EVALUASI PEMISAHAN FUNGSI ACCOUNT REPRESENTATIVE DI KPP PRATAMA SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh: Ika Rachma Ariyanti NIM F3313111 HALAMAN JUDUL PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 i
ABSTRAK EVALUASI PEMISAHAN FUNGSI ACCOUNT REPRESENTATIVE DI KPP PRATAMA SURAKARTA IKA RACHMA ARIYANTI F3313111 Tujuan utama penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan pemisahan fungsi menurut Peraturan Menteri Keuangan Nomor 79/PMK.01/2015 dilihat dari sudut pandang AR dan Wajib Pajak, apakah menurut AR pelaksanaan sudah berjalan dengan baik serta apakah menurut wajib pajak ada peningkatan kualitas layanan yang diberikan AR setelah pemisahan fungsi. Penelitian ini juga untuk mengetahui kendala yang dihadapi AR selama pemisahan fungsi dilaksanakan. Langkah pertama dalam penelitian ini dengan melakukan wawancara untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan sistem secara teknis. Kemudian langkah selanjutnya yaitu mengukur kinerja AR dengan menyebarkan kuisioner kepada AR dan WajibPajak. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan menyebarkan kuisioner dan melakukan wawancara ke pihak yang terkait. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif dengan menilai kinerja AR dari kuisioner yang dibagikan setelah pemisahan fungsi. Hasil penelitian yang dilakukan di KPP Pratama Surakarta menunjukkan kinerja yang baik terutama di tahun 2016. Hal ini dibuktikan dengan banyaknya Wajib Pajak yang merasa puas atas pelayanan yang diberikan serta banyaknya AR yang menyatakan bahwa pekerjaan yang dilakukan menjadi lebih fokus dan rinci. Selain itu, kendala yang dihadapi AR tidak banyak mengalami perubahan. Kata kunci: KPP Pratama Surakarta, pemisahan fungsi, Account Representative. ii
ABSTRACT EVALUATION OF FUNCTION SEPARATION ACCOUNT REPRESENTATIVE IN KPP PRATAMA SURAKARTA IKA RACHMA ARIYANTI F3313111 The purpose of the research is to know how the implementation of the function separation according to the Regulation of the Minister of Finance No. 79 / PMK.01 / 2015 seen from the point of view of AR and Taxpayers, whether by AR implementation is going well and whether according to the taxpayer there is an improvement of service quality given by AR after segregation of function. Afterwards, this research is to know the obstacle faced by AR during separation of function implemented. The first step of this research isinterviews KPP Pratama Surakarta institude to know how the technical implementation of the system. After that, distributing questionnaires to AR and Taxpayers to measure the performance of AR. Data collection techniques that used are spreading the questionnaire, interviewing and observating. The method that used is qualitative method by assessing AR performance of the distributed questionnaire. The results of research that made in KPP Pratama Surakarta showed good performance, especially in 2016. This is evidenced by the number of taxpayers who feel satisfied with the services, also a lot of AR stating that the work done to be more focused and detailed. In addition, the constraints faced by AR have not changed much. Keyword: KPP Pratama Surakarta, separation of function, evaluation, Account Representative. iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS Saya menyatakan bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme. Nama : Ika Rachma Ariyanti NIM : F3313111 Judul Tugas Akhir : Evaluasi Kepatuhan Wajib Pajak dan Tingkat Penerimaan Pajak Setelah Pemisahan Fungsi Account Representative di KPP Pratama Surakarta Tanda Tangan : Tanggal : Juni 2017 iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING Tugas Akhir dengan judul Evaluasi Pemisahan Fungsi Account Representative di KPP Pratama Surakarta telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi DIII Akuntansi FE UNS. Surakarta, Juni 2017 Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Djuminah, Dr., M.Si, Ak NIP.196009161988032001 v
