LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENERIMAAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) MASA PPh PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PENYULUHAN DAN KONSULTASI PERPAJAKAN (KP2KP) WONOGIRI Disusun Oleh : NINDI PUSPITASARI D1514070 Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
PERSETUJUAN PROSEDUR PENERIMAAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) MASA PPh PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PENYULUHAN DAN KONSULTASI PERPAJAKAN (KP2KP) WONOGIRI Disusun Oleh : Nindi Puspitasari D1514070 Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 15 Mei 2017 Pembimbing, Suharto, SE, MM, BKP.C ii
PENGESAHAN Laporan Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Selasa Tanggal : 30 Mei 2017 Disusun Oleh : Nindi Puspitasari D1514070 Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan 1. Penguji 1 Endang Martini, S.Pd, M.Si.... 2. Penguji 2 Suharto, SE, MM, BKP.C... Mengetahui, Dekan Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si. NIP. 196108251986012001 iii
PERNYATAAN Nama N I M : Nindi Puspitasari : D1514070 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Laporan Tugas Akhir berjudul PROSEDUR PENERIMAAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) MASA PPh PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PENYULUHAN DAN KONSULTASI PERPAJAKAN (KP2KP) WONOGIRI adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Laporan Tugas Akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Laporan Tugas Akhir dan gelar yang saya peroleh dari Laporan Tugas Akhir tersebut. Surakarta, 15 Mei 2017 Yang Membuat Pernyataan, Nindi Puspitasari iv
MOTTO Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh (Confusius) Hiduplah dengan mimpi, jangan hidup dalam mimpi (Nindi Puspitasari) v
PERSEMBAHAN Laporan Tugas Akhir ini penulis persembahkan untuk : 1. Ayah dan Ibu tercinta atas doa, dukungan dan kasih sayangnya. 2. Saudara-saudaraku tersayang yang telah menjadi saudara yang baik dan menyenangkan. 3. Teman-teman Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan persahabatan yang indah. 4. Sahabat-sahabatku yang setia memberikan dukungan. 5. Almamaterku. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kemudahan yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir dengan judul PROSEDUR PENERIMAAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) MASA PPh PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PENYULUHAN DAN KONSULTASI PERPAJAKAN (KP2KP) WONOGIRI. Penulisan Laporan Tugas Akhir ini untuk memenuhi salah satu syarat guna menyelesaikan kuliah dan memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md) pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis ingin menyampaikan banyak terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan baik moral maupun spiritual, lahir maupun batin, langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan kepada yang terhormat : 1. Bapak Suharto, SE, MM, BKP.C selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan, bimbingan serta petunjuk kepada penulis dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. 2. Bapak R. Ganung Harnawa selaku Kepala Kantor Pelayanan, Penyuluhan dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) Wonogiri beserta semua stafnya yang telah memberikan izin tempat magang dan juga bimbingannya selama magang. 3. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Ali, M.Si. selaku Kepala Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan. 6. Ibu Endang Martini, S.Pd, M.Si. selaku Dosen Penguji yang telah memberikan pengarahan dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. vii
7. Kedua orangtua dan keluargaku tersayang yang selalu memberikan doa dan dukungan moral maupun spiritual. 8. Sahabat-sahabatku yang telah memberikan semangat dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. 9. Seluruh teman-teman Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 10. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan baik dalam penyajian maupun penyusunannya. Kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan kerendahan hati demi perbaikan selanjutnya. Akhir kata penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, 15 Mei 2017 Nindi Puspitasari viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR BAGAN... xiii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv ABSTRAK... xvi ABSTRACT... xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 2 C. Tujuan Pengamatan... 3 D. Manfaat Pengamatan... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN... 5 A. Tinjauan Pustaka... 5 1. Prosedur... 5 a. Pengertian Prosedur... 5 b. Jenis-jenis Prosedur... 6 c. Hakekat Prosedur... 6 d. Ciri-ciri Prosedur... 6 e. Manfaat Prosedur... 7 2. Penerimaan... 8 ix
3. Surat Pemberitahuan (SPT)... 8 a. Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT)... 8 b. Fungsi Surat Pemberitahuan (SPT)... 9 c. Jenis Surat Pemberitahuan (SPT)... 10 d. Batas Waktu Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)... 10 e. Penyampaian Laporan Surat Pemberitahuan (SPT)... 10 f. Bukti Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)... 11 4. Pajak... 11 a. Pengertian Pajak... 11 b. Pengelompokan Pajak... 12 c. Fungsi Pajak... 13 d. Kedudukan Hukum Pajak... 14 e. Azas Pengenaan Pajak... 14 f. Sistem Pemungutan Pajak... 15 g. Wajib Pajak... 16 5. Pajak Penghasilan (PPh)... 16 a. Pengertian Pajak Penghasilan (PPh)... 16 b. Subjek Pajak Penghasilan... 17 c. Objek Pajak Penghasilan... 18 6. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21... 19 a. Pengertian Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21... 19 b. Pemotong Pajak... 20 c. Subjek PPh Pasal 21... 21 d. Objek PPh Pasal 21... 22 7. Prosedur Penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa... 24 B. Metode Pengamatan... 25 1. Lokasi Pengamatan... 25 2. Jenis Pengamatan... 25 3. Teknik Pengumpulan Data... 26 BAB III DESKRIPSI INSTANSI... 28 A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak (KPP)... 28 x
B. Sejarah Umum Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo 29 C. Alamat Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo... 31 D. Visi dan Misi... 31 E. Tugas Pokok, Fungsi, Nilai-nilai dan Tujuan dari Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo... 31 F. Budaya Kerja... 34 G. Wilayah Kerja Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo 34 H. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo... 38 I. Kantor Pelayanan Penyuluhan dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) Wonogiri... 43 J. Sumber Daya Manusia... 45 BAB IV PEMBAHASAN... 46 A. Prosedur Penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Secara Langsung... 46 B. Prosedur Penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Melalui Jasa Kantor Pos... 54 C. Prosedur Penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Melalui Program Mobile Tax Unit (MTU)... 57 D. Hambatan Dan Upaya Dalam Prosedur Penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21... 61 BAB V PENUTUP... 63 A. Kesimpulan... 63 B. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA... 68 LAMPIRAN xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Peta Wilayah Kabupaten Sukoharjo... 36 Gambar 3.2 Peta Wilayah Kabupaten Wonogiri... 38 Gambar 4.1 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian Kop Surat... 48 Gambar 4.2 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian A. Identitas Pemotong... 48 Gambar 4.3 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian B. Objek Pajak... 49 Gambar 4.4 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Lanjutan Bagian B. Objek Pajak... 49 Gambar 4.5 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Lanjutan Bagian B. Objek Pajak... 50 Gambar 4.6 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Lanjutan Bagian B. Objek Pajak... 50 Gambar 4.7 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian NPWP Pemotong... 50 Gambar 4.8 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian C. Objek Pajak Final... 51 Gambar 4.9 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian D. Lampiran... 51 Gambar 4.10 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Bagian E. Pernyataan dan Tanda Tangan Pemotong... 52 xii
DAFTAR BAGAN Bagan 3.1 Bagan Organisasi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo... 39 Bagan 3.2 Bagan Organisasi Kantor Pelayanan Penyuluhan dan Konsultasi Perpajakan (KP2KP) Wonogiri... 45 xiii
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Jumlah Sumber Daya Manusia di KPP Pratama Sukoharjo... 45 Tabel 4.1 Jadwal Mobile Tax Unit (MTU) KP2KP Wonogiri...... 58 Tabel 4.2 Jam Operasional Mobile Tax Unit (MTU) KP2KP Wonogiri.. 58 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Tugas Magang Lampiran 2 Surat Keterangan Magang Dari KP2KP Wonogiri Lampiran 3 Form Monitoring Magang Minggu ke-i Lampiran 4 Form Monitoring Magang Minggu ke-ii Lampiran 5 Form Monitoring Magang Minggu ke-iii Lampiran 6 Form Monitoring Magang Minggu ke-iv Lampiran 7 Form Monitoring Magang Minggu ke-v Lampiran 8 Form Penilaian Magang Lampiran 9 Daftar Hadir Magang Lampiran 10 Formulir Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 Lampiran 11 Formulir 1721-I Lampiran 12 Formulir 1721-II Lampiran 13 Formulir 1721-III Lampiran 14 Formulir 1721-IV Lampiran 15 Lembar Pengawasan Arus Dokumen (LPAD) dan Bukti Penerimaan Surat (BPS) xv
