ANALISIS PROSEDUR AUDIT LAPORAN KEUANGAN BLUD PUSKESMAS OLEH KANTOR AKUNTAN PUBLIK (KAP) WARTONO DAN REKAN TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh : RETNO WIDI ASRINI NIM F3314091 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
ABSTRAK ANALISIS PROSEDUR AUDIT LAPORAN KEUANGAN BLUD PUSKESMAS OLEH KANTOR AKUNTAN PUBLIK WARTONO DAN REKAN Retno Widi Asrini F3314091 Tujuan penelitian pada KAP Wartono dan rekan ini adalah untuk mengetahui prosedur audit laporan keuangan Puskesmas yang baik sesuai dengan Standar Profesional Akuntan Publik dan mengetahui kendala selama pelaksanaan audit. Pada penelitian ini penulis melakukan peneitian dengan obyek penelitian KAP Wartono dan Rekan berkaitan dengan prosedur audit laporan keuangan Puskesmas. Cara yang digunakan oleh penulis dalam penelitian ini adalah melalui wawancara dengan pembimbing mitra pada KAP Wartono dan Rekan, pengamatan langsung. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa dari analisis yang dilakukan penulis atas prosedur audit laporan keuangan puskemas yang dilakukan oleh KAP Wartono dan rekan telah sesuai dengan Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP). Meskipun dalam pelaksanaanya masih banyak kendala yang terjadi seperti : masalah kelengkapan data, ketepatan waktu dan bukti audit yang kurang. Beberapa kendala yang terjadi sudah ditangani langsung oleh auditor, tetapi penangan tersebut kurang efektif sehingga kendala kendala tersebut masih terjadi. Rekomendasi yang dapat diberikan atas kendala yang terjadi adalah auditor memberikan panduan kepada Puskesmas dalam melengkapi data yang kurang agar waktu yang digunakan dalam mengaudit dapat digunakan secara efektif. Kata kunci : Audit, Prosedur audit, SPAP ii
ABSTRACT THE AUDIT PROCEDURES ANALYSIS OF PUBLIC HEALTH CENTER BLUD FINANCIAL REPORT IN ACCOUNTING PUBLIC FIRM WARTONO DAN REKAN Retno Widi Asrini F3314091 The purpose of this research is to analyze the procedures audit of puskesmas financial statement at accounting public firm wartono according to Professional Accounting Public Standards and to know the problem in this procedures. The object of this research is accounting public firm wartono. The research method used were interviews, observations, and descriptive comparative method. In this method will be described audit procedures of puskesmas financial statement according of interview and observation, then compared with the theoretical framework derived from a literature review. The result of this research showed that the analysis of audit procedures of puskesmas financial statement applied by Public Accounting Firm Wartono complies with the quality control standards based of to Professional Accounting Public Standards. But auditor find some problems in audit processing. The problem are incomplete data, inaccuracy of time and inadequate audit evidence. Some problems have been resolved, but the solutions provided are not effective. The recommendations that can be given is to give guidelines to public health center in complementing the data required, the time used in the audit can be used effectively. Keyword : Auditing, Quality Control Standards iii
iv
v
vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN Pengetahuan tidak diperoleh secara kebetulan, tapi harus dicari pula dengan semangat dan disertai ketekunan I am not bound to win, but it is bound to be true -Abigail Adams- -Abraham Lincoln- If you set your goals ridiculously high and it s a failure, you will fail above everyone else s success -James cameron- Saya bisa menerima kegagalan, tapi saya tidak bisa menerima segala hal yang tak pernah diusahakan -Michael Jordan- Tugas akhir ini penulis persembahkan untuk : 1. Ayah dan ibu tersayang 2. Kakak kakak ku tersayang 3. Adik adik ku tersayang 4. Dedek tercinta 5. Almamater Universitas Sebelas Maret Surakarta vii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul Analisis Prosedur Audit Laporan Keuangan BLUD Puskesmas oleh Kantor Akuntan Publik Wartono dan Rekan. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat kelulusan Program Studi Akuntansi Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna. Meskipun demikian penulis telah berusaha menyelesaikan tugas akhir ini dengan sebaik baiknya agar dapat bermanfaat bagi pembaca. Menyadari bahwa banyak pihak yang terkait dalam penyelesaian tugas akhir ini, maka penulis tidak dapat lepas dari bantuan, dukungan dan motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Andi Asri Hapsari, SE, M.Sc, Ak selaku dosen pembimbing akademik. 4. Bapak Sri Suranta, SE, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama penyusunan tugas akhir. viii
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan. 6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Bapak Wartono, M.Si, Ak, CPA selaku pendiri dan pemilik KAP Wartono dan Rekan, yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melaksanakan kuliah magang kerja serta penelitian di KAP. 8. Bapak Sujatmiko, SE., M.Si. selaku office manager yang telah memberikan bimbingan selama kuliah magang kerja di KAP Wartono dan Rekan. 9. Ibu Tutik Adiwati, SE. selaku salah satu staf auditor, yang telah membantu penulis dalam memberikan informasi untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 10. Seluruh staf KAP Wartono dan Rekan yang telah membantu dan membimbing selama kuliah magang kerja di KAP. 11. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu - persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun dengan senang hati penulis terima. Surakarta, Juni 2017 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... ABSTRACT... HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... MOTO DAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii x xii xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan penelitian... 4 D. Manfaat penelitian... 4 II TINJAUAN PUSTAKA A. Auditing... 5 B. Kantor Akuntan Publik... 8 C. Puskesmas... 38 x
III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan... 44 B. Analisis dan Pembahasan... 57 C. Temuan... 93 IV PENUTUP A. Simpulan... 95 B. Rekomendasi... 96 xi
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman 2.1 Siklus Akuntansi Koperasi. 42 3.1 Struktur Organisasi KAP Wartono & Rekan... 54 xii
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN Halaman 1. Surat keterangan magang... 2. Surat keterangan nilai magang... 3. Laporan kegiatan magang harian... 4. Laporan hasil wawancara... 5. Surat penawaran audit laporan keuangan Puskesmas X... 6. Surat perjanjian kerja Puskesmas X... 7. Laporan audit Puskesmas X... 8. Formulir survey pendahuluan... 9. Form evaluasi penerimaan atau pemberlanjutan klien... 10. Surat penugasan audit... 11. Jadwal audit... 12. Tim Audit, Tugas dan Tanggungjawabnya... 13. Surat pernyataan independensi... 14. Proposal atau Surat perikatan... 15. Form perencanaan audit... 16. Form evaluasi penyajian dan pengungkapan... 17. Memo konsultasi... 18. Konfirmasi persediaan... 19. Jawaban konfirmasi persediaan... 20. Konfirmasi piutang... 21. Jawaban konfirmasi piutang... 22. Management letter... 23. Review akhir oleh manager atas program audit... xiii