KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA Cristina Ratu 1112015023 PROGRAM STUDI DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu bidang Destinasi Pariwisata. CRISTINA RATU 1112015023 PROGRAM STUDI DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 i
HALAMAN PENGESAHAN KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA Nama : Cristina Ratu NIM : 1112015023 Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Program Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. Denpasar, 27 Juli 2015 Menyetujui, Pembimbing I Pembimbing II Dr. I Nyoman Sukma Arida, M.Si. NIP. 19750710 200501 1 003 Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par. NIP. 19760920 200501 1 001 Mengetahui, Dekan Fakultas Pariwisata Ketua Program Studi Destinasi Pariwisata Drs. I Made Sendra, M.Si. NIP. 19650822 200003 1 001 IGA. Oka Mahagangga S.Sos., M.Si. NIP. 19771010 200604 1 004 ii
HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA Nama : Cristina Ratu NIM : 1112015023 Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Program Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana pada tanggal 27 Juli 2015 dan dinyatakan LULUS dengan predikat CUM LAUDE TIM PENGUJI Ketua : Dr. I Nyoman Sukma Arida, M.Si. ( ) Sekretaris : Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par. ( ) Anggota : 1. I Made Adikampana, ST., MT ( ) 2. Ida Bagus Suryawan, ST., M.Si ( ) 3. Dra. Ida Ayu Suryasih, M.Par ( ) Mengetahui, Dekan Fakultas Pariwisata Ketua Program Studi Destinasi Pariwisata Drs. I Made Sendra, M.Si. NIP. 19650822 200003 1 001 IGA. Oka Mahagangga S.Sos., M.Si. NIP. 19771010 200604 1 004 iii
ABSTRAK Program Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Skripsi A. Nama : Cristina Ratu B. Judul : KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA C. Jumlah Halaman : xiii + 85 halaman + 8 lampiran D. Ringkasan : Perkembangan pariwisata dewasa ini, tidak lepas dari yang namanya masyarakat lokal, karena masyarakat lokal merupakan salah satu pihak yang menerima dampak dari pariwisata, baik dampak positif maupun dampak negatif. Adanya jarak antara masyarakat lokal dengan stakeholder pariwisata lainnya membuat ruang gerak masyarakat untuk terlibat menjadi semakin sempit. Penelitian yang berfokus pada organisasi pariwisata ini dilakukan untuk mengidentifikasi jenis partisipasi masyarakat, status dan peran organisasi pariwisata serta implikasi keberadaan organisasi pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari Kabupaten Jembrana. Data kualitatif dan kuantitatif yang diperlukan dalam penelitian ini bersumber dari data primer dan sekunder. Data-data tersebut dikumpulkan melalui teknik observasi, studi kepustakaan dan wawancara mendalam terhadap para informan yang telah ditentukan dengan teknik purposive sampling. Kemudian data dianalisis secara kualitatif untuk dijelaskan dengan teknik deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat di Desa Wisata Blimbingsari tergolong dalam partisipasi spontan dimana salah satu hasilnya terlihat dari terbentuknya sebuah organisasi yang secara sukarela mengatur pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari yaitu Komite Pariwisata. Orang-orang yang ada dalam struktur kepengurusan Komite Pariwisata ini, tergolong achieve status, karena memiliki kedudukan dan melakukan peran yang sesuai dengan bidang keahlian dan pengalamannya masing-masing. Komite Pariwisata melakukan berbagai upaya untuk mempertahankan serta mendapat dukungan atas kinerjanya sebagai organisasi yang mengatur kepariwisataan di Desa Wisata Blimbingsari. Upaya yang dilakukan yaitu adaptasi, mencapai tujuan, penguatan dan mempertahankan pola. Pada akhirnya, keberadaan Komite Pariwisata ini berimplikasi terhadap Desa Wisata Blimbingsari, masyarakat lokal dan juga terhadap kepariwisataan di Desa Wisata Blimbingsari. Saran yang dapat diberikan adalah bagi Komite Pariwisata agar meneruskan semangat pelayanan terhadap regenerasi kepengurusan selanjutnya, bagi pemerintah Kabupaten Jembrana agar menaruh perhatian iv
lebih terhadap perkembangan Desa Wisata Blimbingsari, serta bagi akademisi pariwisata agar menindak lanjuti penelitian di Desa Wisata Blimbingsari. E. Kata Kunci : Partisipasi, Implikasi, Status dan Peran. v