ABSTRAK NINDI PUSPITASARI, D1514070, PROSEDUR PENERIMAAN SURAT PEMBERITAHUAN (SPT) MASA PPh PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PENYULUHAN DAN KONULTASI PERPAJAKAN (KP2KP) WONOGIRI, Program Studi Manajemen Administrasi Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret, 2017, 68 halaman. Pajak Penghasilan Pasal 21 merupakan salah satu sumber penerimaan negara. Pajak Penghasilan Pasal 21 bersumber dari penghasilan yang berupa gaji, upah, honor, dan tunjangan. Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 disebut pelaporan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21. Pajak Penghasilan Pasal 21 dipotong, disetorkan, dan dilaporkan oleh Pemotong Pajak. Surat Pemberitahuan (SPT) Masa sebagai sarana bagi pelapor untuk melaporkan perhitungan dan pembayaran pajak, sehingga dalam pelaporan harus benar dan lengkap sesuai dengan ketentuan perpajakan. Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui bagaimana prosedur penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 di Kantor Pelayanan Penyuluhan dan Konsultasi (KP2KP) Wonogiri. Jenis pengamatan yang digunakan adalah pendekatan deskriptif kualitatif, menggunakan teknik pengumpulan data dengan wawancara, observasi, mengkaji dokumen dan arsip. Hasil pengamatan menunjukkan bahwa penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 di KP2KP Wonogiri dapat melalui berbagai cara yaitu penerimaan secara langsung, penerimaan melalui jasa kantor pos, dan melalui program Mobile Tax Unit (MTU) dengan prosedur penerimaan Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 di KP2KP Wonogiri yang terdiri dari penerimaan dokumen Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21, penelitian dokumen, perekaman Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPh Pasal 21 dan pemberian Bukti Penerimaan Surat (BPS). Hambatan dalam penerimaan SPT Masa PPh Pasal 21 di KP2KP adalah banyak Wajib Pajak yang masih salah dalam pengisian SPT Masa PPh Pasal 21 dan lampiran SPT Masa PPh Pasal 21 belum lengkap. Kata Kunci : Prosedur Penerimaan, SPT Masa, PPh Pasal 21, KP2KP. xvi
ABSTRACT Nindi Puspitasari, D1514070, THE PROCEDURE OF RECEIVING INCOME TAX PERIOD NOTIFICATION OF ARTICLE 21 IN TAXING EXTENSION AND CONSULTATION SERVICE OFFICE (KP2KP) OF WONOGIRI, Administration Management Undergraduate Study Program of Social and Political Sciences Faculty of Sebelas Maret University, 2017, 68 pages. Income Tax of Article 21 is one of state income sources. Income Tax of Article 21 originates from income in the form of salary, wage, honorarium, and benefit. The Income Tax of Article 21 reporting is called the reporting of income tax period Notification of Article 21 (Surat Pemberitahuan [SPT] Masa PPh Pasal 21). Income tax of Article 21 is deduced, deposited, and reported by Tax Withholder/Collector. Period Notification is the reporter s means of reporting tax estimation and payment, so that the reporting should be correct and completed corresponding to taxing terms. This research aimed to find out the procedure of receiving income tax period Notification of Article 21 in Taxing Extension and Consultation Service Office (KP2KP) of Wonogiri. This study was a descriptive qualitative research using interview, observation, and document and archive study as the techniques of collecting data. The result of observation showed that the procedure of receiving income tax period Notification of Article 21 in Taxing Extension and Consultation Service Office (KP2KP) of Wonogiri could be done in some ways: receiving directly, receiving through post office service, and through Mobile Tax Unit (MTU); the procedure of receiving income tax period Notification of Article 21 in Taxing Extension and Consultation Service Office (KP2KP) of Wonogiri consisted of receiving notification document income tax period Notification of Article 21, document study, recording income tax period Notification of Article 21, and giving Document Receiving (BPS) evidence. The constraints with receiving income tax period Notification of Article 21 were that many taxpayers still filling in the income tax period Notification of Article 21 incorrectly and appendix of income tax period Notification of Article 21 had not been completed yet. Keywords : Procedure of Receiving, Period Notification, Income Tax of Article 21, KP2KP xvii