PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR NEGERI NGADIREJAN KECAMATAN PRINGKUKU KABUPATEN PACITAN

Transkripsi

1 PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR NEGERI NGADIREJAN KECAMATAN PRINGKUKU KABUPATEN PACITAN TESIS Diajukan Kepada Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Oleh: WIYONO NIM: Q MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 i

2 PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR NEGERI NGADIREJAN KECAMATAN PRINGKUKU KABUPATEN PACITAN TESIS Diajukan Kepada Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Oleh: WIYONO NIM : Q Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Pendidikan MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 ii

3 NOTA PEMBIMBINGAN I Dr. Eko Supriyanto Dosen Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal : Tesis Saudara Wiyono Kepada Yth: Direkur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara: Nama NIM Program Studi Konsentrasi Judul :Wiyono :Q :Magister Manajemen Pendidikan :Manajemen Pendidikan :Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Sekolah di Sekolah Dasar Negeri Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, Desember 2013 Pembimbing I Dr. Eko Supriyanto iii

4 NOTA PEMBIMBINGAN II Dr. Tjipto Subadi, M.Si. Dosen Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal : Tesis Saudara Wiyono Kepada Yth: Direkur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara: Nama NIM Program Studi Konsentrasi Judul :Wiyono :Q :Magister Manajemen Pendidikan :Manajemen Pendidikan :Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Sekolah di Sekolah Dasar Negeri Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, Desember 2013 Pembimbing II Dr. Tjipto Subadi, M.Si. iv

5 PERSETUJUAN PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK PENGAWAS SEKOLAH DI SEKOLAH DASAR NEGERI NGADIREJAN KECAMATAN PRINGKUKU KABUPATEN PACITAN Dipersiapkan dan Disusun Oleh: WIYONO NIM : Q Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Pendidikan Telah Disetujui dan Disyahkan oleh Pembimbing I dan Pembimbing II untuk Dipertahankan Dihadapan Dewan Penguji Tesis Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Pembimbing I, Pembimbing II, Dr. Eko Supriyanto Dr. Tjipto Subadi, M.Si. v

6 PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Wiyono NIM : Q Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Pendidikan Judul : Pengelolaan Supervisi Pengawas Sekolah di Sekolah Dasar Negeri Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis ini jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan oleh universitas batal dan saya terima. Surakarta, Januari 2014 Yang membuat pernyataan, Wiyono vi

7 MOTTO Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang berilmu pengetahuan beberapa derajat, dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. (Terjemahan Q.S. Al Mujadalah: 11). vii

8 PERSEMBAHAN Tesis ini penulis persembahkan kepada: 1. Istri dan anak-anakku tercinta 2. Cucuku tersayang 3. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta. viii

9 ABSTRAK Wiyono. Q Pengelolaan Supervisi Akademik Pengawas Sekolah di Sekolah Dasar Negeri Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan. Tesis. Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomer 12 tahun 2007 tentang standar pengawas sekolah maka pengawas berkewajiban melaksanakan kepengawasan sesuai dengan peraturan-peraturan tersebut, khususnya layanan supervisi sebagai salah satu kompetensinya. Tujuan penelitian ini: (1) Mendiskripsikan pelaksanaan supervisi pengawas sekolah dasar terhadap kegiatan belajar mengajar; dan (2) Mendiskripsikan implikasi pelaksanaan supervisi pengawas sekolah dasar terhadap kegiatan belajar mengajar. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Penelitian ini menggunakan pendekatan etnografi. Tempat penelitian di SDN Negeri Ngadirejan. Narasumber meliputi Pengawas Sekolah, Kepala Sekolah dan Guru. Pengumpulan data menggunakan pengamatan, wawancara dan dokumentasi. Keabsahan data diuji dengan menggunakan triangulasi. Teknik analisis data dengan cara pengumpulan data, reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan serta verifikasi. Hasil penelitian ditemukan bahwa: (1) Pelaksanaan supervisi pengawas sekolah: a) Proses pelaksanaan supervisi KBM dilakukan dengan tiga tahap, tahap persiapan, pelaksanaan dan penilaian/tindak lanjut; b) Gaya yang digunakan didasarkan atas kerjasama dengan kepala sekolah; c) Problem yang di hadapi adalah status kepangkatan, senioritas dan pertemanan. (2) Implikasi: a) Tingkat kesiapan pihak sekolah; b) Persepsi pihak sekolah sangat positif yakni supervisor memberikan bantuan, bimbingan, arahan dan pengalaman kepada guru menuju profesionalisme dan; c) Keberhasilan (tolak ukur) yang dicapai setelah dilakukan supervisi adalah adanya perkembangan fisik menjadi lebih baik. Kata kunci: pengelolaan, supervisi, pengawas, sekolah ix

