ANALISIS TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN KAWASAN EKOWISATA MANGROVE SKRIPSI Diajukan Oleh: CHRISTINE APRILIA PANJAITAN NIM: 130901092 DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017
ABSTRAK Penelitian ini mengkaji tentang tingkat partisipasi serta proses terbentuknya partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, penerimaan dan pemanfaatan hasil serta pengawasan dan penilaian hasil pada masyarakat lokal dalam pembangunan kawasan ekowisata mangrove. Partisipasi dalam penelitian ini merupakan partisipasi swadaya yang berasal dari inisiatif kelompok masyarakat tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk mengukur tingkatan partisipasi masyarakat dengan 3 dimensi diantaranya : Pengetahuan, Sikap dan Perilaku. Penelitian ini menggunakan metode campuran (mixed method) kuantitatif dan kualitatif. Metode kuantitatif dalam penelitian ini berupa deskripstif guna untuk melihat dan menggambarkan bagaimana tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan kawasan ekowisata mangrove. Sedangkan pengumpulan data dengan kualitatif guna untuk melengkapi data kuantitatif dengan hasil wawancara untuk mendapatkan data dan hasil yang lebih akurat mengenai tingkat partisipasi masyarakat, faktor-faktor partisipasi serta untuk mengetahui keberhasilan dan kekurangan pembangunan kawasan ekowisata tersebut. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa secara keseluruhan partisipasi masyarakat masih tergolong rendah dalam pembangunan kawasan ekowisata mangrove tersebut, namun secara khusus bagi masyarakat yang terlibat dalam kelompok pengelola mangrove partisipasi mereka sudah termasuk tinggi dimulai dari partisipasi dalam perencanaan, pelaksanaan, penerimaan & pemanfaatan hasil serta pengawasan dan penilaian hasil bahkan partisipasi masyarakat juga telah menghasilkan pemberdayaan yang efektif bagi kelompok masyarakat yang terlibat dalam kelompok pengelola mangrove. Kata Kunci : Partisipasi, Pembangunan Ekowisata, Pemberdayaan, Belawan Sicanang
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas limpahan rahmat dan karunianya terhadap penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi dengan judul Analisis Tingkat Partisipasi Dalam Pembangunan Kawasan Ekowisata Mangrove di Kelurahan Belawan Sicanang. Penelitian ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana strata 1 dari Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. Dalam proses penulisan skripsi tersebut, penulis telah banyak menerima bimbingan, nasehat dan dukungan baik itu secara moril ataupun material dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr. Muryanto Amin,S.Sos,M.Si selaku Dekan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang saya Hormati. 2. Ibu Dra. Linda Elida, M.Si selaku Dosen Penasehat Akademik selama ini di Fakultas Ilmu Sosial yang telah banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, saran, dan masukan kepada penulis. 3. Bapak Drs. Henry Sitorus, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi penulis yang telah meluangkan waktu, tenaga serta ilmu untuk memberi masukan dan bimbingan kepada penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
