BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perguruan tinggi merupakan wadah cendikiawan yang berperan penting dalam pembangunan, yang dapat memberikan pelayanan dalam masyarakat serta dapat memberikan konstribusi lainnya kepada masyarakat. Perguruan tinggi atau universitas adalah suatu organisasi yang mempunyai wewenang dalam penyelenggaraan proses pengajaran, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Dharma perguruan tinggi. Fakultas Ekonomi merupakan salah satu fakultas favorit di. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menawarkan dua jenjang program pendidikan, yaitu program Strata- 1, pendidikan Diploma III dan program ekstensi. Fakultas Ekonomi mulai menerima mahasiswa pada bulan Agustus 1961. Fakultas Ekonomi menjadi pilihan favorit untuk calon mahasiswa karena mempunyai beberapa jurusan yang dapat dipilih oleh calon mahasiswa. Pada program Strata-1 terdapat tiga departemen yaitu, Manajemen, Akuntansi dan Ekonomi Pembangunan. Dan pada program Diploma III dibagi juga menjadi tiga departemen yaitu, Keuangan, Akuntansi, Kesekretariatan, dan program ekstensi terbagi tiga departemen yaitu departemen Akuntansi, Manajemen dan Ekonomi Pembangunan. Sebagai suatu organisasi, sumber daya manusia pegawai didalamnya harus dapat memberikan pelayanan untuk pihak- pihak yang berkepentingan diantaranya
adalah dosen, mahasiswa, dan alumni. Memberikan pelayanan kepada dosen berupa pengaturan jadwal mengajar, absensi serta bentuk administrasi yang mendukung terjadinya proses belajar mengajar. Kepada mahasiswa memberikan pelayanan penyusunan jadwal mata kuliah per semester, ruangan untuk mengikuti proses belajar, pengaturan KRS dan KHS, pengaturan pembayaran uang kuliah, informasi mengenai beasiswa serta kenyamanan dalam proses belajar. Kepada alumni diberikan pelayanan pasca perkuliahan berupa melegalisir ijazah, informasi lowongan pekerjaan dan ikatan alumni Fakultas Ekonomi. Agar mempunyai kinerja yang baik sistem pengendalian manajemen diperlukan untuk mengarahkan pegawai agar melaksanakan kegiatan organisionalnya. Organisasi / fakultas harus terlebih dahulu membuat perencanaan. Konsep pengendalian yang dikatakan oleh Usman ( 2006: 400) yaitu proses pemantauan, penilaian, dan pelaporan rencana atas pencapaian tujuan yang telah ditetapkan untuk tindakan korektif guna penyempurnaan lebih lanjut. Terdapat delapan tujuan dari fungsi pengawasan dan pengendalian. Kedelapan tujuan tersebut adalah menghentikan atau meniadakan kesalahan, penyimpangan, penyelewengan, pemborosan, hambatan, ketidakadilan dan menciptakan kelancaran operasi organisasi Tujuan pengendalian manajemen diantaranya adalah tercapainya kesesuaian dan keharmonisannya antara tujuan fakultas dengan tujuan pelaksana, tujuan kelompok, maupun tujuan perorangan atau lembaga tersebut. Salah satu unsur pengendalian manajemen adalah penilaian kinerja baik bagi setiap individu pegawai maupun pimpinan, oleh karena itu pengendalian manajemen perlu dirancang secara sistematis dan dijalankan secara periodik untuk dapat
menghasilkan suatu penilaian yang obyektif dan adil. Karena penilaian kinerja tersebut akan bermanfaat bagi pegawai dan pimpinan yang dinilai prestasi kerjanya, maupun akan bermanfaat bagi organisasi atau lembaga lainnya. Dalam menerapkan pengendalian manajemen, mulyadi dan setiawan ( 2001:5) menyatakan harus terdapat unsur -unsur yang terbagi dalam kelompok struktur pengendalian manajemen. Termasuk dalam kelompok struktur pengendalian manajemen. Penerapan unsur-unsur pengendalian manajemen tersebut, ditujukan untuk mengetahui apakah