1 TINGKAT KEPUASAN NELAYAN TERHADAP PELAYANAN PENYEDIAAN KEBUTUHAN MELAUT DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) SIBOLGA SUMATERA UTARA Oleh : SAMSU RIZAL HAMIDI PANGGABEAN C54104008 Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
2 PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul : TINGKAT KEPUASAN NELAYAN TERHADAP PELAYANAN PENYEDIAAN KEBUTUHAN MELAUT DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) SIBOLGA SUMATERA UTARA adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri berupa skripsi yang diarahkan dan dibimbing secara penuh oleh komisi pembimbing. Skripsi ini belum pernah diajukan di Perguruan Tinggi manapun. Sumber data dan informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi. Bogor, Februari 2008 Samsu Rizal Hamidi. P C54104008
3 ABSTRAK SAMSU RIZAL HAMIDI PANGGABEAN. Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Penyediaan Kebutuhan Melaut di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga Sumatera Utara. Dibimbing oleh IIN SOLIHIN. Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga merupakan pelabuhan yang menyediakan kebutuhan melaut berupa solar, es dan air tawar. Pelayanan yang diberikan terkait dengan kepuasan nelayan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengukur tingkat kepuasan nelayan terhadap pelayanan penyediaan kebutuhan melaut berupa solar, es dan air tawar di PPN Sibolga. Dilaksanakan di PPN Sibolga pada bulan Juli-Agustus 2007. Jumlah responden adalah 30 nelayan. Metode pengumpulan data adalah simple random sampling. Metode analisis yang digunakan adalah deskriptif, SPSS 13, dan Importance Performance Analysis (IPA) serta Customer Satisfaction Index (CSI). Hasil analisis IPA pelayanan penyediaan solar, es dan air tawar dimasukkan ke dalam empat wilayah yaitu : 1) Kuadran I (prioritas utama) yaitu kecepatan pegawai pelayanan solar, lokasi pabrik es, prosedur pemesanan es, sistem penerimaan keluhan pelayanan es, kecepatan petugas pengiriman air, kapasitas fasilitas air tawar dan kondisi transportasi pelayanan air tawar. 2) Kuadran II (pertahankan prestasi) yaitu kapasitas fasilitas solar, proses administrasi (solar, es, air), kesesuaian waktu pembayaran (solar, es, air), fasilitas pabrik es, dan proses pengecekan air di kapal. 3). Kuadran III (prioritas rendah) diantaranya harga (solar, es, air), kesesuaian jumlah solar ke kapal, proses pengiriman (solar, es, air), keahlian pegawai APMS, perbaikan fasilitas (es, air), kecepatan pegawai (es, air), ketepatan waktu pengiriman es. 4) Kuadran IV (berlebihan) yaitu jumlah produk solar, ketepatan waktu pengiriman solar, kondisi alat transpotasi solar, pemberian alasan keterlambatan solar, dan kesesuaian jumlah air yang disalurkan ke kapal. Secara umum pelayanan penyediaan kebutuhan melaut di PPN Sibolga dinilai telah memuaskan nelayan. Hal ini dapat dilihat dari nilai CSI pelayanan solar, pelayanan es, pelayanan air tawar masing-masing adalah 78,15% %, 77,16 % dan 74,49 %. Kata kunci : kepuasan,pelayanan, nelayan, kebutuhan melaut, PPN Sibolga
4 TINGKAT KEPUASAN NELAYAN TERHADAP PELAYANAN PENYEDIAAN KEBUTUHAN MELAUT DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) SIBOLGA SUMATERA UTARA Oleh : SAMSU RIZAL HAMIDI PANGGABEAN C54104008 Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
5 Judul Skripsi Nama Mahasiswa NRP : Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Penyediaan Kebutuhan Melaut di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga Sumatera Utara : Samsu Rizal Hamidi Panggabean : C54104008 Disetujui, Komisi Pembimbing, Iin Solihin, S.Pi, M.Si NIP. 132 165 716 Diketahui, Dekan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Dr. Ir. Indra Jaya, M.Sc NIP. 131 578 799 Lulus Tanggal : 30 Januari 2008
6 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Pinangsori Kabupaten Tapanuli Tengah Sumatera Utara pada tanggal 15 Juni 1986. Penulis adalah anak kelima dari lima bersaudara, pasangan Bapak H. Zainuddin Panggabean dan Ibu Hj. Yusnidar Silitonga. Pendidikan dasar diselesaikan pada tahun 1998 di SDN No. 153074 Pinangsori, kemudian melanjutkan pendidikan ke SMPN 2 Pinangsori lulus pada tahun 2001 dan SMUN 1 Pinangsori lulus pada tahun 2004. Pada tahun yang sama, penulis melanjutkan studi ke Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui jalur USMI di Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Selama mengikuti perkuliahan, penulis aktif di berbagai organisasi dan kegiatan yang ada di lingkungan IPB. Pada tahun 2004-2005, penulis menjadi staf Departemen Informasi dan Komunikasi di Himpunan Mahasiswa Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan (HIMAFARIN). Tahun 2005-2006, penulis menjadi Ketua Komisi Advokasi Kesejahteraan Mahasiswa dan Masyarakat di Dewan Perwakilan Mahasiswa (DPM) FPIK dan Ketua Komisi Hubungan Luar Infokom di HIMAFARIN. Pada tahun 2006-2007, penulis aktif di Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) KM IPB pada Departemen Kebijakan Publik Nasional dan Ketua Departemen Penelitian dan Pengembangan Keprofesian di Himpunan Mahasiswa Perikanan Tangkap se-indonesia (HIMPATINDO) serta Bendahara di HIMAFARIN. Penulis juga aktif dalam organisasi ekstrakampus di bidang fotografi FISH EYE pada tahun 2005-2006 sebagai Ketua Dokumentasi. Dalam menyelesaikan tugas akhir, penulis melakukan penelitian dan menyusun skripsi dengan judul Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Penyediaan Kebutuhan Melaut di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga Sumatera Utara.