4. Bapak Prof. Rizabuana Ismail, M.Phil, PhD selaku Dosen Penguji penulis yang banyak memberi arahan, saran, ilmu kepada penulis sehingga penulis juga mampu menyelesaikan skripsi ini. 5. Dr. Harmona Daulay, M.Si selaku Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 6. Seluruh Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Terima kasih atas seluruh ilmu dan pengalaman yang telah penulis dapatkan selama duduk di bangku perkuliahan. 7. Terima Kasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada Orangtua beserta keluarga penulis, Alm. Marihot Panjaitan khususnya buat Mama Katarina Sembiring, Paktua Saleh Napitupulu, Christian Aprialdo Panjaitan dan Josia PT yang selalu setia mendampingi, mendoakan, memberikan dukungan, dan kasih sayang yang begitu besar sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dan mendapatkan gelar Sarjana strata 1. 8. Terima Kasih buat patner terbaik penulis Ridho Rahmanda dan Dwi Rahmayani yang selalu ada dalam suka dan duka penulis selama dalam perkuliahan. Terimakasih untuk kesabaran dan kebaikan selama ini kepada penulis. 9. Terima Kasih buat Bang Reza dan Kak Devi sebagai mentoring serta sahabat baik selama masa perkuliahan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 10. Teman-teman terbaik saya di bangku perkuliahan Tantri Widia, Astri Rahma Sari, Azura Muesuera, Sonia Caesaria, Leny Sitompul, Tania Agnesia,
Mandro, Kennedy, Arif Zay, Surya Hartono, Ardiansyah, Safriadi, Harry Putra Pratama dan semua tak tersebutkan satu per satu. Terima kasih atas kebersamaan kita selama ini, setiap momen telah kita alami selama masa perkuliahan semoga menjadi kenangan manis untuk kita dan penulis yakin kita semua pasti sukses ke depannya. 11. Seluruh informan penelitian yang telah bersedia meluangkan waktunya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan mendapatkan kemudahan dalam penulisan skripsi. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifatt membangun dari para pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat berguna untuk para pembaca khusunya bagi penulis sendiri. Medan, Juli 2017 Penulis Christine Aprilia Panjaitan NIM: 130901092
DAFTAR ISI ABSTRAK KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GRAFIK... x BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Rumusan Masalah... 10 1.3. Tujuan Penelitian... 11 1.4. Manfaat Penelitian... 11 1.5. Hipotesis Konsep... 12 1.6. Kerangka Pemikiran... 15 1.7. Definisi Konsep... 15 1.8. Operasionalisasi Variabel... 20 BAB IIKAJIAN PUSTAKA 2.1.Partisipasi Masyarakat... 21 2.2.Potensi Hutan Mangrove... 26 2.3. Konsep Ekowisata... 28
2.4. Pembangunan Wisata Berbasis Swadaya... 32 2.5. Penelitian Terdahulu... 34 BAB IIIMETODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian... 39 3.2. Lokasi Penelitian... 39 3.3. Metode Penarikan Sampel... 40 3.4. Teknik Pengumpulan Data... 42 3.5. Instrument dan Aspek Pengukuran... 43 3.6. Pengolahan Data... 45 3.7. Teknik Analisa Data... 45 3.7.1. Uji Korelasi... 45 3.7.2. Uji Regresi Linear Sederhana.. 47 3.7.3.Uji T Test... 49 3.7.4.Uji Kruskall Wallis... 50 3.8.Uji Normalitas......51 3.9.Uji Validitas... 52 3.10. Uji Reabilitasi... 53 3.11. Mengukur Partisipasi dalam Pembangunan... 53 BAB IV TEMUAN DATA DAN ANALISIS DATA PENELITIAN 4.1. Deskripsi Wilayah Penelitian Profil Kelurahan Belawan Sicanang... 54 4.1.2. Luas Batas Wilayah... 54
4.1.3. Kependudukan... 55 4.2. Profil Ekowisata Belawan Sicanang... 56 4.3. Sejarah pembangunan Ekowisata Mangrove di Lingkungan XI Kelurahan Sicanang Belawan... 57 4.4. Gambaran Masyarakat Lingkungan XI... 62 4.5. Karakteristik Responden... 63 4.4.1. Identitas Responden...64 4.4.2. Analisis Tabel Tunggal... 68 4.6. Uji Validitas... 83 4.7. Uji Realiabilitas... 84 4.8. Uji Korelasi... 84 4.8.1. Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Pembangunan Ekowisata Mangrove... 88 4.9. Uji Regresi Linear Sederhana... 89 4.10. Uji T... 90 Uji T Partisipasi Masyarakat Berdasarkan Kelompok Jenis Kelamin... 90 Uji T Pandangan Terhadap Pembangunan Berdasarkan Kelompok Jenis Kelamin... 91 4.11. Uji Kruskall... 92 4.11.1.Uji Kruskall Berdasarkan Kelompok Jarak Rumah Responden.. 93 4.11.2.Uji Kruskall Berdasarkan Kelompok Status Pendidikan.. 96 4.11.3. Uji Kruskall Berdasarkan Kelompok Status Pekerjaan... 97 4.11.4. Uji Kruskall Berdasarkan Kelompok Umur Responden... 99