HALAMAN PENGESAHAN Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syaratsyarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md.) Akuntansi Nama : Ika Rachma Ariyanti NIM : F3313111 Judul Tugas Akhir : Evaluasi Pemisahan Fungsi Account Representative di KPP Pratama Surakarta Surakarta, Juli 2017 Tim Penguji Tugas Akhir: 1. Andi Asrihapsari S.E.,M.Sc.,Ak ( ) Penguji 2. Dr. Djuminah,M.Si.,Ak. ( ) Dosen Pembimbing vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN Aku adalah aku, kamu adalah kamu. Soal siapa yang lebih hebat, itu hal yang membosankan. (Hatake Kakashi) Penulis persembahkan kepada: Allah SWT, yang telah mengatur segala urusan dunia dan akhirat manusia Kedua orang tua yang kasihnya sepanjang masa Adik-adikku tercinta yang selalu mendukungku Teman-teman yang banyak memberiku kenangan Alamamaterku vii
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena hanya berkat rahmat dan karunia-nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir dengan lancer dan tepat waktu. Pada kesempatan ini, penulis tak lupa mengucapkanterima kasih yang tulus dan ikhlas kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan moril dan materiil dalam penyusunan laporan ini, terutama kepada Ayah, Ibu, dan Adik yang telah memberikan motivasi luar biasa kepada penulis sehingga Laporan Tugas Akhir ini dapat terselesaikan. Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada: 1. Ibu Djuminah, Dr., M.Si, Ak selaku Ketua Prodi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu beliau dan membimbing penulis dalam menyusun laporan ini, selaku dosen yang membantu penulis menyusun rencana pengambilan mata kuliah, serta selaku pihak yang paling berjasa bagi penulis dalam menyelesaikan studi di UNS ini. 2. Semua Kepala Seksi dan pegawai pelaksana di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta atas data-data yang diberikan. 3. Bapak, Ibu Dosen di lingkungan Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuannya. viii
4. Ibu Wahyuni yang membantu penulis bisa mengambil mata kuliah Magang dan Tugas Akhir ini. 5. Dwiani Yulia Ariyanti yang selalu menemani dan mendengarkan proses penyelesaian Laporan ini. 6. Teman-teman baik yaitu Klarinta Ianitama dan Meliza Rakasiwi yang selalu memberi motivasi dan membantu mengirim berkas-berkas yang penulis butuhkan. 7. Teman-teman D3 Akuntansi kelas A yang telah memberi dukungan dan doa kepada penulis. 8. Teman-teman D3 Akuntansi STAN yaitu Vinny, Putri, Hassyati, Hanum dan Upik yang selalu mendukung penulis dari jauh dan memberikan berbagai referensi penulisan Laporan. 9. Sahabat-sahabat SMA yaitu Atika, Udin, Adnan, Bunda, yang selalu memahami isi hati dan perasaan penulis. 10. Kucing-kucing rakus di rumah yang selalu memberikan canda tawa di saat kepenatan melanda penulis. 11. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang banyak memberikan bantuan selama proses penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa penyusunan Tugas Akhir in masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak. ix
Akhir kata, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkannya di kemudian hari. Surakarta, 22 Juni 2017 Penulis x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... iv HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... v HALAMAN PENGESAHAN... vi MOTO DAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang. 1 B. Rumusan Masalah 4 C. Tujuan Penelitian.4 D. Manfaat Penelitian...5 xi
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak 7 B. Wajib Pajak...13 C. Surat Pemberitahuan..15 D. Reformasi Perpajakan....18 E. Modernisasi Administrasi Perpajakan.......21 F. Account Representative (AR) 26 G. Kepatuhan Wajib Pajak.....27 III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta 30 B. Analisis dan Pembahasan..45 C. Temuan.... 56 IV. PENUTUP D. Simpulan...58 E. Rekomendasi.....59 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL TABEL Halaman 3.1 Pemisahan Fungsi AR...... 45 3.2 Interaksi AR dengan WP... 47 3.3 Data Olah Kuesioner tentang kinerja AR... 49 3.4 Prosentase Kepuasan Wajib Pajak terhadap pelayanan AR... 51 3.5 Penerimaan Pajak di KPP Pratama Surakarta... 53 xiii
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman 1. Struktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta... 34 2. Peta Wilayah Kerja KPP Pratama Surakarta... 43 3. Diagram Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak... 54 xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Jumlah Wajib Pajak Terdaftar dan Realisasi SPT Tahun 2012-2016 2. Tugas masing-masing Waskon 3. Penerimaan Pajak di setiap Waskon Tahun 2014-2015 4. Transkrip Wawancara 5. Kuisioner AR 6. Kuisioner Wajib Pajak 7. Data Olah Kuisioner AR 8. Data Olah Kuisioner Wajib Pajak 9. Surat Izin Magang xv
58