IDENTIFIKASI STRATEGI PEMBERDAYAAN BIDANG EKONOMI PADA IBU RUMAH TANGGA DESA SUKA MAKMUR OLEH PEMERINTAH KECAMATAN SIMEULUE TIMUR KABUPATEN SIMEULUE TAHUN 2006 Skripsi Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh gelar Sarjana ilmu Sosial dan Ilmu Politik OLEH MARDALIA 020902005 DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
KATA PENGANTAR Bismillahirrhmanirrahi Puji Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah S.W.T, Atas segala detik, nikmat serta karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelsaikan penyusuna skripsi ini yang berjudul Identifikasi Strategi Pemberdayaan Bidang Ekonomi Pada Ibu Rumah Tangga Desa Suka Makmur Oleh Pemerintah Kecamatan Simeulue Timur Kabupaten Simeulue Tahun 2006 guna sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan dan kekurangan, tidak akan ada karya yang sempurna, melainkan upaya menuju kesempurnaan tersebut. Begitu juga dengan skripsi ini, karenanya kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan dari berbagai pihak. Tentunya dalam penyelesaian skripsi ini penulis banyak menerima bantuan dari berbagai pihak baik secara moril maupnun materil. Oleh karena itu. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih kepada: 1. Kedua orang tua penulis, Ayahanda Kharuddin, dan Ibunda Rasima, atas segala do a, jasa dan kasih yang tulus serta kasih sayang yang tak terhingga, sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di tingkat Sarjana (S1). 2. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, M.A, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial. 4. Bapak Husni Thamrin, S.Sos, M. SP. Selaku dosen pembimbing yang telah banyak membantu, memberikan masukan, petunjuk, motvasi, dorongan serta pengrahan yang berharga kepada penulis. 5. Kepada seluruh Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah banyak membantu, mendidik, memberikan ilmu selama di perkuliahan penulis, serta kepada staf Adminitrasi yang memberikan kemudahan kepada penulis. 6. Kepada Drs. Darmili, selaku Bupati Kabupaten Simeulue yang telah banyak memberikan dorongan, motivasi bantuan baik moril maupun materil kepada penulis. 7. Kepada abangku, dan adek yang memberikan dukungan serta motivasi kepada penulis. 8. Kepada sahabat-sahabatku, Mardhiyah, Icha, Icut, Noni, Linda, makasi ya atas bantuannya aku tidak akan pernah melupakan kalian biarpun kita berjauhan. 9. Buat teman-temanku stambuk 02, yang telah membantu memberikan bantuan baik moril maupun materil kepada penulis. 10. Buat keluarga besarku yang ada di Simeulue yang selalu memberikan dorongan kepada penulis.
MARDALIA 020902005 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL ABSTRAKSI Identifikasi Strategi Pemberdayaan Bidang Ekonomi Pada Ibu Rumah Tangga Desa Suka Makmur oleh Pemerintah Kecamatan Simeulue Timur Kabupaten Simeulue Tahun 2006 Upaya Pemerintah dalam pemberdayaan ekonomi kepada masyarakat di Desa Suka Makmur Kecamatan Simeulue Timur, Kabupaten Simeulue dilaksanakan oleh Dinas Koperasi UKM dan Penanaman Modal, Dinas Kelautan dan Perikanan dan Dinas Peternakan Kabupaten Simeulue. Adapun program pemberdayaan yang dilakukan Pemerintah Simeulue melalui koperasi UKM dan penanaman modal, program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir (PEMP) melalui penyaluran bantuan dana produktif, program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak dan program peningkatan produksi hasil peternakan. Dimana tujuan pemberdayaan program ini dapat membantu dalam peningkatan ekonomi usaha mereka. Penelitian ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang upaya Pemerintah Simeulue dalam pemberdayaan ekonomi yang dilakukan terhadap masyarakat di Desa Suka Makmur, Kecamatan Simeulue Timur, kabupaten Simeulue. Dalam menganalisa penelitian ini tidak terlepas dari teori pemberdayaan masyarakat. Lokasi penelitian ini adalah Desa Suka Makmur, Kecamatan Simeulue Timur, Kabupaten Simeulue. Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode wawancara mendalam (depth interviu), observasi (pengamatan), dan studi kepustakaan. Data data yang diperoleh baik dari data primer maupun data skunder dari lapangan di jelaskan secara deskriptif. Hasil penelitian ini menguraikan bahwa upaya pemberdayaan ekonomi yang dilakukan Pemerintah Simeulue terhadap masyarakat di Desa Suka Makmur belum maksimal. Hal ini terlihat dari pengakuan masyarakat di Desa Suka Makmur sebagai informasi, mereka mengatakan bahwa pemberdayaan yang dilakukan kepada masyarakat hanya dalam bentuk bantuan modal usaha, sedangkan kegiatan melalui pendekatan pendidikan seperti: kegiatan Life Skill, pembinaan masih sangat kurang. Dengan demikian, program pemberdayaan yang dilakukan Pemerintah terhadap masyarakat sudah dapat membantu untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi.
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ABSTAKSI DAFTAR ISI DAFTAR TABEL BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah 1.2. Perumusan Masalah 1.3. Tujuan Dan Manfaat Penelitian 1.3.1. Tujuan Penelitian 1.3.2. Manfaat Penelitian 1.4. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Identifikasi 2.2. Strategi 2.3. Pemberdayaan Bidang Ekonomi 2.3.1. Pemberdayaan 2.3.2. Indikator Pemberdayaan 2.3.3. Strategi Pemberdayaan 2.3.4. Tahap-tahap Pemberdayaan 2.4. Pengertian Ekonomi 2.5. Pengertian Desa 2.5.1. Masyarakat Desa 2.5.2. Ibu Rumah Tangga 2.6. Kerangka Pemikiran 2.7. Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian 3.2. Lokasi Penelitian 3.3. Populasi dan Sampel 3.3.1. Populasi 3.3.2. Sampel 3.4. Subjek Penelitian 3.5. Teknik Pengumpulan Data 3.6. Teknik Analisa Data BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1. Gambaran Umum Desa Suka Makmur 4.1.1. Letak Geografis Desa Suka Makmur 4.2. Tata Penggunaan Lahan 4.3. Gambaran Umum Penduduk Desa Suka Makmur 4.3.1. Komposisi penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin 4.3.2. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian 4.3.3. Sarana Pendidikan 4.3.4. Sarana Transportasi 4.3.5. Sarana Komunikasi 4.3.6. Jaringan Air Bersih 4.3.7. Pembelian Kebutuhan 4.3.8. Kehutanan 4.3.9. Pertambangan 4.3.10. Pemukiman 4.3.11. Peternakan 4.3.12. Perikanan 4.4. Sarana, Kebijakan Operasional, Program dan Kegiatankegiatan yang Tingkat Kinerjanaya Ingin di Capai 4.5. Program Pelaksanaan Pemberdayaan Ekonomi Desa Suka Makmur 4.6. Struktur Organisasi
BAB V ANALISIS DATA 5.1. Karakteristik Umum Responden BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan 6.2. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN