DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... NOTA PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR TABEL... i ii iii iv v vi vii ix xii xv xvi BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Fokus Penelitian... 8 C. Rumusan Masalah... 8 D. Tujuan Penelitian... 8 E. Manfaat Penelitian... 8 F. Sistematika Penulisan Skripsi... 9 BAB II : KAJIAN TEORITIS A. Analisis Tingkat Retribusi... 11 1. Sejarah Pemungutan Pajak... 11 2. Definisi Pajak dan Retribusi... 17 a. Definisi Pajak... 17 b. Fungsi Pajak... 17 c. Syarat Pemungutan Pajak... 18 d. Teori Teori yang Mendukung Pemunguntan Pajak... 19 e. Kedudukan Hukum Pajak... 20 xii
3. Retribusi... 24 a. Pengertian Retribusi... 24 b. Ciri-Ciri Retribusi Daerah... 25 c. Tujuan Retribusi Daerah... 25 d. Sifat-sifat Retribusi Daerah... 26 e. Objek Retribusi Daerah... 26 f. Subjek Retribusi Daerah... 27 g. Jenis-jenis Retribusi Daerah... 28 h. Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah... 31 i. Perhitungan Retribusi Daerah... 32 j. Peraturan Pemerintah Tentang Retribusi Daerah... 35 k. Retribusi Perizinan Tertentu... 38 l. Efektivitas dan Efisien... 38 B. Definisi Pendapatan... 45 1. Mekanisme Pendapatan... 45 2. Sumber Pendapatan... 45 3. Sumbangan... 46 C. Penelitian Terdahulu... 47 BAB III : METODE PENELITIAN A. Jenis dan Pendekatan Penelitian... 53 B. Sumber Data... 54 C. Lokasi Penelitian... 54 D. Teknik Pengumpulan Data... 55 E. Pengujian Keabsahan Data... 57 F. Teknik Analisis Data... 59 BAB IV : DATA PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 61 1. Sejarah Singkat TPI Juwana Unit II... 61 2. Visi, Misi dan Tujuan TPI Juwana Unit II... 62 a. Visi... 62 xiii
b. Misi... 62 c. Tujuan TPI Juwana Unit II... 63 3. Struktur Organisasi TPI Juwana Unit II... 63 4. Fasilitas Sarana dan Prasarana... 68 5. Mekanisme Lelang Ikan di TPI Juwana Unit II... 69 6. Tata tertib di TPI Juwana Unit II... 69 a. Tata Tertib Karyawan TPI Juwana Unit II... 69 b. Tata Tertib Nelayan... 70 c. Tata Tertib Bakul Ikan... 71 d. Tata Tertib Seluruh Pelaku Usaha/Pengunjung... 72 7. Pelunasan BON KM/KPLI Nelayan... 73 B. Deskripsi Data Penelitian... 74 1. Data Efektivitas Tingkat Retribusi di TPI Juwana Unit II... 74 2. Data Efektivitas Pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 78 3. Data Kendala Efektivitas Retribusi terhadap Efektivitas Pendapatan Ikan di TPI Juwana Unit II serta Solusinya... 89 a. Kendala Efektivitas Retribusi terhadap pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 89 b. Solusi Kendala Efektivitas Retribusi terhadap pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 94 C. Analisis Data/Pembahasan... 99 1. Analisis data Efektivitas Tingkat Retribusi di TPI Juwana Unit II... 99 2. Analisis Data Efektivitas Pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 102 3. Analisis Data Kendala Efektivitas Retribusi terhadap Efektivitas Pendapatan Ikan di TPI Juwana Unit II serta Solusinya... 104 a. Kendala Efektivitas Retribusi terhadap pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 105 xiv
b. Solusi Kendala Efektivitas Retribusi terhadap pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 108 BAB V : PENUTUP A. Simpulan... 110 B. Saran-saran... 111 C. Kata Penutup... 111 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN RIWAYAT PENDIDIKAN PENELITI xv
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1: Penelitian Terdahulu... 48 Gambar 3.1: Teknik Analisis Data... 59 Gambar 4.1: Struktur Organisasi TPI Juwana Unit II... 64 Gambar 4.2: Proses Lelang Tunai di TPI Juwana Unit II... 87 xvi
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2010... 79 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2011... 79 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2012... 80 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2013... 81 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2014... 82 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2015... 82 Juwana Unit II Bulan Januari s/d Desember 2016... 83 : Solusi Kendala Efektivitas Retribusi terhadap pendapatan Pelelangan Ikan di TPI Juwana Unit II... 96 xvii