Keterkaitan Aktifitas Ekonomi Nelayan Terhadap Lingkungan Pesisir Dan Laut (Studi Deskriptif Di Desa Pekan Tanjung Beringin Dan Desa Pantai Cermin Kanan Kabupaten Serdang Bedagai) SKRIPSI Diajukan guna melengkapi salah satu syarat ujian sarjana sosial dalam bidang antropologi Oleh: Rudolf Andi Butarbutar 020905025 Antropologi Departemen Antropologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Medan 2008
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia penguji Departemen Antropologi pada: Hari : Tanggal : Pukul : Tim penguji : Anggota I : Anggota II :
Foto Dokumentasi
Abstraksi Butarbutar, Rudolf Andi 2008. Keterkaitan Aktifitas Ekonomi Nelayan Terhadap Lingkungan Pesisir dan Laut (Studi deskriptif di desa Pekan Tanjung Beringin dan desa Pantai Cermin Kanan di Kabupaten Serdang Bedagai). Penelitian ini menjelaskan bagaimana masyarakat nelayan desa Pekan Tanjung Beringin dan desa Pantai Cermin Kanan memanfaatkan dan mengelola segala jenis potensi sumberdaya pesisir dan laut mereka. Disamping itu, penelitian ini juga memaparkan bagaimana keterkaitan segala aktifitas ekonomi nelayan tersebut terhadap kondisi pesisir laut di wilayah desa Pekan Tanjung Beringin dan desa Pantai Cermin Kanan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yang bersifat deskriptif untuk memperoleh informasi tentang pengelolaan dan pemanfaatan berbagai sumberdaya yang terkandung didalam ekosistem perairan dan laut, baik ekosistem hutan mangrove, dan ekosistem perairan lepas berupa berbagai jenis ikan, biota, dan tumbuh-tumbuhan yang dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan biologis atau primer. Peneliti melakukan wawancara mendalam dengan informan kunci yaitu nelayan-nelayan yang aktif melakukan penangkapan penuh untuk memenuhi kebutuhan hidup, Kepala Desa dan beberapa masyarakat yang memiliki aktifitas selain nelayan. Observasi dilakukan untuk mengamati kerusakan hutan mangrove dan melihat aktifitas nelayan dalam pengoperasian alat tangkap dan dalam memenuhi kebutuhan ekonomi bagi rumah tangga mereka. Hasil penelitian menunjukkan komunitas masyarakat nelayan desa Pekan Tanjung Beringin dan desa Pantai Cermin Kanan sangat intensif memanfaatkan dan mengelola berbagai sumberdaya yang terkandung didalam ekosistem perairan laut baik ekosistem hutan mangrove, pesisir danperairan lepas. Dalam mengeksploitasi sumber daya pesisir dan laut, nelayan memiliki pengetahuan lokal terhadap sumberdaya dan faktor-faktor yang mempengaruhinya sehingga berakibat langsung terhadap pemilihan teknologi penangkapan, mekanisme operasi dan wilayah operasi penangkapan (perikanan pantai, lepas pantai dan perairan lepas). Beragamnya usaha-usaha pemanfaatan ekosistem laut dengan pengimplementasian aneka ragam terknologi penangkapan tradisional maupun moderen mencerminkan nuansa kompetisi antar dan antara sesama nelayan yang langsung dirasakan langsung oleh nelayan dilokasi penelitian. Kondisi persaingan, pengelolaan tanpa terkendali, penggunaan alat tangkap yang melewati zona tangkap, penebangan hutan mangrove dan usaha-usaha pemanfaatan tanpa batas dan cenderung berlebihan mengakibatkan kondisi lingkungan pesisir dan laut mengalami perubahan yang menuju kemerosotan sumberdaya. Ketiadaan/hilangnya pranata-pranata lokal dan lemahnya perangkat hukum formal dalam mengatur segala bentuk aktifitas pengelolaan sumberdaya laut mengakibatkan perilaku eksploitasi yan merusak semakin menjadi-jadi. Hal hasil kemerosotan sumberdaya laut tersebut secara langsung mengakibatkan penurunan hasil tangkap dan berakibat penghasilan para nelayan secara ekonomi menurun drastis sehingga mereka tetap berada pada garis kemiskinan. i
