PENGAWASAN DINAS KETENAGAKERJAAN KOTA SALATIGA TERHADAP PENGGUNA PEKERJA ANAK DI SEKTOR INFORMAL SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Muhammad Agung Kautsar NIM : 312011027 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016
Lembar persetujuan Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal SKRIPSI Di ajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR NIM : 3120012027 PEMBIMBING D R. Christina Maya Indah S.H., M.HUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016
KOMISI PENGUJI PENGUJI I PENGUJI II D R. Christina Maya Indah S.H., M.Hum Jumiarti, SH., M.Hum. PENGUJI III Kustadi, SH., M.Hum. DIUJI PADA TANGGAL 6 JUNI 2016 Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Prof. D R. Teguh Prasetyo S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR NIM : 312012027 JUDUL : Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal CATATAN : 1. Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal 2. Pasal, P huruf Kapital 3. Disnaker tidak melakukan pengawasan terhadap sektor informal 4. Analisis dipisah dari hal hasil penelitian (hal 52) focus diarahkan pada tindakan pengawasan yang seharusnya dilakukan disnaker. Salatiga, 6 Juni 2016 penguji D R. Christina Maya Indah S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR NIM : 312012027 JUDUL : Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal CATATAN : 1. Judulnya di ubah menajdi Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal. 2. Fokusnya dilakukan pada tindak pengawasan yang sebelumnya dilakukan oleh Disnaker Kota Salatiga. Salatiga, 6 Juni 2016 penguji Kustadi, SH., M.Hum.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR NIM : 312012027 JUDUL : Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal CATATAN : 1. Judul Disnaker Jangan Disingkat 2. Ketepatan pengetikan, karena banyak salah ketik sangat menggangu 3. Bab II perlu di jelaskan lebih lengka ptentang a. Perlindungan anak terhadap perundang-undangan b. Pengawasan ketenagakerjaan berdasarkan perundang-undangan 4. Kesimpulan bertolak dari permasalahan a. Bagaimana upaya pengawasan b. Apa kendala dalam pengawasan 5. Saran : a. Disnaker. b. pengusaha. c. orang tua anak. d. anak. Salatiga, 6 Juni 2016 penguji Jumiarti, SH., M.Hum.
KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT karena atas rahmad dan anugrah-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal, Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada para pihak yang telah membantu dan mendukung Penulis baik secara moral maupun doa atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT, atas segala anugrah-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Kedua orang tua Penulis, yakni Bapak Muh Rifai dan Ibu Puji Astuti, yang selalu senantiasa mendoakan dan memberi dukungan baik berupa nasehat dan semangat. 3. Ibu D R. Christina Maya Indah S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan arahan, nasehat, waktu, kesabaran dan bimbingan kepada Penulis dari awal hingga skripsi ini selesai dengan baik. 4. Bapak Tyas Tri Arsoyo, SH.MH selaku dosen dan wali study Penulis di Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana. 5. Ibu Jumiarti SH., M.Hum dan Bapak Kustadi S.H., M.Hum selaku dosen penguji yang memberi masukan atas skirpsi Penulis agar menjadi lebih baik. 6. Segenap dosen pengajar dan Staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan 7. Kaka penulis Astri Apriliana Dewi, Agung Prasojo yang selalu member semangat dan nasehat. 8. Para sahabat dan teman teman seperjuangan Rito, Wesly, Adi, Devinta, sasa, eva, sisda, manto, tigas, dono, arifman, serta para pihak
yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu yang tak bosan memberikan semangat kepada penulis. Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan skripsi ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang penulis miliki. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk lebih baik kedepannya. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu hukum. Salatiga,26 Mei 2016 Muhammad Agung Kautsar
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN... i LEMBAR PENGESAHAN... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... v BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 13 C. Tujuan Penelitian.... 14 D. Manfaat Penelitian... 14 1. Manfaat Teoritis... 14 2. Manfaat Praktis... 14 E. Metode Penelitian. 15 1. Spesifikasi Penelitian.. 15 2. Metode pendekatan 15 3. Jenis dan Sumber Data 15 4. Teknik Pengumpulan Data. 18 F. Sistematika Penulisan... 19 BAB II KRANGKA TEORI, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS... 20 A. Krangka Teori... 20 1 Pengertian Tenaga Kerja... 20 2 Pengertian Anak... 22 3 Pengertian Pekerja Anak... 24 a. Latar Belakang Pekerja Anak... 28 4 Hak-Hak Pekerja...... 31 a. Pengertian Hak Anak dan Kesejahteraan Anak... 36 b. Perlindungan Hak Bagi Pekerja.... 38 5 Pengawasan Ketenagakerjaan... 41 B. Hasil Penelitian.. 44 C. Analisis.. 55
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN... 62 A. Kesimpulan... 62 B. Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 64