PEMERINTAH KABUPATEN MALANG DINAS PERTANAHAN

1 PEMERINTAH KABUPATEN MALANG DINAS PERTANAHAN Jl. Sarangan Nomor 9 Malang Telpon / Fax ( 0341) 409001 Email : dinaspertanahan.kabmalang@gmail.com - Web : pertanahan@malangkab.go.id M A L A N G 65141 KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG NOMOR : 188.4/ /KEP/35.07.125/2017 TENTANG PENETAPAN RENCANA KERJA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2017 KEPALA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 154 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dan dalam rangka penjabaran Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021, maka perlu menetapkan pengesahan Rancangan Akhir Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017 dengan Keputusan Bupati; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;

2 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah; 20. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang; 21. Peraturan Bupati Malang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Malang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017;

3 22. Peraturan Bupati Malang Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas ; 23. Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/ 705/KEP/35.07.013/2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Kabupaten Malang Tahun 2016-2021; 24. Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/ 152/KEP/35.07.013/2017 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017. Menetapkan : MEMUTUSKAN : KESATU KEDUA : Menetapkan Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini. : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Malang pada tanggal Pebruari 2017 KEPALA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG BAMBANG SUMANTRI

4 PEMERINTAH KABUPATEN MALANG SEKRETARIAT DAERAH Jl. Raden Panji Nomor 158 Kepanjen Telpon / Fax ( 0341) 392024 Email : sekda@kabmalang.go.id Website : http://www.kabmalang.go.id KEPANJEN 65163 KEPUTUSAN KEPALA BAGIAN PERTANAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN MALANG Nomor : 180/ /KEP/35.07.014/2016 TENTANG TIM PENYUSUN RENCANA KERJA (RENJA) DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2017 KEPALA BAGIAN PERTANAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN MALANG, Menimbang : bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, dan pelayanan masyarakat sesuai dengan amanat Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, maka perlu dibentuk Tim Penyusun Rencana Kerja (RENJA) Dinas Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2017, dengan Keputusan Bupati Malang. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2001 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2001 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2001 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

5 6. Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden nomor 65 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum; 7. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2013 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Kepala Badan Nomor 3 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 Tentang Pengadan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah; 13. Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah;

6 14. Peraturan Bupati Malang Nomor 28 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utama; 15. Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Review RPJM. MEMUTUSKAN Menetapkan, KESATU : Membentuk Tim Penyusun Rencana Kerja (Renja) Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017, dengan susunan keanggotaan sebagaimana tercantum dalam Lampiran I. KEDUA : Tim Penyusun Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU mempunyai tugas sebagai berikut: (1) Mengolah data dan informasi tentang kegiatan Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah, Penyelesaian Konflik-konflik, Pengembangan Sistem Informasi, Pelayanan Administrasi Perkantoran, Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja dan Keuangan; (2) Menyusun evaluasi pelaksanaan Renja Bagian tahun lalu dan capaian Renstra Bagian ; (3) Menyusun analisis kinerja pelayanan Bagian ; (4) Perumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Bagian ; (5) Review terhadap rancangan awal RKPD; (6) Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat (7) Perumusan tujuan, sasaran, Program dan Kegiatan jangka menengah guna mencapai target kinerja program prioritas sesuai tupoksi.

7 KETIGA : Segala Biaya dalam pelaksanaan tugas Tim Penyusun Renja Bagian Sekretariat Daerah Kabupaten Malang sebagaimana dimaksud dalam Diktum KEDUA dibebankan pada DPA Bagian Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016; KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan. Ditetapkan di : Malang Pada tanggal : Mei 2016 Kepala Bagian Sekterariat Daerah Kabupaten Malang ABAI SALEH,S.Sos. Pembina NIP. 19690505 199009 1 002

8 Lampiran : Keputusan Kepala Bagian Sekretariat Daerah Kab Malang Nomor : 180/ /KEP/35.07.014/2016 Tanggal : Mei 2016 SUSUNAN KEANGGOTAAN TIM PENYUSUN RENCANA KERJA (RENJA) BAGIAN PERTANAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2017 NO JABATAN DALAM TIM NAMA KETERANGAN 1. Ketua ABAI SALEH,S.Sos. Kepala Bagian Sekretariat Daerah Kab. Malang 2. Sekretaris DWI SULISTYOWATI, SH Kepala Sub. Bagian Inventarisasi Tanah 3. Anggota 1. SUBIANTO,S.Sos. MSi 2. SUTOPO, S.Sos 1. Kepala Sub. Bagian Pengadaan Tanah 2. Kepala Sub. Bagian Permasalahan Tanah Ditetapkan di : Malang Pada tanggal : Mei 2016 Kepala Bagian Sekterariat Daerah Kabupaten Malang ABAI SALEH,S.Sos. Pembina NIP. 19690505 199009 1 002

9 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017 dapat tersusun sesuai dengan program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Tahun 2016 s.d 2021. Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja adalah untuk merumuskan perencanaan program dan kegiatan yang akan dicapai beserta anggaran yang digunakan untuk periode tahun mendatang sehingga program dan kegiatan dapat dilaksanakan dengan hasil yang baik dengan menggunakan anggaran secara efektif dan efisien. Kami menyadari masih banyak kekurangan kekurangan dalam penyusunan Rencana Kerja ini dan berharap adanya masukan dari pihak manapun untuk menyumbangkan buah pikiran dan tenaganya demi penyempurnaan Rencana Kerja dimaksud. Malang, Pebruari 2017 KEPALA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG Drs. BAMBANG SUMANTRI, SH, MM, M. Hum. Pembina Uatama Muda NIP. 19571209 197901 1 001

10 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi... ii Daftar Tabel... iii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Landasan Hukum... 3 1.3 Maksud dan Tujuan... 4 1.4 Sistematika Penulisan... 5 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2015... 6 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2015 dan Rencana Strategis Dinas... 6 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas... 11 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas... 18 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD... 20 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat... 29 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN... 30 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional... 30 3.2 Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja... 30 3.3 Program dan Kegiatan... 32 BAB IV PENUTUP... 41

11 DAFTAR TABEL Table 2.1 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja dan Pencapaian Renstra s.d Tahun 2016 Dinas Kabupaten Malang... 7 Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kabupaten Malang... 12 Tabel 2.3 Review Terhadap RKPD Tahun 2017... 22 Tabel 2.4 Usulan Program dan Kegiatan Hasil Musrenbang Tahun 2017... 29 Tabel 3.1 Rumusan Rencana Program/Kegiatan Tahun 2017 dan Perkiraan Maju Tahun 2018 Dinas... 3

12 LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG NOMOR :188.4/ /KEP/35.07.125/2017 TENTANG PENETAPAN RENCANA KERJA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2017 RENCANA KERJA DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2017 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pada perencanaan tahunan pada level Perangkat Daerah atau disebut Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, yang secara teknis pelaksanaannya diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, menyebutkan bahwa Renja Perangkat Daerah memuat program dan kegiatan, lokasi kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pagu indikatif dan prakiraan maju. Proses penyusunan Rancangan Akhir Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang tahun 2017 diawali dengan surat dari Sekretaris Daerah pada tanggal 18 Nopember 2016 Nomor : 050.13/7675/35.07.032/2016 perihal Penyusunan Rancangan Akhir Rencana Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2017, yang diawali dengan proses: 1. Pembentukan Tim Penyusunan Renja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017; 2. Persiapan penyusunan Renja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017; 3. Penyusunan Rancangan Renja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017; 4. Penyusunan Rancangan Akhir Renja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017; 5. Penetapan Renja Dinas Kabupaten Malang Tahun 2017.