ABSTRACT Tourism Destination Studies Program Tourism Faculty Udayana University Undergraduate Thesis A. Name : Cristina Ratu B. Title : TOURISM COMMITTEE AS A FORM OF COMMUNITY PARTICIPATION IN BLIMBINGSARI VILLAGE TOURISM JEMBRANA DISTRICT C. Number of Pages : xiii + 85 pages + 8 appendices D. Summary : The development of tourism today, can not be separated from the name of the local communities, because the local community is one of the part that receives the impact of tourism, both positive and negative impacts. The distance between the local community with other tourism stakeholders create the space for people to get involved becomes increasingly narrow. Research that focuses on tourism organization is done to identify the type of community participation, status and role of tourism organizations and the implications of the existence of tourism organizations in Blimbingsari Village Tourism Jembrana district. Qualitative and quantitative data are needed in this study derived from primary and secondary data. The data was collected through observation, literature study and in-depth interviews of informants who have been determined by purposive sampling technique. Then the data is analyzed qualitatively to explain the descriptive technique. The results showed that community participation in Blimbingsari Village Tourism belonging to the spontaneous participation where one visible result of the formation of a voluntary organization set up in the Blimbingsari Village Tourism namely Tourism Committee. People who are in the management structure of this Tourism Committee, classified the achieve status, because it has a position and perform the role according to the expertise and experience of each. Tourism Committee made various efforts to maintain and garner support for its performance as a governing organization of tourism in the Blimbingsari Village Tourism. Efforts are being made that adaptation, achieve goals, integration and maintaining the pattern. In the end, the existence of Tourism Committee implies on Blimbingsari Village Tourism, local communities and also on tourism in the Blimbingsari Village Tourism. Advice can be given is for Tourism Committee in order to carry forward the spirit of service to the generation subsequent management, for the government of Jembrana in order to put more attention on the development of Blimbingsari Village Tourism, as well as for tourism academics in order to follow up the research at the Blimbingsari Tourism Village E. Keywords : Participation, Implication, Status and Role vi
KATA PENGANTAR Syalom, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena telah memberikan kasih karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Komite Pariwisata Sebagai Bentuk Partisipasi Masyarakat di Desa Wisata Blimbingsari Kabupaten Jembrana ini tepat pada waktunya. Pariwisata dan masyarakat lokal seharusnya seperti dua sisi mata uang yang tidak dapat dipisahkan dan mengandung unsur simbiosis mutualisme yang saling menguntungkan. Idealnya, pariwisata menguntungkan masyarakat lokal dan begitupun masyarakat lokal menjadi pendukung serta pelaku pariwisata itu sendiri. Namun dewasa ini masih saja ditemukan destinasi wisata yang kurang memperhatikan pentingnya peran masyarakat sehingga masyarakat lokal semakin terpinggirkan karena adanya pariwisata. Fenomena tersebut membuat peneliti ingin melihat seperti apa sesungguhnya hubungan masyarakat dan pariwisata tersebut serta menemukan sebuah model partisipasi masyarakat di destinasi wisata yang cukup ideal. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik tanpa bantuan, bimbingan, petunjuk dan saran dari berbagai pihak, sehingga kesulitan dan hambatan yang ada dapat teratasi. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada : 1. Drs. I Made Sendra, M.Si. selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana yang telah memberikan kesempatan untuk belajar pada program studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana, 2. I Gusti Agung Oka Mahagangga S.Sos., M.Si. selaku Ketua Program Studi Destinasi Pariwisata dan Ida Bagus Suryawan, S.T., M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Destinasi Pariwisata yang telah mendukung penulis untuk menyelesaikan skripsi ini, 3. I Made Adikampana ST, MT selaku dosen pembimbing akademis yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran yang membangun kepada penulis selama menempuh pendidikan di program studi Destinasi Pariwisata, vii
4. Dr. I Nyoman Sukma Arida, S.Si., M.Si. selaku pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan saran-sarannya dalam proses penyusunan proposal, penelitian di lapangan hingga penulisan skripsi ini, 5. Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par. selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan saran-sarannya dalam proses penyusunan proposal, penelitian di lapangan hingga penulisan skripsi ini, 6. Tim dosen penguji dan seluruh dosen di lingkungan program studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana yang telah membagi ilmu dan pengetahuannya kepada penulis, 7. Para informan di Desa Wisata Blimbingsari yang telah memberikan akses informasi yang diperlukan oleh penulis dalam menyusun skripsi ini, 8. Kedua orang tua, Go Se Yok dan Bendelina Lobo serta kedua saudara, Jenny Ratu dan Kornelius Ratu atas komitmen, kesabaran, dan dukungannya yang tidak ternilai, 9. Teman-teman semasa kuliah di Program Studi Destinasi Pariwisata angkatan 2011, teman-teman LDP Bali, teman-teman Pemuda GKI Denpasar, temanteman KKN IX Desa Ekasari, sponsor PPA-LDP Barbara Spanner (Almh) serta pihak-pihak lain yang telah mendukung dan membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, baik dalam hal materi maupun teknik penyajiannya. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan dan menghargai saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan kepariwisataan Bali yang berkelanjutan. Tuhan Yesus memberkati. Denpasar, 27 Juli 2015 Cristina Ratu viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI... iii ABSTRAK... iv ABSTRACT... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 5 1.5 Sistematika Penulisan... 6 BAB II LANDASAN KONSEP DAN TEORI ANALISIS... 8 2.1 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya... 8 2.2 Landasan Konsep... 9 2.2.1 Konsep Masyarakat... 9 2.2.2 Konsep Desa Wisata... 9 2.2.3 Konsep Religious Tourism... 10 2.2.4 Konsep Community Based Tourism (CBT)... 11 2.2.5 Konsep Kedudukan (Status) dan Peranan (Role)... 12 2.2.6 Konsep Implikasi... 13 2.3 Teori Analisis... 14 2.3.1 Tipologi Partisipasi Masyarakat... 14 2.3.2 Teori Struktural Fungsional... 17 ix
BAB III METODE PENELITIAN... 19 3.1 Lokasi Penelitian... 19 3.2 Ruang Lingkup Penelitian... 19 3.3 Jenis dan Sumber Data... 21 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 23 3.5 Teknik Penentuan Informan... 24 3.6 Teknik Analisis Data... 25 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 27 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 27 4.1.1 Profil Desa Wisata Blimbingsari... 27 4.1.2 Metamorfosa Desa Wisata Blimbingsari... 32 4.1.3 Gereja Pniel di Tanah Perjanjian... 34 4.1.4 Atraksi Wisata di Desa Wisata Blimbingsari... 41 4.2 Partisipasi Masyarakat di Desa Wisata Blimbingsari... 44 4.3 Status dan Peran Komite Pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari... 54 4.3.1 Deskripsi Komite Pariwisata... 54 4.3.2 Status Komite Pariwisata Desa Wisata Blimbingsari... 56 4.3.3 Peran Komite Pariwisata Desa Wisata Blimbingsari... 58 4.3.4 Prasyarat Fungsional AGIL yang Dilakukan Komite Pariwisata... 67 4.4 Implikasi Keberadaan Komite Pariwisata... 73 4.4.1 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Desa Wisata Blimbingsari... 73 4.4.2 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Masyarakat Lokal... 77 4.4.3 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Kepariwisataan Desa Wisata Blimbingsari... 79 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 84 5.1 Simpulan... 84 5.2 Saran... 85 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Luas Wilayah Menurut Penggunaan... 28 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia... 28 Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan... 29 Tabel 4.4 Mata Pencarian Penduduk Desa Wisata Blimbingsari... 30 Tabel 4.5 Agama yang Dianut oleh Penduduk Desa Wisata Blimbingsari... 30 Tabel 4.6 Etnis Penduduk Desa Wisata Blimbingsari... 31 Tabel 4.7 Angka Kunjunga Wisatawan ke Desa Wisata Blimbingsari... 31 Tabel 4.8 Analisis Struktural Fungsional Menurut Talcott Parsons Terhadap Komite Pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari... 67 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Peta Lokasi Desa Wisata Blimbingsari... 27 Gambar 4.2 Prasasti Pengakuan Tanah Perjanjian... 34 Gambar 4.3 Gereja Kristen Protestan Bali (GKPB) PNIEL Blimbingsari... 35 Gambar 4.4 Bale Kulkul di GKPB PNIEL Blimbingsari... 37 Gambar 4.5 Ukiran di GKPB PNIEL Blimbingsari... 38 Gambar 4.6 Tampak Dalam GKPB PNIEL Blimbingsari... 39 Gambar 4.7 The Dancing Cross... 40 Gambar 4.8 Fasilitas Kolam Renang di Akomodasi... 46 Gambar 4.9 Akomodasi di Desa Wisata Blimbingsari... 46 Gambar 4.10 Akomodasi di Desa Wisata Blimbingsari... 47 Gambar 4.11 Pertunjukan Jegog... 48 Gambar 4.12 Puskesmas Pembantu Desa Wisata Blimbingsari... 66 Gambar 4.13 Pintu Gerbang Desa Wisata Blimbingsari... 75 Gambar 4.14 Infrastruktur Jalan di Desa Wisata Blimbingsari... 77 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Daftar Informan Pedoman Wawancara Struktur Organisasi Komite Pariwisata Dokumentasi Denah Desa Wisata Blimbingsari Tourism Master Plan Blimbingsari Brosur Desa Wisata Blimbingsari xiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Cristina Ratu NIM : 1112015023 Program Studi : Destinasi Pariwisata Menyatakan bahwa memang benar skripsi ini adalah karya sendiri bukan plagiat hasil karya orang lain. Apabila di kemudian hari terbukti bahwa karya ilmiah ini bukan karya sendiri atau plagiat orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Demikian surat ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Denpasar, 27 Juli 2015 Yang Membuat Pernyataan, Cristina Ratu xiv