10 ABSTRACT Wiyono. Q Academic Supervision Management Supervisor at SDN Ngadirejan Pringkuku Pacitan. Thesis. Graduate Program. Muhammadiyah University of Surakarta The purpose of this study: (1) describe the implementation of the regulatory supervision of the elementary school learning activities, and (2) describe the implications of the implementation of the regulatory supervision of the elementary school learning activities. This research is qualitative. This study used an ethnographic approach. The place of research in SD Ngadirejan Pringkuku Pacitan. Interviewees in this study include the School Trustees, Principals and Teachers. Collecting data using observations, interviews and documentation. The validity of the data was tested by using triangulation. Analysis data used version Milles and Huberman ie by way of data collection, data reduction, data and drawing conclusions and verification. The results of the study found that: (1) Implementation of the regulatory supervision of teaching in schools on SDN Ngadirejan are: a) Implementation of the regulatory supervision of school: a) supervision of the implementation of the teaching and learning process is done in three stages, the preparation, implementation and evaluation / follow-up, b) the force used by the school superintendent supervision is based on collaboration with the principal; c ) Problems faced by the school supervisor is supervising the status of rank, seniority and friendship. (2) The implication of the effectiveness of the regulatory supervision of school on school teaching are: a) the level of preparedness of the schools there were fully prepared both physically and mentally, there are ready mentally physically while not full, minimal knowledge of pedagogy, lack of knowledge of the science of the soul; b) the school is very positive perception that supervisors provide assistance, guidance, direction and experience of the teacher towards professionalism and very few negative perceptions, the supervisor as search errors, arrogant and intimidating, c) success (benchmarks) are achieved after supervision is the existence of physical development for the better. Kata kunci: management, supervision, supervisors, school x

11 KATA PENGANTAR Dengan ucapan syukur alhamdulillahi robbil alamin, penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT., atas limpahan rahmat, taufik serta karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul Pengelolaan Supervisi Pengawas Sekolah di Sekolah Dasar Negeri Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan. Penyusunan tesis ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan rasa hormat dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat: 1. Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, M.Si., Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk belajar pada program Pascasarjana. 2. Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH, M.Hum., Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan fasilitas sehingga terselesaikannya tesis ini. 3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Dr. Eko Supriyanto, Pembimbing I yang telah berkenan memberikan bimbingan penyusunan tesis ini hingga selesai dan berhasil dengan baik. xi

12 5. Dr. Tjipto Subadi, M.Si., Pembimbing II yang telah berkenan memberikan bimbingan dalam penyusunan tesis ini hingga selesai dan berhasil dengan baik. 6. Bapak/Ibu Dosen Pascasarjana Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu kepada penulis sehingga dapat terselesaikannya tesis ini. 7. Staf perpustakaan, Biro Akademik, dan Pustekom Pascasarjana Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang membantu dalam pelayanan peminjaman referensi dan pengadaan jurnal sehingga memperlancar penyusunan tesis ini. 8. Keluarga besar SDN Ngadirejan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan yang telah berkenan memberikan dukungan sepenuhnya kepada penulis. 9. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah berkontribusi membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini. Semoga kebaikan yang diberikan oleh semua pihak kepada penulis menjadi amal shaleh yang senantiasa mendapat balasan kebaikan yang berlipat ganda dari Allah SWT. Amin. Penulis menyadari akan kekurangan dalam tesis ini, untuk itu saran dan kritik yang sifatnya membangun sangat penulis harapkan. Surakarta, Januari 2014 Penulis Wiyono xii

13 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ii NOTA PEMBIMBINGAN I... iii NOTA PEMBIMBINGAN II... iv PERSETUJUAN... v PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN... vi MOTO... vii PERSEMBAHAN... viii ABSTRAK... ix ABSTRACT... x KATA PENGANTAR... xi DAFTAR ISI... xiii DAFTAR TABEL... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi DAFTAR SINGKATAN... xvii BAB I BAB II PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 7 LANDASAN TEORI A. Kajian Teori Pengelolaan/Manajemen Tugas Pokok Pengawas Sekolah Supervisi Pendidikan Pelaksanaan Supervisi Kegiatan Belajar Mengajar xiii

14 B. Hasil Penelitian Terdahulu BAB III BAB IV BAB V BAB VI METODE PENELITIAN A. Jenis dan Desain Penelitian B. Tempat dan Waktu Penelitian C. Data, Sumber Data dan Narasumber D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data F. Keabsahan Data HASIL PENELITIAN A. Paparan Data B. Temuan Penelitian PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN A. Pembahasan Data B. Teori Hasil Penelitian PENUTUP A. Simpulan B. Implikasi C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiv

15 DAFTAR TABEL Tabel Halaman Tabel 3.1 Alokasi Waktu Penelitian Tabel 4.1 Pelaksanaan Supervisi Pengawas Sekolah Dasar Tabel 4.2 Implikasi Pelaksanaan Supervisi Pengawas Sekolah Dasar xv

16 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1 Profil SDN Ngadirejan Foto Penelitian Surat Uzin Penelitian Surat Keterangan Melakukan Penelitian xvi

17 DAFTAR SINGKATAN No. Singkatan Kepanjangan Halaman 1 TK Taman Kanak-kanak 2 2 SD Sekolah Dasar 2 3 SMP Sekolah Menengah Pertama 2 4 SMA Sekolah Menengah Atas 2 5 SMK Sekolah Menengah Kejuruan 2 6 SDN Sekolah Dasar Negeri 4 7 KBM Kegiatan Belajar Mengajar 4 8 SDM Sumber Daya Manusia 23 9 TESCOM Teaching Service Commission PPMC Pearson Product Moment Correlation FGDG Focus Group Discussion Guide DPRD Dewan Perwakilan Rakyat Daerah UPT Unit Pelaksana Teknis KKG Kelompok Kerja Guru RPP Rencana Pelaksanaan Pembelajaran SIM Surat Izin Mengemudi PAKEM Pembelajaran Aktif Kreatif Efektif Mandiri PAI Pendidikan Agama Islam APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah UAS Ujian Akhir Sekolah UAN Ujian Akhir Nasional GTT Guru Tidak Tetap PPAI Pengawas Pendidikan Agama Islam 74 xvii