13 Seluruh dokumen perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan yang saling berkaitan satu dengan yang lain. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah adalah dokumen yang menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang merupakan penjabaran dari visi dan misi Pemerintah Daerah. Sebagai bahan masukan penyusunan rancangan RPJMD adalah Rancangan Awal Rencana Strategis Perangkat Daerah (PD). Selanjutnya setelah RPJMD disahkan maka menjadi acuan penyusunan Renstra-PD. RPJMD dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah sebagai dokumen perencanaan tahunan. Renja juga sebagai bahan masukan untuk penyusunan Rencana Kerja Anggaran Perangkat Daerah. RKA dimaksud selanjutnya menjadi salah satu acuan penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah. KETERKAITAN ANTAR DOKUMEN PERENCANAAN RPJP Nasional Diacu RPJM Nasional Diperhatikan RKP Nasional RPJP Daerah pedoman RPJM Daerah Diacu RKP Daerah pedoman RAPBD APBD pedoman bahan Diacu bahan Renstra PD pedoman RENJA PD RKA PD DPA PD Dalam penyusunan Rencana Kerja maka ada beberapa hal yang dilakukan yaitu pengolahan data, evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu, analisis kinerja pelayanan, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi, review terhadap Rencana Kerja Pembangunan Daerah, perumusan tujuan, sasaran, program dan kegiatan. Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang tahun 2016-2021, maka Dinas berperan dalam mendukung Misi ke 6 Bupati Malang yaitu Meningkatkan ketersediaan infrastuktur jalan, transportasi, telematika, sumberdaya air, permukiman dan prasarana lingkungan yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan.

14 Rencana Kerja Dinas Kabupaten Malang diisi dengan urusan wajib non pelayanan dasar di bidang pertanahan, dengan kata lain Renja Dinas Kabupaten Malang tidak terkorelasi dengan Renja Kementerian Agraria/BPN dan Renja BPN Provinsi. 1.2. Landasan Hukum 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pemerintahan daerah 7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 12. Peraturan Presiden Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

15 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 20. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah; 21. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang; 22. Perturan Bupati Malang Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas ; 23. Keputusan Bupati Malang Nomor: 188.45/705/KEP/35.07.013/2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kabupaten Malang Tahun 2016-2021. 1.3. Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Renja Dinas Kabupaten Malang ini adalah sebagai pedoman dalam melaksanakan program/kegiatan selama 1 tahun kedepan dan sebagai penjabaran dari Renstra Dinas Kabupaten Malang. Tujuan penyusunan Renja Dinas Kabupaten Malang adalah: 1. Meningkatkan pelaksanaan fungsi penyelenggaraan urusan pemerintah bidang pertanahan dan pelaksanaan penanganan permasalahan tanah di Kabupaten Malang; 2. Mengarahkan program dan kegiatan Dinas Kabupaten Malang selama 1 tahun dengan mengacu pada Renstra serta memberikan masukan bagi perencanaan di tingkat yang lebih tinggi.

16 1.4. Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2015-2016 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2015-2016 dan Rencana Strategis Dinas 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja Dinas 3.3 Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP

17 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2015-2016 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2015-2016 dan Rencana Strategis Dinas Merujuk pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, setiap dokumen perencanaan harus dievaluasi dalam pelaksanaannya, hal ini adalah sebagai tolak ukur capaian kinerja pada Dinas. Dengan melihat tabel 2.1 dapat dilihat bahwa capaian pelaksanaan Program dan Kegiatan dapat dilaksanakan lebih optimal dari tahun sebelumnya. Tahun 2015 Dinas melaksanakan 7 Program dan 20 Kegiatan, terdapat beberapa kegiatan pertanahan baru yaitu Kegiatan Penyuluhan Hukum dan Kegiatan Tukar Menukar Kawasan Hutan. Terdapat satu program dan lima kegiatan baru pada tahun 2016 pada Dinas, dengan melaksanakan 8 Program dan 28 Kegiatan, yaitu Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor, Kegiatan Penyediaan Barang Cetak dan Pengandaan, Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan, Kegiatan Penyediaan bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan, Kegiatan Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu. Kegiatan-kegiatan tersebut dapat dilaksanakan sesuai dengan target yang telah ditetapkan dari 8 lokasi yang ditargetkan, inventarisasi dan validasi data tanah dapat dilaksanakan pada 8 lokasi. Evaluasi Pelaksanaan Renja terhadap pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas pada tahun lalu seperti pada terlihat pada Tabel 2.1 berikut:

18 Tabel 2.1 REKAPITULASI HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DAN PENCAPAIAN RENSTRA S/D TAHUN 2016 DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG No Urusan/Bidang Urusan/Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes) dan Kegiatan (Output) Kinerja Program Tahum 2021 Renstra PD Tahun 2016 s/d 2021 (akhir periode Renstra PD) Realisasi Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Th 2014 & Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan Tahun 2015 Renja Tahun 2015 Realisasi Renja Tahun 2015 Tk. Realisasi (%) Program/ Kegiatan Tahun 2016 Perkiraan Realisasi Renstra/kegiatan Rentra s/d Th 2016 Realisasi Program/ Kegiatan s/d Th. 2016 Tk. Realisasi Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(9) 11=(10/4) URUSAN WAJIB PERTANAHAN Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Persentase pelayanan yang berkualitas serta mewujudkan tanah sebagai sarana pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat pengadaan tanah tahun (i) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 36 Lokasi 13 Lokasi 12 Lokasi 12 Lokasi 100% 8 Lokasi 8 Lokasi 22% Kegiatan Penyuluhan Hukum Kegiatan Tukar Menukar Kawasan Hutan Kegiatan Pensertipikatan Tanah Aset Pemkab Malang Kegiatan Perencanaan Pengadaan Tanah peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan lokasi tanah yang diproses tukar menukar tahun (i) pensertipikatan tanah aset yang dibebaskan tahun (i) perencanaan pengadaan tanah tahun (i) 2115 Aparatur 400 Aparatur 400 Aparatur 400 Aparatur 100% 423 Orang 423 Orang 20% 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi 100% 5 Lokasi 5 Lokasi 100% 160 Bidang 60 bidang 60 Bidang 67 Bidang 112% 30 bidang 30 Bidang 19% 36 Lokasi - 5 Lokasi 12 Lokasi 240% 8 Lokasi 8 Lokasi 22%

19 No Urusan/Bidang Urusan/Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes) dan Kegiatan (Output) Kinerja Program Tahum 2021 Renstra PD Tahun 2016 s/d 2021 (akhir periode Renstra PD) Realisasi Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Th 2014 & Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan Tahun 2015 Renja Tahun 2015 Realisasi Renja Tahun 2015 Tk. Realisasi (%) Program/ Kegiatan Tahun 2016 Perkiraan Realisasi Renstra/kegiatan Rentra s/d Th 2016 Realisasi Program/ Kegiatan s/d Th. 2016 Tk. Realisasi Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(9) 11=(10/4) Kegiatan Persiapan Pengadaan Tanah persiapan lokasi pengadaan tanah tahun (i) 36 Lokasi - 5 Lokasi 12 Lokasi 240% 8 Lokasi 8 Lokasi 22% PROGRAM PENYELESAIAN KONFLIK-KONFLIK PERTANAHAN Fasilitasi Penyelesaian Konflik-konflik PROGRAM PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PERTANAHAN Penyusunan Sistem Informasi yang handal OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Persentase masalah pertanahan di Kabupaten Malang sengketa tanah yang ditangani tahun (i) Persentase data kebutuhan tanah untuk kepentingan pembangunan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 20 Lokasi 12 Lokasi 12 Lokasi 12 Lokasi 100% 20 lokasi 20 Lokasi 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% lokasi tanah yang dinventarisir tahun (i) 52 Lokasi 12 Lokasi 12 Lokasi 12 Lokasi 100% 12 Lokasi 12 Lokasi 23% Persentase ketertiban dan kelancaran administrasi kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor peralatan dan perlengkapan kantor yang tersedia Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat Tulis Kantor 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% Administrasi Keuangan yang terlaksana 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% alat tulis kantor yang tersedia 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20%

20 No Urusan/Bidang Urusan/Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes) dan Kegiatan (Output) Kinerja Program Tahum 2021 Renstra PD Tahun 2016 s/d 2021 (akhir periode Renstra PD) Realisasi Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Th 2014 & Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan Tahun 2015 Renja Tahun 2015 Realisasi Renja Tahun 2015 Tk. Realisasi (%) Program/ Kegiatan Tahun 2016 Perkiraan Realisasi Renstra/kegiatan Rentra s/d Th 2016 Realisasi Program/ Kegiatan s/d Th. 2016 Tk. Realisasi Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(9) 11=(10/4) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan penyediaan barang cetakan dan penggandaan yang tersedia Penyediaan Komponen Instalasi penyediaan komponen Listrik/Penerangan Bangunan Kantor instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang tersedia Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makan dan Minum Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang tersedia 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% penyediaan makanan dan minuman yang disediakan 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah yang terlaksana 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah yang terlaksana 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bln 12 Bulan 20% Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin /berkala Peralatan gedung kantor Persentase pemeliharaan dan kelancaran kendaraan dinas /operasional 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% perlengkapan gedung kantor yang tersedia 17 Unit 2 unit 8 Unit 8 Unit 100% 3 Unit 3 Unit 18% pemeliharaan peralatan kantor yang terlaksana 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bulan 12 Bulan 20%