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena kemurahan kasih dan anugerah-nya yang begitu besar sehingga penulisan skripsi ini telah selesai disusun penulis. Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan, bimbingan, dan nasehat dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua tercinta, Ayahanda Ir. R. S. Butarbutar dan Ibunda M. Sitorus, juga kepada kakak, abang dan adik-adikku terkasih yang selama ini telah memberikan doa dan semangat kepada penulis. Penulis juga berterima kasih kepada: 1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Prof. Dr. M. Arif Nasution MA. yang telah memberikan fasilitas akademik selama menjalani kuliah di FISIP USU. 2. Ketua Departemen Antropologi FISIP USU, Drs. Zulkifli Lubis MA. yang telah memberikan fasilitas dan dukungan selama penulis menjalani perkuliahan. 3. Drs. R. Hamdani Harahap, M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktunya dan tenaga serta memberikan bimbingan dan masukan yang sangat berharga dari awal hingga skripsi ini dapat diselesaikan. 4. Drs. Agustrisno selaku dosen pembimbing akademik yang telah sabar membimbing dan perhatiannya dalam mengarahkan penulis selama menjalani perkuliahan di Antropologi FISIP USU. 5. Seluruh staf pengajar di Departemen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan didikan dan pengetahuan kepada penulis selama menjalani perkuliahan. ii
6. Teman-teman yang telah banyak memberikan semangat dan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini terutama buat teman seperjuangan Indra Janggual Suryadarma dan Didi Peong Alfagansi. Dan ucapan terima kasih sebesarbesarnya atas doa dan saran-saran yang penulis terima dari sahabat dan kerabatkerabat Antropologi yaitu Karmila br Karo, Shintia, Veria, Meri, Tere ono, Indra Sinaga, Wiyono serta rekan-rekan stambuk 2002 yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu persatu. 7. Bapak Kepala desa Pekan Tanjung Beringin dan desa Pantai Cermin Kanan dan semua warga desa yang telah mau menerima dan mendukung saya selama melakukan penelitian di Desa tersebut. 8. Dan terimakasih yang sebesarnya buat semua teman dan sahabat yang telah rela membantu menyediakan segala keperluan dan bantuan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga kita tetap selalu berjuang untuk hidup yang lebih baik. Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan sumbangan pikiran yang berguna bagi pengembangan disiplin ilmu di Antropologi FISIP USU. Medan, Mei 2008 Penulis (Rudolf Andi Butarbutar) Nim. 020905025 iii
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAKSI... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL DAN GAMBAR... vii BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Ruang Lingkup Penelitian... 7 C. Lokasi Penelitian... 9 D. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 9 D.1. Tujuan Penelitian... 9 D.2. Manfaat Penelitian... 10 E. Tinjauan Pustaka... 10 F. Metode Penelitian... 18 F.1. Tipe Penelitian... 18 F.2. Teknik Pengumpulan Data... 19 F.2.1. Wawancara... 19 F.2.2. Observasi... 20 F.3. Analisa Data... 21 BAB II.GAMBARAN UMUM... 25 A. Identifikasi Wilayah... 25 A.1. Gambaran Umum Kab. Serdang Bedagai... 