4.10.5. Uji Kruskall Berdasarkan Kelompok Penghasilan Responden..100 4.12. Mengukur Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan...101 4.13. Keterlibatan Masyarakat Dalam Perencanaan...107 4.14. Keterlibatan Masyarakat Dalam Pelaksanaan...118 4.15. Keterlibatan Masyarakat Dalam Penerimaan dan Pemanfaatan Hasil.123 4.15. Keterlibatan Masyarakat Dalam Pengawasan dan Penilaian Hasil...129 4.16. Analisis Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Kawasan Ekowisata Mangrove...137 4.17. Keberhasilan dan Kekurangan Pengelolaan Ekowisata Sebagai Proses Pemberdayaan Masyarakat...138 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan...144 5.2. Saran...148 DAFTAR PUSTAKA...150 LAMPIRAN...151
DAFTAR TABEL Tabel 1.1.Daftar Ekowisata di Indonesia Berbasis Hutan Mangrove... 5 Tabel 2.1.Perbedaan Partisipasi Masyarakat... 22 Tabel 3.1.Jumlah Sampel Berdasarkan Pengelompokkan... 41 Tabel 3.2.Skala Penilaian Likert Untuk Pernyataan Positif dan Negatif... 44 Tabel 4.1.Jumlah Masyarakat dibagi menjadi 4 Kelompok... 62 Tabel 4.2.Komposisi Responden Berdasarkan Umur... 64 Tabel 4.3.Komposisi Responden Berdasaran Tingkat Pendidikan... 65 Tabel 4.4.Komposisi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 65 Tabel 4.5.Komposisi Responden Berdasarkan Pekerjaan... 66 Tabel 4.6.Komposisi Responden Berdasarkan Penghasilan... 67 Tabel 4.7.Kompisisi Responden Berdasarkan Jarak Rumah... 67 Tabel 4.8.Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan... 68 Tabel 4.9.Partisipasi Masyarakat Dalam Pelaksanaan... 71 Tabel 4.10.Partisipasi Masyarakat Dalam Penerimaan dan Pemanfaatan Hasil... 73 Tabel 4.11.Partisipasi Masyarakat Dalam Pengawasan dan Penilaian Hasil. 75 Tabel 4.12.Marginal Lahan... 77 Tabel 4.13.Ketersediaan Sumber Daya... 79 Tabel 4.14.Faktor Keamanan... 81 Tabel 4.15.Konflik Kepentingan... 82 Tabel 4.16.Uji Reliabilitas... 84 Tabel 4.17.Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Marginal Lahan... 85
Tabel 4.18.Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Ketersediaan Sumber Daya... 86 Tabel 4.19.Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Faktor Keamanan... 87 Tabel 4.20.Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Konflik Tanah... 88 Tabel 4.21.Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Pembangunan Ekowisata... 89 Tabel 4.22. Uji Regresi Linear Sederhana... 90 Tabel 4.23. Uji T Partisipasi Masyarakat... 90 Tabel 4.25. Uji T Pembangunan Kawasan Ekowisata... 91 Tabel 4.27.Perbedaan Partisipasi Responden Berdasarkan Jarak Rumah... 93 Tabel 4.29.Perbedaan Partisipasi Responden Berdasarkan Status Pendidikan96 Tabel 4.31.Perbedaan Partisipasi Responden Berdasarkan Status Pekerjaan 97 Tabel 4.33.Perbedaan Partisipasi Responden Berdasarkan Kelompok Umur 99 Tabel 4.35.Perbedaan Partisipasi Responden Berdasarkan Penghasilan...100 Tabel 4.37.Hasil Kategorisasi Tingkat Partisipasi Berdasarkan Pengetahuan101 Tabel 4.38.Hasil Kategorisasi Tingkat Partisipasi Berdasarkan Sikap...103 Tabel 4.39.Hasil Kategorisasi Tingkat Partisipasi Berdasarkan Perilaku...106
DAFTAR GRAFIK/GAMBAR Grafik 4.1. Tingkat Pengetahuan Masyarakat Dalam Pembangunan Kawasan Ekowisata Mangrove...102 Gambar 4.2. Tingkat Sikap Masyarakat Dalam Pembangunan Kawasan Ekowisata Mangrove...104 Gambar 4.3. Tingkat Perilaku Masyarakat Dalam Pembangunan Kawasan Ekowisata Mangrove...106