PERAN SEKTOR PERTANIAN TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA DAN DISTRIBUSI PENDAPATAN DI KABUPATEN KLATEN SKRIPSI Oleh : Muhammad Luthfi K H 0813118 FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
PERAN SEKTOR PERTANIAN TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA DAN DISTRIBUSI PENDAPATAN DI KABUPATEN KLATEN SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Program Studi Agribisnis Oleh : Muhammad Luthfi K H 0813118 FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 i
ii
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Peran Sektor Pertanian terhadap Penyerapan Tenaga Kerja dan Distribusi Pendapatan di Kabupaten Klaten. Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini tidak pernah lepas dari bantuan banyak pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S. selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Nuning Setyowati, S.P, M.Sc. selaku Kepala Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Dr. Ir. Sri Marwanti, M.S. selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si. selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Ibu Setyowati, S.P., M.P. selaku Pembimbing Pendamping sekaligus Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan masukan selama proses belajar di Fakultas Pertanian dan penyusunan skripsi ini. 6. Ibu Wiwit Rahayu, S.P., M.P. selaku Dosen Penguji yang telah memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini. 7. Seluruh Dosen, staf dan karyawan Fakultas Pertanian, khususnya Program Studi Agribisnis yang telah memberikan ilmu dan bantuannya selama proses belajar di Fakultas Pertanian UNS. 8. Kepala Kantor Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Klaten beserta staf yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama proses penelitian skripsi. 9. Kepala Kantor Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Klaten beserta staf yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama proses penelitian skripsi. iii
10. Kepala Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Klaten beserta staf yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama proses penelitian skripsi. 11. Kedua orang tua tercinta, Bapak Muhammad Khabib dan Ibu Dayat Sri S, serta keluarga yang tiada henti memberikan kasih sayang dan donya. 12. Teman-teman Agribisnis 2013 yang selalu membersamai serta memberikan bantuan, nasehat, dan do anya. 13. Pengurus Forum Ukhuwah dan Studi Islam (FUSI) Fakultas Pertanian UNS Periode 2014-2016 yang selalu memberikan bantuan, nasehat, dan do anya. 14. Kakak-kakak tingkat, khususnya Mas Rachmad dan Mbak Anis, teman-teman angkatan 2013, serta adik-adik tingkat di Fakultas Pertanian yang selalu memberikan bantuan, nasehat, dan do anya. 15. Para ustadz dan teman-teman mengaji di MT Al-Hidayah serta MT Al- Asyiqin yang selalu memberikan bantuan, nasehat, dan do anya. 16. Guru-guru dan teman-teman di MIN Kragan, MTsN Gondangrejo dan MAN 1 Surakarta yang telah memberikan bantuan, nasehat, dan do anya. 17. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas segala bentuk bantuannya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, sehingga penulis mengharapkan kritikan maupun saran yang mendukung dari semua pihak demi kesempurnaan penelitian ini. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya. Amin. Surakarta, Juli 2017 Penulis iv
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x RINGKASAN... xi SUMMARY... xii I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 8 II. LANDASAN TEORI... 9 A. Penelitian Terdahulu... 9 B. Tinjauan Pustaka... 13 1. Pembangunan... 13 2. Pembangunan Ekonomi Daerah... 14 3. Peran Sektor Pertanian Dalam Pembangunan... 14 4. Tenaga Kerja... 15 5. Pengganda Tenaga Kerja... 16 6. Analisis Shift Share... 17 7. Proyeksi Tenaga Kerja... 18 8. Distribusi Pendapatan... 19 9. Indeks Williamson... 20 C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah... 21 D. Asumsi-asumsi... 23 E. Pembatasan Masalah... 23 F. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 23 III. METODE PENELITIAN... 26 A. Metode Dasar Penelitian... 26 B. Metode Penentuan Lokasi Penelitian... 26 C. Jenis dan Sumber Data... 27 D. Metode Pengumpulan Data... 27 E. Metode Analisis Data... 28 v
1. Peranan Sektor Pertanian dalam Penyerapan Tenaga Kerja... 28 2. Pertumbuhan Kesempatan Kerja Sektor Pertanian... 28 3. Proyeksi Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian... 30 4. Peranan Sektor Pertanian terhadap Distribusi Pendapatan... 31 IV. HASIL DAN PEMBAHASAN... 33 A. Kondisi Umum Lokasi Penelitian... 33 1. Kondisi Wilayah... 33 2. Kondisi Demografis... 35 3. Kondisi Perekonomian... 38 B. Peranan Sektor Pertanian dalam Penyerapan Tenaga Kerja... 43 C. Komponen Pertumbuhan Kesempatan Kerja... 48 1. Komponen Pertumbuhan Nasional (PN)... 49 2. Komponen Pertumbuhan Proporsional (PP)... 51 3. Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW)... 53 4. Komponen Pergeseran Bersih (PB)... 55 D. Proyeksi Kesempatan Kerja di Sektor Pertanian... 62 E. Peran Sektor Pertanian dalam Distribusi Pendapatan... 64 V. KESIMPULAN DAN SARAN... 70 A. Kesimpulan... 71 B. Saran... 71 DAFTAR PUSTAKA... 72 LAMPIRAN... 75 vi