25 A.2. Gambaran Umum Desa Pekan Tanjung Beringin dan Pantai Cermin Kanan... 28 A.2.1. Letak Administratif Desa Pekan Tanjung Beringin... 28 Letak administratif Desa Pantai Cermin Kanan... 30 A.2.2. Letak Astronomis dan Geografis Desa Pekan Tanjung Beringin... 32 Desa Pantai Cermin Kanan... 33 A.2.3. Iklim Desa Pekan Tanjung Beringin... 35 Desa Pantai Cermin Kanan... 36 B. Kekayaan Alam Pesisir Pantai dan Laut... 37 C. Tata Pemukiman serta Luas dan Pola Penggunaan Lahan... 39 D. Sarana dan Prasarana serta Infra Struktur Sosial... 42 D.1. Sarana Perumahan... 42 D.2. Sarana Komunikasi... 45 D.3. Sarana Pendidikan... 46 D.4. Sarana Keagamaan... 49 D.5. Sarana Kesehatan... 50 D.6. Sarana Perekonomian... 51 E. Keadaan Penduduk... 53 iv
BAB III. PENGETAHUAN DAN AKTIFITAS PENGELOLAAN MASYARAKAT NELAYAN TERHADAP EKOSISTEM PESISIR DAN LAUT... 56 A. Ekosistem Mangrove... 58 A.1. Pengumpul daun Nipah... 61 A.2. Penebangan dan Pemanfaatan Hutan Bakau... 63 A.3. Pertambakan dan Perkebunan Sawit... 65 A.4. Organisasi Pengelolaan Kawasan Hutan Mangrove... 67 B. Pengelolaan Ekosistem Trumbu Karang dan Laut... 69 B.1. Organisasi dan Aturan Formal Terhadap Trumbu Karang... 74 B.2. Wilayah Penangkapan atau Jalur Penangkapan... 75 C. Jenis Alat Tangkap Nelayan dan Pemanfaatan Sumber Daya Laut.. 78 C.1. Nelayan Kawasan Hutan Mangrove dan Pantai... 80 C.1.1. Nelayan Pencari Biota-biota Laut... 80 C.1.2. Nelayan Penangkap Ketam dan Kepiting... 82 C.1.3. Nelayan Penjaring Ikan... 84 C.1.4. Nelayan Pukat Pantai (Beach Seine Net)... 85 C.1.5. Nelayan Jaring Gembung (Gill Net)... 90 C.1.6. Nelayan Jaring Udang (Trammel Net)... 92 C.1.7. Nelayan Pancing Acar (Line Fishing)... 94 C.2. Nelayan Lepas Pantai dan Laut Lepas... 95 C.2.1. Bagan Boat (Boat Lift Net)... 96 C.2.2. Nelayan Pukat Ikan (PI)... 101 C.2.3. Nelayan Pukat Langgai... 104 C.2.4. Nelayan Pukat Cincin/Pukat Tongkol... 105 D. Pemasaran dan Pengelolaan Hasil Tangkap... 108 E. Pengetahuan Nelayan Terhadap Gejala Alam, Konflik dan Mitos Laut... 114 E.1. Pengetahuan Tentang Gejala Alam (Membaca Cuaca dan Rotasi Bulan)... 115 E.2. Konflik-konflik Nelayan... 120 E.2.1. Konflik Sesama Nelayan Tradisional... 121 E.2.1. Konflik Antar Nelayan Tradisional dan Nelayan Moderen.. 123 E.3. Kepercayaan Nelayan terhadap Mitos Laut... 124 BAB IV. KETERKAITAN AKTIFITAS DAN PENGELOLAAN MASYARAKAT NELAYAN TERHADAP KELESTARIAN EKOSISTEM PESISIR DAN LAUT... 127 A. Perubahan Lingkungan Wilayah Pesisir dan Laut akibat Aktifitas Manusia... 127 A.1. Kelestarian Ekosistem Mangrove... 130 A.2. Kelestarian Ekosistem Terumbu Karang dan Padang Lamun. 132 A.3. Kelestarian Pesisir Pantai dan Sungai... 137 B. Pandangan dan Sikap Nelayan terhadap Kerusakan Eksosistem Mangrove dan Ekosistem Trumbu Karang... 139 v
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN... 147 A. Kesimpulan... 147 B. Saran... 153 DAFTAR PUSTAKA Lampiran Peta Wilayah Foto Dokumentasi Surat Penelitian vi
DAFTAR TABEL Halaman 1. Tabel Variabel Penelitian... 22 2. Tabel 1. Sarana Pendidikan Desa Pekan Tanjung Beringin... 47 3. Tabel 2. Sarana Pendidikan Desa Pantai Cermin Kanan... 47 4. Tabel 3. Sarana Peribadatan Di Kedua Desa... 50 5. Tabel 4. Data Nelayan... 55 6. Tabel 5. Data Mata Pencaharian Penduduk... 55 7. Tabel 6. Data Kapal dan Alat Tangkap... 79 8. Tabel 7. Data Sarana Budidaya, Produksi dan Pemasaran... 108 9. Tabel Matriks Dampak dan Pengaruh Aktifitas Nelayan... 143 10. Gambar Ekosistem... 130 vii