P U T U S A N Nomor: 25/B/2012/PT.TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ------- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus, dan mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagaimana diuraikan tersebut di bawah ini, dalam perkara antara: ---------------------- BUPATI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA, berkedudukan di Jalan Bukit Hijau No. 63. Komplek Pemda Gampong keude Paya Blang Pidie Kabupaten Aceh Barat Daya, dalam hal ini diwakili Kuasanya; -------------------------------------- 1. Drs. Said Jailani; Kepala Bagian Hukum Setdakab Aceh Barat Daya; ----- 2. Kuzriadi, SH.; Kasubbag, Bantuan, Penyuluhan dan Dokumentasi pada Setdakab Aceh Barat Daya; ------------------------------------------------------ 3. Jiwa Segara, SH.; Staf Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan (BKPP) Aceh Barat Daya; --------------------------------------------- berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 183.1/431/VI/2011 TERTANGGAL 25 juni 2011 (terlampir); --------------------------------------- 4. Dadi Meradi, SH.; kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat yang beralamat di Jalan Pramuka No. 10. Kelurahan Pasar Blangpidie Aceh Barat Daya berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 06 Oktober 2011 (terlampir); Selanjutnya disebut; TERGUGAT/PEMBANDING; ---
----------- L A W A N -------------- EDDY FAISAL, SH; Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil, beralamat di Jalan Pemancar TVRI Gampong Kuta Tuha Kecamatan Blang Pidie Kabupaten Aceh Barat Daya, selanjutnya disebut PENGGUGAT/TERBANDING; ---------------------------------------------------- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut; --------------------------------------- Telah membaca : ------------------------------------------------------------------------------------- 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor : 25/B/2012/PT.TUN-MDN tanggal 23 Pebruari 2012 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa sengketa ini; -------------------------------------------------------- 2. Salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA tanggal 7 Desember 2011; ----------------------------------------- 3. Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh para pihak, dan surat -surat yang berkenaan dengan perkara ini; --------------------------------------------------------- TENTANG DUDUK PERKARA ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, mengambilalih duduk sengketa seperti yang diuraikan dalam salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA, tanggal 7 Desember 2011, yang amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut; ----------------------
M E N G A D I L I 1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian; ----------------------------------------- 2. Menyatakan batal Keputusan Bupati Aceh Barat Daya Nomor: PEG.800/164.b/2011 tanggal 19 April 2011 tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Penundaan Kenaikan Gaji Berlaka selama 1 (satu) Tahun; ----------------------------------------------------------- 3. Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Keputusan Bupati Aceh Barat Daya Nomor: PEG.800/164.b/2011 tanggal 19 April 2011 tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Penundaan Kenaikan Gaji Berlaka selama 1 (satu) Tahun; ----------------------- 4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini sejumlah Rp. 366.000,- (tiga ratus enampuluh enam ribu rupiah); ---------------------- 5. Menolak untuk selebihnya; ---------------------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh tersebut diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 7 Desember 2011 dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding dan tanpa dihadiri Penggugat/Terbanding; -------------------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Tergugat/Pembanding melalui kuasanya telah mengajukan permohonan banding tanggal 19 Desember 2011 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA yang ditanda-tangani oleh JIWA SEGARA, SH. dan Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh, serta telah diberitahukan secara seksama oleh Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh kepada pihak Penggugat/Terbanding dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA, tertanggal 21 Desember 2011; ----
----- Menimbang, bahwa Tergugat/Pembanding telah mengajukan Memori Banding tanggal 19 Desember 2011 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh tanggal 16 Januari 2012 serta telah diberitahukan secara seksama kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA tertanggal 16 Januari 2012, yang pada pokoknya keberatan atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh tersebut dan mohon agar Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan membatalkan dan menolak gugatan Penggugat/Terbanding; ------------------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa terhadap memori banding yang diajukan oleh pihak Tergugat/Pembanding pihak Penggugat/Terbanding telah mengajukan kontra memori banding tanggal 30 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh tanggal 30 Januari 2012 serta telah diberitahukan secara seksama kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA tertanggal 30 Januari 2012, yang pada pokoknya, pertimbangan hukum Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh dalam perkara a quo telah tepat dan benar, maka mohon Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus dan mengadili perkara ini untuk menolak permohonan banding Tergugat/Pembanding dan menguatkan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA tanggal 7 Desember 2011 yang dimohonkan banding; --------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing-masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat
Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA., masingmasing tertanggal 30 Januari 2012; --------------------------------------------------------- PERTIMBANGAN HUKUM ----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha NegaraBanda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA, diucapkan pada persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 7 Desember 2011 dengan dihadiri Kuasa Hukum Tergugat dan tanpa dihadiri Penggugat, maka tenggang waktu 14 (empat belas) hari untuk mengajukan banding adalah dihitung setelah putusan tersebut diucapkan dalam persidangan terbuka untuk umum yaitu tanggal 7 Desember 2011 sebagaimana akan dipertimbangkan dalam pertimbangan hukum dibawah ini ; --------------------------------- ----- Menimbang, bahwa menurut akta banding yang dibuat Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh permohonan banding tersebut diajukan Tergugat/Pembanding tanggal 19 Desember 2011, jadi masih dalam tenggang waktu yang ditentukan peraturan perundang-undangan yang berlaku; ----------------------------- ----- Menimbang, bahwa karena permohonan banding masih dalam tenggang waktu dan memenuhi persyaratan sebagaimana disebut dalam pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2) dan 126 ayat (1) Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 9 Tahun 2004, terakhir dengan Undang-Undang No. 51 Tahun 2009, maka secara formal harus diterima; ----------------- ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, setelah membaca, meneliti, mempelajari dengan cermat berkas perkara yang terdiri dari: "surat gugatan, berita acara pemeriksaan persiapan, berita acara persidangan, salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh serta meneliti dan
memperhatikan surat-surat bukti dan saksi-saksi yang diajukan oleh para pihak yang bersengketa, Memori Banding dari Tergugat/Pembanding dan Kontra Memori Banding dari Penggugat/Terbanding, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti ditingkat banding berpendapat sebagaimana diuraikan dibawah ini ; ------------------------------------------------------------------------------------------ ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti ditingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan putusan Majelis Hakim tingkat pertama tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum judex facti ditingkat banding dalam memutus sengketa ini; ------------------------------------------------------------------------------ ----- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut diatas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA tanggal 7 Desember 2011 harus dikuatkan; ---------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor. 07/G/2011/PTUN-BNA tanggal 7 Desember 2011 tersebut yang dimohonkan banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding dan Tergugat/Pembanding sebagai pihak yang kalah dalam sengketa ini, maka terhadapnya dibebankan untuk membayar biaya perkara pada tingkat banding yang akan ditetapkan dalam amar Putusan; --------------------------------------------------------------------------------
MEMPERHATIKAN: 1. Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 9 Tahun 2004, terakhir dengan Undang-Undang No. 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; ------------------------------------------------------------------------------ 2. Semua peraturan perundang-undangan yang terkait dengan sengketa tata usaha negara ini; ----------------------------------------------------------------------------------------- M E N G A D I L I - Menerima permohonan banding dari Tergugat/Pembanding; ----------------------------- - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Banda Aceh Nomor: 07/G/2011/PTUN-BNA. tanggal 7 Desember 2011 yang dimohon banding; ------------- - Menghukum Tergugat/Pembanding untuk membayar biaya perkara pada tingkat banding, yang ditetapkan sebesar Rp 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah).-- ----- Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, pada hari Rabu tanggal, 28 Maret 2012, oleh kami, H. Syaifullah, SH. Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, selaku Ketua Majelis, Nabari Sembiring, SH.,MH. dan Maskuri, SH.,MSi masing-masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, selaku Hakim Anggota, putusan mana diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal, 28 Maret 2012, oleh Ketua Majelis didampingi kedua Hakim Anggota tersebut, dibantu Joko Supratno, SH., Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, tanpa dihadiri para pihak yang berperkara; --------------------------------------------
HAKIM ANGGOTA NABARI SEMBIRING, SH., MH. MASKURI, SH., M.Si. Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan...Rp. 6.000,- 2. Biaya Redaksi Putusan `...Rp. 5.000,- 3. Biaya Proses Perkara....Rp. 239.000,- HAKIM KETUA Jumlah...Rp. H.SYAIFULLAH, SH PANITERA PENGGANTI JOKO SUPRATNO, SH 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah)