EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KECAMATAN GROGOL TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ITA WORONURAENI NIM F3413041 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KECAMATAN GROGOL TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ITA WORONURAENI NIM F3413041 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ABSTRACT EVALUATION OPTIMIZATION OF GROUND WATER TAX REVENUE IN GROGOL SUBDISTRICT ITA WORONURAENI NIM. F3413041 The purpose of this study are to know how much the potential revenue of ground water tax, then how to discuss the procedure taken by DPPKAD for optimizing ground water tax in Grogol Subdistrict.The step of this study is done by comparing between theory, observation and interview with official employee of DPPKAD Sukoharjo Regency. The result of this study are target of tax revenue from year to year has increase. In year 2014 any Rp 27.661.800,- also in year 2015 any Rp 33.480.000,- potention that not listed. The procedure taken by DPPKAD for optimize revenue of ground water tax are by give an information, observe and recheck about tax payer. The conclusion of this study are the revenue from ground water tax have a potention to increase own source revenue. There are all caused by the efectiveness revenue is good, the growth of tax payer in every year has, also still any places that not listed in DPPKAD. Based on the result of study, the researcher give some suggestion for do the action in order to optimize revenue of ground water tax. That action are add some employees, give some information about ground water tax in sequent, then give a firmness punishment for tax prayer who careless about their authorities so in the next year revenue of ground water tax will be raise. Keywords: Optimization, Ground Water Tax ii
ABSTRAK EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KECAMATAN GROGOL ITA WORONURAENI NIM. F3413041 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar potensi penerimaan pajak air tanah dan upaya yang dilakukan oleh DPPKAD dalam mengoptimalisasi penerimaan pajak air tanah di Kecamatan Grogol.Metode penelitian yang digunakan penulis adalah dengan membandingkan antara teori, observasi dan wawancara dengan pegawai DPPKAD Kabupaten Sukoharjo. Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa target penerimaan pajak air tanah dari tahun ke tahun selalu tercapai. Pada tahun 2014 masih ada Rp 27.661.800,- serta pada tahun 2015 masih ada Rp 33.480.000,- potensi yang masih belum terdata. Upaya yang dilakukan oleh DPPKAD Kabupaten Sukoharjo dalam mengoptimalkan penerimaan pajak air tanah yaitu dengan melaksanakan sosialisasi, pemantauan, dan pendataan ulang terhadap wajib pajak. Kesimpulan dari penelitian ini adalah penerimaan pajak air tanah memiliki potensi untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah. Hal tersebut disebabkan karena tingkat efektivitas penerimaannya tahun 2013-2015 cukup baik, jumlah wajib pajak yang meningkat dari tahun ke tahun serta masih ada tempat-tempat usaha yang belum terdaftar di DPPKAD. Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran kepada DPPKAD Kabupaten Sukoharjo untuk dapat melakukan tindakan agar penerimaan pajak air tanah dapat optimal. Tindakan tersebutyaitu dengan adanya penambahan jumlah pegawai di lapangan, melakukan sosialisasi secara berkala, serta memberikan sanksi yang lebih tegas kepada wajib pajak yang lalai akan kewajibannya. Sehingga penerimaan pajak air tanah di tahun-tahun berikutnya terus meningkat. Kata kunci: Optimalisasi, Pajak Air Tanah iii
HALAMAN PERSETUJUAN iv
HALAMAN PENGESAHAN v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: Jangan ragu dan takut untuk mencoba sesuatu hal yang baru. Bersungguh-sungguhlah dan ikhlas dalam mengerjakan segala sesuatu karena sebuah hasil tidak akan menghianati usahamu. Sesungguhnya dibalik kesulitan pasti ada kemudahan Karya ini dipersembahkan kepada: - Kedua orangtuaku tercinta - Sahabat yang memotivasiku vii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Evaluasi Optimalisasi Penerimaan Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol ini dapat terselesaikan dengan baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini: 1. Allah SWT, yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 2. Prof. Dr. Hunik Sri Runing M.Si,. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada Program Diploma 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 4. Ibu Titik Setyaningsih, SE., M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir. 5. Bapak Widodo., SH, MH. selaku Kepala DPPKAD Kabupaten Sukoharjo beserta seluruh karyawan yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian. viii
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama kuliah. 7. Orang tua tercinta yang selalu memberikan doa, dorongan moral maupun spiritual, dan motivasi kepada penulis. 8. Teman-teman perpajakan angkatan 2013 terutama kelas perpajakan A terimakasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini. 9. Rezi Damayanti terimakasih atas kesabaran, dukungan, waktu, serta motivasi kepada penulis. 10. Keluarga besar Soedarmo dan Soedarso yang selalu memberikan doa dan semangat kepada penulis. 11. Kiki, Ovi, Seli terimakasih atas kebersamaan dalam suka dan duka selama ini. 12. Teman satu pembimbing terutama Galih dan Ruli terimakasih atas dorongan dan kebersamaan selama TA ini, kalian luar biasa. 13. Rani, Ebi, Flo, Citra terimakasih atas waktu dan semangatnya selama ini. 14. Serta semua pihak yang telah membantunamun tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, 25 Mei 2016 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRACT...ii ABSTRAK... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum DPPKAD Sukoharjo... 1 B. Latar Belakang... 12 C. Rumusan Masalah... 16 D. Tujuan Penelitian... 16 E. Manfaat Penelitian... 17 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Pustaka... 18 B. Tinjaun Peneliti Terdahulu... 29 x
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah... 31 1. Potensi Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol... 31 2. Kendala Optimalisasi Pajak Air Tanah... 38 3. Upaya Optimalisasi Pajak Air Tanah... 39 B. Temuan... 41 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan... 43 B. Saran... 44 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL TABEL Halaman 3.1.Harga Dasar Air Menurut Peruntukan dan Volume Pengambilan Air Tanah... 30 3.2. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Terdaftar di Kecamatan Grogol... 32 3.3.Peningkatan Wajib Pajak Air Tanah di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2015... 33 3.4.Daftar Wajib Pajak Air Tanah Yang Belum Terdaftar Sebagai Wajib Pajak Air Tanah di DPPKAD Kabupaten Sukoharjo... 34 3.5.Realisasi Pajak Air Tanah Kecamatan Grogol Tahun 2013-2015... 35 3.6.Daftar Potensi Wajib Pajak Air Tanah Tidak Ter daftar di Kecamatan Grogol Tahun 2015... 36 3.7 Perbandingan Potensi Pajak Air Tanah dan Realisasi Sampel di Kecamatan Grogol Tahun 2015... 37 xii
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman 1.1. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo... 4 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Wawancara Lampiran 2. Surat Konfirmasi Magang Kerja Lampiran 3. Surat Keterangan dan Penilaian Magang Kerja Lampiran 4. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja Lampiran 5. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja Lampiran 6. Lembar Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja Lampiran 7. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah tahun 2013-2015 Lampiran 8. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Kabupaten Sukoharjo tahun 2014-2015 Lampiran 9. Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 53 Tahun 2011 xiv