KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, bahwa Rencana Kerja (Renja) Dinas Ketahanan Pangan APBD Perubahan Tahun 2017 ini dapat disusun tepat waktu, sehingga dokumen ini dapat digunakan untuk memberikan masukan bagi penyusunan dokumen RKPD. Rencana Kerja ini digunakan sebagai acuan untuk pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Ketahanan Pangan pada tahun 2017. Namun demikian dalam pelaksanaannya, perlu adanya koordinasi dan dukungan dari berbagai instansi terkait sehingga apa yang direncanakan dalam Renja ini bisa dilaksanakan Kami menyadari bahwa Rencana Kerja ini masih banyak kekurangannya. Untuk itu, saran dan kritik yang membangun sangat kami harapkan. Pemerintah, September 2017 KEPALA DINAS KETAHANAN PANGAN KOTA TANGERANG H. Emed Mashuri NIP.195812291977031001
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Kerja (Renja) merupakan dokumen perencanaan yang disusun berpedoman kepada Rencana Strategis (Renstra) dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Dinas Ketahanan Pangan menyusun Rencana Kerja Perubahan (Renja) Tahun 2017 yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun yang dituangkan dalam dokumen Rencana Kerja Tahun 2017 dan merupakan pelaksanaan tahun ketiga dari Rencana Strategis (Renstra) Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2014-2018. 1.2 Maksud dan Tujuan Maksud, Rencana Kerja (Renja) Perubahan Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2017 dibuat untuk menjadi pedoman dan acuan Dinas Ketahanan Pangan dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan di bidang ketahanan pangan yang mengacu pada RKPPD Tahun 2017 dan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2014-2018. Tujuan, Menetapkan kebijakan, program dan kegiatan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja dan Perubahan Anggaran (RKPA) Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2017 serta sebagai pedoman/acuan dalam pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan bidang Ketahanan Pangan Tahun 2017; Pemerintah BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KETAHANAN PANGAN DAN PERTANIAN TAHUN 2015 2016 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD TA 2015-2016 dan Capaian Renstra Dinas Ketahanan Pangan Dan Pertanian. Pada tahun 2015 terdiri dari 16 program dan 52 kegiatan, sedangkan tahun 2016 terdiri dari 15 program dan 45 kegiatan dengan rincian realisasi sebagai berikut: a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan. Pada pelaksanaan Renja Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian tahun anggaran 2015 ada 1 program yang tidak memenuhi target hasil yang direncanakan atau sebesar 6,25%, sementara ada 8 kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja keluaran atau sebesar 14,38% dari total jumlah kegiatan. Sedangkan untuk tahun 2016 ada 1 program yang tidak memenuhi target hasil yang direncanakan atau sebesar 6,67%. sementara ada 1 kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja keluaran atau sebesar 2,22% dari total jumlah kegiatan. b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan. Pada pelaksanaan Renja Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian tahun anggaran 2015 ada 16 program yang direncanakan telah memenuhi target kinerja hasil atau sebesar 93,75%, sementara realiasi kegiatan yang memenuhi target kinerja keluaran yang direncanakan adalah sebesar 84,62%. Sedangkan untuk tahun 2016 ada 15 program yang direncanakan telah memenuhi target kinerja hasil atau sebesar 93,33%, sementara realiasi kegiatan yang memenuhi target kinerja keluaran yang direncanakan adalah sebesar 97,78$% dari total jumlah kegiatan. c. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan.
Pada pelaksanaan Renja Dinas Pertanian tahun anggaran 2015 terdapat 1 realisasi program yang melebihi target kinerja hasil yang direncanakan atau sebesar 1,52 % dan 1 kegiatan yang melebihi target kinerja keluaran yang direncanakan atau sebesar 2,22% 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah pasal 3 ayat (3) huruf d butir 9, maka Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian berubah menjadi Dinas Ketahanan Pangan tipe A, menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Pangan, serta Urusan Pemerintah Pilihan Bidang Pertanian dan Perikanan. Secara umum tugas pokok dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan adalah sebagai berikut: a. Pelaksanaan teknis operasional di Bidang Ketahanan Pangan meliputi ketersediaan, kerwananan, distribusi, keanekaragaman dan keamanan pangan dan Bidang Pertanian meliputi produksi, usaha pertanian dan penanganan hama dan penyakit serta prasarana pertanian. b. Pelaksanaan teknis fungsional bidang pertanian c. Penyelenggaraan pelayanan teknis administrative sekretariat yang meliputi urusan umum, kepegawaian, keuangan, perencanaan dan ketatausahaan Pemerintah 2.3 Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Ketahanan Pangan Isu dan Permasalahan Dinas Ketahanan Pangan Tahun 2017 NO. ISU PERMASALAHAN 1. Koordinasi, 1. Target SPM urusan ketahanan pangan belum tercapai; Ketersediaan 2. Tingkat koordinasi antar instansi pelaksana urusan Pangan, ketahanan pangan belum optimal; Pertanian Perkotaan, 3. Pemenuhan kebutuhan pangan sebagian besar dipasok dari luar daerah; Kualitas dan Diversifikasi 4. Produksi dan produktivitas Pertanian, Peternakan dan Perikanan rendah; Produk Pertanian 5. Diversifikasi hasil pengolahan pertanian, peternakan, dan perikanan belum optimal. 6. Kemampuan sumber daya aparatur belum diberdayakan secara optimal. BAB III PROGRAM DAN KEGIATAN Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Ketahanan Pangan pada tahun 2017 sebanyak 13 program dengan 42 kegiatan yang meliputi : Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian : 4 program 20 kegiatan Urusan Wajib Ketahanan Pangan : 1 program 10 kegiatan Urusan Pertanian (dan Peternakan : 6 program 9 kegiatan Urusan Kelautan dan Perikanan : 3 program 2 kegiatan Urusan Perencanaan Pembangunan : 1 program 1 kegiatan Adapun biaya yang dibutuhkan untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Dinas Ketahanan pangan (APBD-P) tahun 2017 adalah sebesar Rp. 7.914.226.454,- dengan rincian sebagai berikut:
Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran : Rp 2.764.363.000 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur : Rp 729.837.200 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur : Rp 5.280.000 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya aparatur : Rp 71.448.000 Urusan Perencanaan Pembangunan 1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah : Rp 11.241.000 Urusan Wajib Ketahanan Pangan: 1. Program Ketahanan Pangan : Rp 1.738.907.500 Urusan Pilihan 1. Urusan Pertanian dan Peternakan : Rp 2.146.239.854 2. Urusan Kelautan dan Perika nan : Rp 446.909.900 Sedangkan rincian kegiatan dari masing-masing program dan kegiatan dapat dilihat pada matrik dibawah ini. USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2017 APBD PERUBAHAN Prog. Kode Keg. Pemerintah Uraian Lokasi Kegiatan 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 06 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional ANGGARAN Sebelum Setelah Perubahan Perubahan 2.897.980.000 2.764.363.000 365.460.000 228.660.000 22.274.000 19.097.000 08 Penyediaan jasa kebersihan kantor 643.898.000 643.898.000 09 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 24.274.000 24.274.000 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor 91.868.000 91.868.000 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 44.415.500 44.415.500 12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan 21.948.500 21.948.500 bangunan kantor 14 Penyediaan peralatan rumah tangga 3.910.000 3.910.000 15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan 16.452.000 16.452.000 perundang-undangan 17 Penyediaan makanan dan minuman 138.974.000 138.974.000 18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 818.396.000 954.476.000 20 Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor 426.420.000 296.700.000 56 Operasional UPTD RPH dan Hortikultura Dinas Pertanian 279.690.000 279.690.000 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 518.112.000 729.837.200 10 Pengadaan Meubelair 0 149.755.500 117 Perencanaan Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah 0 23.000.000 Gedung kantor Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 0 38.969.700
Kode ANGGARAN Lokasi Uraian Kegiatan Sebelum Setelah Prog. Keg. Perubahan Perubahan 22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung/kantor 66.712.000 66.712.000 24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 451.400.000 451.400.000 03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Dinas Ketahanan Pangan 6.000.000 5.280.000 05 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 6.000.000 5.280.000 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Dinas Ketahanan Pangan 78.500.000 71.448.000 22 Peningkatan Kapasitas Aparatur SKPD 78.500.000 71.448.000 1.21 Ketahanan Pangan 15 Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian (Pertanian/Perkebunan) 1.548.936.500 1.738.907.500 08 Monitoring, evaluasi dan pelaporan kebijakan 43.712.500 43.712.500 subsidi pertanian 11 Kajian rantai pasokan dan pemasaran pangan 168.042.500 168.042.500 12 Penanganan pasca panen dan pengolahan hasil 747.117.000 713.084.000 pertanian 13 Pengembangan cadangan pangan daerah 0 30.000.000 15 Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan 45.357.500 45.357.500 36 Penyusunan dan Pengumpulan Data Ketahanan 62.978.500 62.978.500 Pangan Daerah 37 Koordinasi Ketahanan Pangan Daerah 53.315.000 53.315.000 Pemerintah 41 Pengumpulan, Pengelohan, Analisis Data dan Pemetaan Situasi Kewaspadaan Pangan dan Gizi 42 Pengawasan dan Pembinaan Mutu dan Keamanan Pangan Asal Hewan 43 Pemanfaatan pekarangan untuk pengembangan pangan 2.01 Pertanian 298.413.500 298.413.500 130.000.000 130.000.000 0 194.004.000 16 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan 153.693.000 153.693.000 07 Promosi atas hasil produksi pertanian/perkebunan unggul daerah 153.693.000 153.693.000 17 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan 508.286.554 508.286.554 04 Penyuluhan penerapan teknologi 169.928.500 169.928.500 pertanian/perkebunan tepat guna 09 Pembangunan Sarana dan Prasarana UPTD Hortikultura 338.358.054 338.358.054 18 Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan 179.317.000 179.317.000 03 Pengembangan bibit unggul pertanian/perkebunan 179.317.000 179.317.000 20 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak 366.591.800 366.591.800 02 Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit 180.821.800 180.821.800 menular ternak 04 Pengawasan perdagangan ternak antar daerah 185.770.000 185.770.000
Kode ANGGARAN Lokasi Uraian Kegiatan Sebelum Setelah Prog. Keg. Perubahan Perubahan 21 Program Peningkatan Produksi Peternakan 390.577.500 361.325.500 02 Pembibitan dan perawatan ternak 87.577.500 87.577.500 08 Pengembangan Agribisnis Peternakan 303.000.000 273.748.000 23 Program peningkatan penerapan teknologi peternakan 577.026.000 577.026.000 09 Pembangunan Sarana dan Prasarana UPTD RPH 577.026.000 577.026.000 2.05 Kelautan dan Perikanan 20 Program Pengembangan Budidaya Perikanan 468.209.900 446.909.900 03 Pembinaan dan pengembangan perikanan 124.820.000 124.820.000 06 Pembangunan Sarana dan Prasarana Perikanan 343.389.900 322.089.900 21 Perencanaan Pembangunan daerah 11.241.000 11.241.000 106 Penyusunan Renstra dan Renja SKPD 11.241.000 11.241.000 JUMLAH TOTAL 7.704.471.254 7.914.226.454 Ket. Kegiatan baru Kegiatan perubahan BAB IV PENUTUP Renja Perubahan Dinas Ketahanan Pangan merupakan acuan bagi seluruh Unit Kerja/Bidang yang ada di lingkungan Dinas Ketahanan Pangan dalam pelaksanaan kegiatan 1 (satu) tahunan. Diharapkan Renja Perubahan Dinas Ketahanan Pangan mampu menjadi pedoman dalam menjalankan tugas dan fungsi organisasi sehingga pelaksanaan kegiatan di tahun 2017 dapat terlaksana dengan baik. Pemerintah