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman Tabel 1. Tingkat Pengangguran Terbuka Indonesia Tahun 2011-2015... 2 Tabel 2. Distribusi Persentase PDRB ADHK 2010 di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 4 Tabel 3 Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Berdasar Lapangan Usaha di Kabupaten Klaten Tahun 2015... 5 Tabel 4 Persamaan dan Perbedaan Penelitian Terdahulu dan Sekarang... 12 Tabel 5. Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Klaten Tahun 2015... 34 Tabel 6. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 35 Tabel 7. Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan serta Sex Ratio di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 37 Tabel 8. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015 (Jutaan Rupiah)... 39 Tabel 9. Pendapatan Perkapita Atas Dasar Harga Konstan 2010 di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 41 Tabel 10. Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 42 Tabel 11. Pertumbuhan Kesempatan Kerja Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 43 Tabel 12. Angka Pengganda Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 44 Tabel 13. Komponen Pertumbuhan Kesempatan Kerja Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 49 Tabel 14. Komponen Pertumbuhan Nasional Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 50 Tabel 15. Komponen Pertumbuhan Proporsional Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 52 Tabel 16. Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 54 vii
Tabel 17. Komponen Pergeseran Bersih Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 56 Tabel 18. Nilai Indeks Williamson Dengan dan Tanpa Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 66 viii
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman Gambar 1. Bagan Kerangka Teori Pendekatan Masalah... 22 ix
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman Lampiran 1. Angka Pengganda Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 76 Lampiran 2. Komponen Pertumbuhan Nasional Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 78 Lampiran 3. Komponen Pertumbuhan Proporsional Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 78 Lampiran 4. Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 79 Lampiran 5. Komponen Pertumbuhan Kesempatan Kerja Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 79 Lampiran 6. Komponen Pergeseran Bersih Sektor Perekonomian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 80 Lampiran 7. Perhitungan Proyeksi Kesempatan Kerja Kabupaten Klaten Tahun 2016-2020... 81 Lampiran 8. PDRB Per Kapita Provinsi di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2015... 82 Lampiran 9. PDRB Per Kapita Tanpa Sektor Pertanian di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2015... 82 Lampiran 10. PDRB Per Kapita di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 83 Lampiran 11. PDRB Per Kapita Tanpa Sektor Pertanian Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 83 Lampiran 12. Perhitungan Indeks Williamson dengan Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 84 Lampiran 13. Perhitungan Indeks Williamson tanpa Sektor Pertanian di Kabupaten Klaten Tahun 2011-2015... 85 Lampiran 14. Peta Administrasi Kabupaten Klaten... 87 Lampiran 15. Dokumentasi Penelitian... 88 Lampiran 16. Surat Izin Penelitian... 89 x
RINGKASAN Muhammad Luthfi K. H0813118. 2017. Peran Sektor Pertanian terhadap Penyerapan Tenaga Kerja dan Distribusi Pendapatan di Kabupaten Klaten. Dibimbing oleh Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si. dan Setyowati, SP., MP. Fakultas Pertanian. Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana peranan sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga kerja beserta komponen pertumbuhan tenaga kerja selama tahun 2011-2015, proyeksi jumlah kesempatan kerja pada lima tahun ke depan (2016-2020), serta terhadap distribusi pendapatan di Kabupaten Klaten. Metode dasar penelitian yang digunakan adalah deskriptif analitis dan dilaksanakan di Kabupaten Klaten. Data yang digunakan adalah sekunder dengan rentang waktu 5 tahun (2011-2015), diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Klaten; Dinas Sosial, Ketenagakerjaan dan Transmigrasi; Dinas Pertanian Kabupaten Klaten, dan BAPPEDA Kabupaten Klaten. Data tersebut berupa data perekonomian Kabupaten Klaten dan Propinsi Jawa Tengah, data ketenagakerjaan Kabupaten Klaten dan Propinsi Jawa Tengah, serta kondisi umum Kabupaten Klaten. Besarnya peranan sektor pertanian dalam penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Klaten dihitung menggunakan angka pengganda tenaga kerja. Ratarata angka pengganda tenaga kerja sektor pertanian di Kabupaten Klaten dari tahun tahun 2011-2015 adalah 1,25. Hal ini berarti setiap peningkatan satu orang tenaga kerja pada sektor pertanian dapat meningkatkan tenaga kerja secara keseluruhan di Kabupaten Klaten sebanyak satu hingga dua orang. Hasil perhitungan analisis Shift Share menunjukkan nilai Pergeseran Bersih di Kabupaten Klaten sebesar 18.275. Ini berarti pertumbuhan kesempatan kerja pada sektor pertanian Kabupaten Klaten termasuk kelompok progresif. Proyeksi kesempatan kerja sektor pertanian pada tahun 2020 menunjukkan peningkatan sejumlah 193.044 orang dibandingkan dengan tahun 2015. Hasil penghitungan distribusi pendapatan menunjukkan nilai Indeks Williamson dengan sektor pertanian sebesar 0,036 dan nilai tanpa sektor pertanian sebesar 0,032. Hasil penghitungan ini menunjukkan bahwa tidak terdapat pengaruh dari sektor pertanian terhadap distribusi pendapatan. Kiteria hasil distribusi pendapatan berada pada angka 0,0-0,2 yang menunjukkan bahwa ketidakmerataan pendapatan yang terjadi termasuk rendah dan distribusi pendapatan hampir merata. Sektor pertanian masih memegang peranan penting dalam menyerap tenaga kerja di Kabupaten Klaten dan mempunyai pertumbuhan tenaga kerja yang progresif. Sebagai sektor yang banyak menyerap tenaga kerja, perlu dilakukan penelitian lebih lanjut pada sub sektor pertanian agar diperoleh informasi terperinci mengenai sub sektor yang memberi peranan terbesar dalam penyerapan tenaga kerja. Peningkatan nilai tambah produksi pertanian dan kesejahteraan petani perlu mendapat perhatian khusus, agar tenaga kerja sektor pertanian tidak beralih ke sektor yang lainnya baik untuk saat ini ataupun di masa yang akan datang. xi
SUMMARY Muhammad Luthfi K. H0813118. 2017. The Role of Agricultural Sector in Labor Absorption and Income Distribution in Klaten Regency. Under the guidance of Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si. and Setyowati, SP., MP. Agricultural Faculty. Sebelas Maret University, Surakarta. This research aims to analyze the role of agricultural sector in labor absorption, to analyze its regional development component during 2011-2015 and to analyze the amount of employment opportunities agricultural sector in for five years ahead (2016-2020) and know the role of agricultural sector in distributing income in Klaten Regency. The basic method is descriptive analysis, and done in Klaten. Secondary data with five-year time span obtained from the Statistical Office of Klaten Regency; Social Office, Man Power and Transmigartion Office of Klaten Regency; Agricultural Office of Klaten Regency; and Planning and Regional Development Office of Klaten Regency. The data used are Gross Domestic Product of Central Java Province and Klaten Regency, number of man power in Central Java Province and Klaten Regency and the general conditions of Klaten Regency. The amount of the role agriculture sector in labor absorption in Klaten Regency can be described through labor multiplier effect. Average employment multiplier in the agricultural sector from the years 2011-2015 Klaten Regency is 1,25. This means that each increase of one person work opportunity in the agricultural sector would increase work opportunity in Klaten Regency as a whole as much as one or two people. The calculation result shows the shift share analysis shift value net in Klaten Regency is 18.275. This means that the growth of employment opportunities in the agricultural sector, including the progressive category. The work opportunity projection of agricultural sector in 2020 will increase 193.044 people compared with 2015 or increasing of 38.609 people every year. The result of income distribution calculation shows that the value of Williamson Index with agriculture sector is 0,036 and the value without agricultur sector is 0,032. The results of this calculation show that there is no influence from the agriculture sector on the distribution of income. The distribution of income is in the range of 0,0-0,2 indicating that income inequality is low and the distribution of income is almost equal. Agricultural sector still plays an important role in absorb labor in Klaten regency and the growth of employment opportunities in the agricultural sector including the progressive category. As an important sector and absorb many labor, need to conduct further research on the agricultural sub sector in order to obtain detailed information on the sub sectors that provide the greatest role in labor absorption. Increasing the value added of agricultural production and farmers' welfare needs special attention, in order to agricultural labor does nt move to other sectors both for today or in the future. xii