i 7 PRAKATA Rasa syukur yang sebesar-besarnya kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-nya yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Penyediaan Kebutuhan Melaut di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga Sumatera Utara. Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor. Penulis menyadari bahwa skripsi yang ditulis ini tidak lepas dari kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun dalam penyempurnaan skripsi ini sangat penulis harapkan. Penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat kepada pembaca, pihak yang membutuhkan dan pengembangan PPN Sibolga. Bogor, Februari 2008 Penulis
8 ii UCAPAN TERIMA KASIH Terima kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah beperan langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian skripsi dengan judul Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Penyediaan Kebutuhan Melaut ini, terutama kepada : 1. Iin Solihin, S.Pi, M.Si, atas bimbingan dan pengarahannya selama proses prapenelitian, penelitian sampai penyusunan skripsi; 2. Prof.Dr.Ir. Mulyono S Baskoro,M.Sc selaku Ketua Departemen dan Dr. Eko Sri Wiyono, S.Pi, M.Si selaku Ketua Program Studi; 3. Dr.Ir. Anwar Bey Pane, DEA dan Ir. Tri Wiji Nurani, M.Si sebagai tim penguji sidang; 4. Pihak Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga, khususnya Bapak Henry Batubara, Satuan Kerja Pengawasan dan Tata Operasional atas segala bantuan pengarahan dan informasi kepada penulis; 5. Ayah, Ibu, kakak dan abang-abangku yang senantiasa memotivasi penulis dalam penyelesaian skripsi; 6. Semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Bogor, Februari 2008 Penulis
9 iii DAFTAR ISI Halaman PRAKATA... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Tujuan Penelitian... 2 1.3 Manfaat Penelitian... 2 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Definisi dan Klasifikasi Pelabuhan Perikanan... 3 2.2 Klasifikasi Pelabuhan... 3 2.3 Fungsi dan Peranan Pelabuhan Perikanan... 5 2.4 Fasilitas Pelabuhan... 6 2.5 Kepuasan Pelanggan... 8 2.5.1 Pengertian Kepuasan... 8 2.5.2 Tingkat Kepentingan Pelanggan... 10 2.5.3 Pengukuran Kepuasan Pelanggan... 12 2.6 Pelayanan Jasa... 14 2.6.1 Pengertian Jasa... 14 2.6.2 Karakteristik Jasa... 14 2.6.3 Kualitas Jasa... 15 2.6.4 Jasa Penyediaan Kebutuhan Melaut... 16 3 METODE PENELITIAN 3.1 Waktu dan Tempat Penelitian... 17 3.2 Bahan dan Alat... 17 3.3 Metode Penelitian... 17 3.4 Metode Pengambilan Sampel... 17 3.5 Metode Pengolahan dan Analisis Data... 19 3.5.1 Uji Validitas dan Reliabilitas... 19 3.5.2 Importance Performance Analysis (IPA)... 20 3.5.3 Analisis Customer Satisfaction Index (CSI)... 24 3.5.4 Analisis Gap... 26 4 GAMBARAN UMUM PPN SIBOLGA 4.1 Lokasi dan Sejarah... 28
10 iv 4.2 Kondisi Perikanan Tangkap... 29 4.2.1 Produksi Ikan... 30 4.2.2 Kunjungan Kapal... 30 4.2.3 Alat Tangkap... 32 4.2.4 Nelayan... 32 4.3 Struktur Organisasi... 33 4.4 Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara Sibolga... 35 5 HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Pelayanan Kebutuhan Melaut di PPN Sibolga... 37 5.1.1 Pelayanan Kebutuhan Solar... 37 5.1.2 Pelayanan Kebutuhan Es... 39 5.1.3 Pelayanan Kebutuhan Air Tawar... 41 5.2 Tingkat Kepuasan Nelayan... 43 5.2.1 Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Solar... 44 5.2.2 Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Es... 50 5.2.3 Tingkat Kepuasan Nelayan terhadap Pelayanan Air Tawar... 55 5.3 Bahasan Terangkum... 61 5.5.1 Kebutuhan Solar... 64 5.5.2 Kebutuhan Es... 68 5.5.3 Kebutuhan Air Tawar... 69 6 KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan... 72 6.2 Saran... 73 DAFTAR PUSTAKA... 74 LAMPIRAN... 76