sub Bagian Program dan Kehumasan. 3. Bidang Kemedikan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi: a. Seksi Pelayanan dan Penunjang Medik; b. Seksi Rekam Medik. 4. Bidang Keperawatan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi : a. Seksi Perawatan Rawat Inap; b. Seksi Perawatan Rawat Jalan dan Khusus. 5. Bidang Keuangan, yang dalam melaksanakan Tugas dan Fungsinya membawahi: a. Seksi Mobilisasi Dana; b. Seksi Pengeluaran dan Akuntansi. 6. Satuan Pengawas Intern (SPI); 7. Kelompok Jabatan Fungsional, yang meliputi : a. Komite Medik; b. Staf Medik Fungsional; c. Komite Keperawatan; d. Staf Keperawatan Fungsional; e. Instalasi. f. Jabatan Fungsional Lainnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Bagan struktur organisasi RSUD Soreang dapat dilihat pada gambar di halaman berikut ini :

14 BERDASARKAN : BAGAN STRUKTUR ORGANISASI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SOREANG Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Bandung DIREKTUR SATUAN PENGAWAS INTERN Dr. H. IPING SURIPTO W, SpA.,MH.Kes Dr.H. Marsudi, Sp.KJ KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KA BAG TATA USAHA DEDI S, SH,MM KOMITE MEDIK Dr. Seno M Kamil, SpPD KOMITE KEPERAWATAN Wahyu Wahdana, AMK SUB BAGIAN UMUM DAN PER LENGKAPAN DEDE RISNANDAR.Sos, SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN DA N PENGEMBANGAN SDM H. YOFANS D, S.Sos,MSi SUB BAGIAN PROGRAM DAN KEHUMASAN MAHENDRAWAN ISMONO SMF BEDAH Dr. Yeppy AN, SpB,MM SMF PENY. DALAM SMF MATA Dr. Hj. Diantinia, Sp.M SMF THT BIDANG KEMEDIKAN Dr. H. MULJA MUNADJAT, MH.Kes BIDANG KEPERAWATAN Hj. E. SUSILAWATI, SKM,S.Kep MS BIDANG KEUANGAN SUKIRWAN, SE.Ak Dr.Hj.Henny K,Sp.PD Dr.H. Zirmacatra, Sp.THT SMF ANAK Dr. Nurvita Susanto,Sp.A SMF GIGI & MULUT Drg. Iwan Mulyawan SEKSI PELAYANAN DAN PENUNJANG MEDIK Dr DENI SEKSI PERAWATAN RAWAT INAP NUH ALI AZKIA, S.KEP SEKSI MOBILISASI DANA IKA SARTIKA, BSc SMF OBSGYN Dr. H. Iman SF,,Sp.OG SMF KULIT KELAMIN SMF SARAF Dr. Bertha Saulina, Sp.S SMF REHAB MEDIK SEKSI REKAM MEDIK Dr. FENNY MULJANI PRIYATNA SEKSI PERAWATAN RAWAT JALAN DAN KHUSUS JAJAT SUDRAJAT, AMK.An SEKSI PENGELUARAN DAN AKUNTANSI SOFYAN SETIAWAN Dr. Hedi Hendrawan, Sp.KK Dr. Susanti, Sp.RM SMF JIWA Dr. H. Marsudi, Sp.KJ INST RAJAL Dian Verdiani, SK M IGD Dr.Dik Adi,Sp.B INST RANAP Dr. Diantinia,SpM IBS Dr.Hendri, Sp.B INST LABORAT Dr.Jenny, Sp.PK INST RADIO Dr. Yulia H,Sp.R INST GIZI Ade Sri Tita INST FARMASI Utari Kamawati IPSRS Koswara BD RS Dr. Irvan A UNIT SIM RS Drg Cahya K

15 2.5 Tugas Pokok dan Fungsi Penyelenggaraan Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Soreang yang diberlakukan saat ini berdasarkan PERDA Kabupaten Bandung No. 5 Tahun 2008 adalah sebagai berikut. Tugas Pokok RSUD Soreang Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit. Fungsi RSUD Soreang Dalam melaksanakan tugas pokok di atas, RSUD Soreang mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Penyelenggaraan pelayanan medis dan penunjang medik serta non medis; b. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan serta pelayanan rujukan; c. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan; d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. 15

16 BAB III EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 3.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu Perubahan Program dan Kegiatan Pelaksanaan Renja 2016 : a. Pada Renja 2016 awalnya terdapat 5 program dengan 7 kegiatan, namun dalam pelaksanaannya menjadi 4 Program dan 6 kegiatan. Secara rinci evaluasi pelaksanaan Renja tahun 2016 dapat dilihat di bawah ini : Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Untuk Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dalam pelaksanaannya terealisasi dalam kegiatan pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional sebanyak 17 unit Program Upaya Kesehatan Masyarakat Kegiatan dari program ini adalah Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Masyarakat dengan indikator kinerja adalah sebanyak 3 kegiatan Program pelayanan kesehatan penduduk miskin Kegiatan dari Program pelayanan kesehatan penduduk miskin adalah berupa pelayanan kesehatan dasar dan rujukan bagi masyarakat miskin dengan indikator kinerjanya adalah kegiatan pelayanan SKTM (Surat Keterangan Tidak Mampu) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata Pada Renja 2016 program ini terdiri dari 3 Kegiatan yaitu 1. Pembangunan Rumah sakit sebanyak 2 paket 2. Pengadaan alat-alat rumah sakit (DAK/Pendamping) sebanyak 10 unit 3. Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit sebanyak 4 jenis Program dan kegiatan tersebut dapat kita lihat pada tabel berikut ini : 16

17 2.2. Permasalahan dan Hambatan Rumah Sakit Umum Daerah Soreang yang masih merupakan rumah sakit tipe C keberadaannya di wilayah Kabupaten Bandung berdiri tahun 1996 merupakan pengembangan dari Puskesmas DTP Soreang dengan dasar Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah TK. II Bandung Nomor: 445/4056/Tapra tahun 1996 perihal Persetujuan Prinsip Peningkatan Puskesmas DTP Soreang menjadi Rumah Sakit Kelas D. Pada tahun 1997, RSUD Soreang ditetapkan menjadi Rumah Sakit Daerah Kelas C berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 1409/MENKES/SK/XII/1997. Rumah Sakit Umum Daerah Soreang secara geografis terletak di Kabupaten Bandung berada pada 6,41 7,19 Lintang Selatan dan diantara Bujur Timur dengan luas wilayah Ha. RSUD Soreang berada di Ibukota Kabupaten Bandung yaitu di Kota Kecamatan Soreang Jln. Alun-alun Utara No. 1 Soreang Kabupaten Bandung. Batas Utara Kabupaten Bandung Barat; Sebelah Timur Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut; Sebelah Selatan Kabupaten Garut 17

18 dan Kabupaten Cianjur sebelah Barat Kabupaten Bandung Barat; di bagian Tengah Kota Bandung dan Kota Cimahi. Kabupaten Bandung terdiri atas 31 kecamatan, 266 Desa dan 9 Kelurahan. Dengan jumlah penduduk sebesar jiwa (Hasil Analisis 2013) dengan mata pencaharian yaitu di sektor industri, pertanian, pertambangan, perdagangan dan jasa. RSUD Soreang sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung memiliki tupoksi utama memberikan pelayanan kesehatan rujukan di Kabupaten Bandung. Luas tanah RSUD Soreang semula sebesar M 2 dengan luas bangunan fisik RSUD Soreang yang berdiri diatas lahan tersebut adalah 7381 M 2. Wilayah cakupan RSUD Soreang meliputi beberapa kecamatan di wilayah Kabupaten Bandung yaitu : Soreang, Ciwidey, Rancabali, Pasir Jambu, Cimaung, Pangalengan, Kertasari, Baleendah, Arjasari, Banjaran, Pameungpeuk, Katapang, Margahayu, Dayeuhkolot, dan Bojongsoang, disamping menerima kunjungan pasien dari luar Kabupaten Bandung antara lain Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Cianjur Bagian Selatan dan Garut Selatan. RSUD Soreang memiliki sarana fisik/gedung yang terdiri dari (1) Gedung Perawatan Terpadu yang digunakan untuk kegiatan Kamar Operasi, Intensive Care Unit, Instalasi Gizi, Ruang Laundry, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Farmasi, Instalasi Pemeliharaan Sarana Rumah Sakit, Unit Bank Darah, (2) Gedung Manajemen dengan lantai I digunakan untuk Instalasi Radiologi dan Instalasi Laboratorium serta lantai dasar yang digunakan untuk IGD sedangkan lantai II dan III untuk kantor serta (3) Gedung Pelayanan Kesehatan terpadu Terpadu untuk Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan. Pada tahun 2016 Instalasi Rawat Inap memberikan pelayanan kepada pasien rawat inap dengan jumlah Tempat Tidur sebesar 221 buah tempat tidur dengan rincian yang sebagai berikut : 1. Kelas III : 100 Tempat Tidur 2. Kelas II : 48 Tempat Tidur 3. VIP : 7 Tempat Tidur 4. Kelas I : 16 Tempat Tidur 5. Perinatologi : 37 Tempat Tidur 6. ICU : 3 Tempat Tidur 7. VK (Kebidanan) : 10 Tempat Tidur Peralatan-peralatan kedokteran dan sarana penunjang lainnya banyak yang masih harus ditingkatkan jika dibandingkan dengan Standar Rumah Sakit. Disamping itu juga dalam rangka mendukung salah satu program Pemerintah Kabupaten Bandung dalam RPJMD yang mencanangkan peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan maka Rumah Sakit Soreang berusaha meningkatkan type menjadi RS type B, sudah menjadi keharusan bahwa sarana dan prasarana pelayanan kesehatan baik itu infrastruktur maupun peralatan kesehatan haruslah sesuai dengan standar RS Type B yang berlaku di Kementrian Kesehatan RI disamping juga SDM yang ada saat ini harus ditambah baik jumlah maupun kualifikasinya Dibutuhkan biaya yang cukup besar untuk 18

19 pengadaan dan pemeliharaan peralatan medis tersebut. Kondisi pelayanan rawat inap sudah tidak berimbang dengan jumlah kunjungan pasien. Adapun permasalahan utama yang sedang dihadapi RSUD Soreang antara lain sebagai berikut : 1. Sulitnya RSUD Soreang untuk memberikan pelayanan secara paripurna kepada masyarakat dengan kondisi RSUD Soreang yang ada sekarang 2. Adanya keluhan masyarakat terhadap pelayanan yang kurang baik di RSUD Soreang 3. Jumlah anggaran untuk relokasi pembangunan RSUD Soreang masih banyak kekurangannya jika ingin segera mewujudkan RSUD Soreang yang lebih representatif Disamping itu hambatan lain adalah : a. Produktivitas SDM belum optimal b. Kepatuhan terhadap SOP belum optimal c. Utilisasi peralatan belum optimal d. Beberapa SMF belum optimal e. Marketing & Public Relation belum profesional f. Pengembangan Karir staf belum proporsional 2.4. Pemecahan Masalah Menetapkan target pencapaian mutu dan memberikan pelayanan prima dan bermutu secara kesinambungan dengan didukung tenaga profesional dan fasilitas peralatan sesuai kemajuan Iptekdok untuk memenuhi kepuasan pelanggan menuju rumah sakit mandiri yang memuaskan pelanggan. RSUD Soreang diproyeksikan harus mampu menyediakan pelayanan kesehatan rujukan bagi masyarakat Kabupaten Bandung dengan kriteria yang menjadi isu-isu strategis pengembangan RSUD Soreang sebagai berikut : 1. Melanjutkan proses relokasi pembangunan gedung rumah sakit ke tahap fisik 2. Mempunyai sumber dana untuk relokasi pembangunan gedung rumah sakit 3. Memiliki peralatan medis, penunjang medis dan non medis yang memadai 4. Memiliki sumber daya manusia yang berkompeten dengan jumlah yang memadai sesuai bidangnya 5. Mampu melaksanakan pemantauan dan penjagaan mutu pelayanan kesehatan. 6. Terakreditasinya RSUD Soreang oleh Badan Akreditasi yang kompeten 7. Mampu melakukan pengelolaan sumber daya secara mandiri dalam bentuk BLUD. 8. Meningkatkan tipe kelas Rumah Sakit menjadi Rumah Sakit Tipe B 19

20 BAB IV PENUTUP 4.1 Penutup Rencana Kerja (Renja) RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017 ini merupakan rencana kerja tahunan berdasarkan Renstra RSUD Soreang Kabupaten Tahun dalam menunjang tercapainya Visi dan Misi RSUD Soreang Kabupaten Bandung serta target dan Sasaran Pembangunan yang dioperasionalkan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung. Dengan tersusunya Rencana Kerja RSUD Soreang Kabupaten Bandung Tahun 2017, maka diharapkan dapat memberikan gambaran kinerja yang ingin dicapai Tahun 2017 dan dapat menopang Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Bandung Tahun Soreang, Maret 2017 Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Soreang Kabupaten Bandung Dr. H. Iping Suripto W, SpA, MH.Kes NIP