kegiatan masing-masing bagian telah dilakukan mengarah pada tujuan yang ditentukan. Pengukuran kegiatan dapat dilihat dengan membandingkan tujuan yang diinginkan dengan prestasi yang telah dicapai setiap bagian atau pusat pertanggungjawaban. Prestasi adalah suatu keadaan yang menunjukkan tingkatan keberhasilan kegiatan manajemen, dalam istilah yang lebih popular saat ini disebut dengan kinerja ( performance) yang merupakan kinerja baik bagi setiap individu pegawai maupun untuk pimpinan. Di samping itu dengan penilaian kinerja akan ada kaitannya dengan kontrasepsi serta untuk menyadarkan dan menyakinkan bagi pegawai mengenai pentingnya tindakan korelasi perbaikan atas pekerjaan- pekerjaan yang telah dilakukan. Berdasarkan latar belakang ini dan pentingnya peranan sisten pengendalian manajemen untuk meningkatkan kinerja pegawai maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai sistem pengendalian manajemen dalam meningkatkan kinerja pegawai dan menulisnya ke dalam bentuk laporan tugas akhir dengan judul Peranan Sistem Pengendalian Manajemen Dalam
Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara B. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka terdapat permasalahan yang menjadi objek dalam penelitian ini, yakni Bagaimanakah Peranan Sistem Pengendalian Manajemen Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Fakultas Ekonomi? C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana peranan sistem pengendalian manajemen dalam meningkatkan kinerja pegawai Fakultas Ekonomi. 2. Manfaat penelitian a. Bagi Instansi Sebagai bahan pertimbangan dan tambahan informasi bagi instansi tentang pengendalian manajemen sehingga pelaksanaan dan tujuan perusahaan bisa tercapai dengan baik. b. Bagi Pihak Lain Sebagai pedoman atau referensi bagi peneliti lain yang tertarik untuk mengadakan penelitian di bidang atau permasalahan yang sama di masa yang akan datang, khususnya penelitian yang berkaitan dengan sistem pengendalian manajemen.
c. Bagi Penulis Penelitian ini merupakan suatu kesempatan bagi penulis untuk menerapakan teori-teori yang penulis dapatkan baik dari bangku kuliah maupun dari luar dan memperdalam pengetahuan serta menambah wawasan di bidang manajemen, khususnya menyangkut tentang sistem pengendalian. D. Rencana Penulisan a. Jadwal Survei / Observasi Penelitian ini dilakukan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Jl. T.M. Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada Tabel 1.1 dibawah ini : NO KEGIATAN Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan MINGGU KE 1 2 3 1. Persiapan 2. Pengumpulan Data 3. Penulisan Laporan Dalam kegiatan pengumpulan data, Penulis melakukan riset selama beberapa minggu mulai dari 18 Maret 6 April 2010 di Fakultas Ekonomi. b. Rencana Isi Tugas akhir ini dibagi atas 4(empat) bab dan setiap bab-nya terbagi atas beberapa sub bab, antara lain :
I. Pendahuluan Bab ini menguraikan tentang Latar Belakang, Perumusan Masalah, Tujuan dan Manfaat, serta Rencana Penulisan yang terdiri dari jadwal survei/obsevasi dan rencana isi. II. Profil Fakultas Ekonomi Dalam bab ini diuraikan mengenai sejarah ringkas, struktur organisasi & personalia, job description, jaringan usaha/kegiatan, kinerja usaha terkini dan rencana kegiatan. III. Topik Penelitian Bab ini membahas tentang pengendalian manajemen dan perananya dalam meningkatkan Kinerja Pegawai di Fakultas Ekonomi Univesitas Sumatera Utara. IV. Penutup Bab ini berisi tentang kesimpulan dan saran atas peranan Sistem Pengendalian Manajemen Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Fakultas Ekonomi.