21 No Urusan/Bidang Urusan/Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcomes) dan Kegiatan (Output) Kinerja Program Tahum 2021 Renstra PD Tahun 2016 s/d 2021 (akhir periode Renstra PD) Realisasi Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Th 2014 & Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan Tahun 2015 Renja Tahun 2015 Realisasi Renja Tahun 2015 Tk. Realisasi (%) Program/ Kegiatan Tahun 2016 Perkiraan Realisasi Renstra/kegiatan Rentra s/d Th 2016 Realisasi Program/ Kegiatan s/d Th. 2016 Tk. Realisasi Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(9) 11=(10/4) Pemeliharaan Rutin /berkala Kendaraan Dinas/operasional Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tententu Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur pemeliharaan kendaraan dinas yang terlaksana Persentase kemampuan dan keterampilan aparatur 60 Bln 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100% 12 Bulan 12 Bulan 20% 100% 100% 100% 100% 100% pakaian khusus harihari tertentu pegawai 140 Pakaian - - - 0% 17 Pakaian 28 Pakaian Persentase kemampuan dan keterampilan aparatur 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 20% Pendidikan dan Pelatihan Formal pendidikan dan pelatihan formil pegawai 10 Orang 1 Orang 5 Orang 5 Orang 100% 2 Orang 2 Orang 20% Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Persentase laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% laporan capaian kinerja dan keuangan yang terlaksana 480 Buku 24 Buku 24 Buku 24 Buku 100% 24 Buku 24 Buku 5% Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran Laporan keuangan semesteran yang terlaksana 50 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku 100% 10 Buku 10 Buku 20% Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Pelaporan Keuangan Akhir Tahun yang terlaksana 25 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku 100% 5 Buku 5 Buku 20%

22 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Analisis kinerja Pelayanan Dinas Kabupaten Malang berdasarkan hasil capaian kinerja dapat dilakukan evaluasi terhadap keberhasilan atau kegagalan dalam pencapaian sasaran beserta indikatornya sebagai berikut: 1. Menyediakan tanah untuk kepentingan pembangunan; 2. Melaksanakan penyuluhan hukum pertanahan bagi aparatur; 3. Melaksanakan tukar menukar kawasan hutan; 4. Mendaftarkan Persetipikatan Tanah Aset Pemerintah Kabupaten Malang; 5. Menyusun dokumen perencanaan pengadaan tanah; 6. Melaksanakan penetapan lokasi persiapan pengadaan tanah; 7. Menangani masalah pertanahan di kabupaten malang; 8. Menginventarisir data kebutuhan tanah untuk kepentingan pembangunan. Persiapan pengadaan tanah dilakukan melalui tahapan: (1) Perencanaan (2) Persiapan (3) Pelaksanaan (4) Penyerahan hasil. Dalam pelaksanaan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum, maka telah dihasilkan berupa tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang, dokumen perencanaan dan penetapan lokasi pengadaan tanah. Setiap perencanaan pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan disusun dalam bentuk dokumen perencanaa pengadaan tanah sebagaimana telah ditetapkan dalam Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembanguan untuk Kepentingan Umum dan Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum. Analisa Kinerja Pelayanan Bagian Setda Kabupaten Malang seperti terlihat pada tabel 2.2 sebagai berikut:

23 Tabel 2.2 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS PERTANAHAN KABUPATEN MALANG No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Catatan Analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Indikator Kegiatan Utama 1 Persentase tanah asset yang diinventarisir tahun (i) 2 Persentase terlaksananya inventarisasi data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang 3 Persentase lokasi tanah/kebutuhan pengadaan tanah yang terinventarisir tahun (i) 4 Persentase pengadaan tanah tahun (i) - - 12 Lokasi 10 Lokasi - - 12 Lokasi 10 Lokasi - - - - 12 Lokasi 10 Lokasi - - 12 Lokasi 10 Lokasi Kegiatan dilaksanakan mulai tahun 2017 - - - - 7 Lokasi 7 Lokasi - - 7 Lokasi 7 Lokasi - - 12 Lokasi 5 Lokasi 7 Lokasi 7 Lokasi 13 Lokasi 8 Lokasi 7 Lokasi 7 Lokasi 5 Persentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan 6 Persentase lokasi tanah yang diproses tukar menukar tahun (i) - - 400 Aparatur 423 Aparatur 423 Aparatur 423 Aparatur 400 Aparatur 423 Aparatur 423 Aparatur 423 Aparatur - - 7 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi 5 lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi

24 No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Catatan Analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 7 Persentase - - 60 Bidang 30 bidang 30 bidang 40 bidang 76 Bidang 64 Bidang 30 bidang 40 bidang pensertipikatan tanah aset yang dibebaskan tahun (i) 8 Persentase Perencanaan - - 5 5 7 7 13 10 7 7 Pengadaan Tanah Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen tahun (i) 9 Persentase persiapan lokasi pengadaan tanah tahun (i) - - 5 Penetapan Lokasi 5 Penetapan Lokasi 7 Penetapan Lokasi 7 Penetapan Lokasi 13 Penetapan Lokasi 10 Penetapan Lokasi 7 Penetapan Lokasi 7 Penetapan Lokasi 10 Persentase sengketa tanah yang ditangani tahun (i) - - 12 Kasus 20 Kasus - - 12 Kasus 23 Kasus - - 11 Persentase sengketa tanah garapan yang ditangani tahun (i) 12 Persentase Permasalahan Tanah Pemerintah dan Badan Hukum yang ditangani tahun (i) - - - - 5 Kasus 5 Kasus - - 5 Kasus 5 Kasus Kegiatan dilaksanakan mulai tahun 2017 - - - - 5 Kasus 5 Kasus - - 5 Kasus 5 Kasus

25 No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Catatan Analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 Persentase Permasalahan Tanah Pemerintah Daerah dan Desa yang ditangani tahun (i) 14 peralatan dan perlengkapan kantor yang tersedia Indikator Program-Program 15 Persentase pelayanan yang berkualitas serta mewujudkan tanah sebagai sarana pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat 16 Persentase masalah pertanahan di Kabupaten Malang 17 Persentase data kebutuhan tanah untuk kepentingan pembangunan 18 Persentase ketertiban dan kelancaran administrasi kantor - - - - 5 Kasus 5 Kasus - - 5 Kasus 5 Kasus Kegiatan dilaksanakan mulai tahun 2017 - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

26 No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Catatan Analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 19 Persentase pemeliharaan dan kelancaran kendaraan dinas /operasional 20 Persentase Penyediaan Pakaian Khusus Hari- Hari Tertentu 21 Persentase kemampuan dan keterampilan aparatur 22 Persentase laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Indikator Kegiatan-Kegiatan 23 Administrasi Keuangan yang terlaksana 24 alat tulis kantor yang tersedia 25 penyediaan barang cetakan dan penggandaan yang tersedia - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan

27 No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Catatan Analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 27 penyediaan - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan yang tersedia 28 penyediaan makanan dan minuman yang disediakan 29 rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah yang terlaksana 30 rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah yang terlaksana 31 perlengkapan gedung kantor yang tersedia 32 pemeliharaan peralatan kantor yang terlaksana 33 pemeliharaan kendaraan dinas yang terlaksana 34 pakaian khusus hari-hari tertentu pegawai - - 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack 1200 Pack - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 8 Unit 2 Unit 23 Unit 5 Unit 8 Unit 2 Unit 23 unit 5 Unit - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan - - 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian 35 Pakaian

28 No Indikator SPM/Standar Nasional IKK Renstra Dinas Realisasi Proyeksi Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 Th. 2015 Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 35 pendidikan dan - - 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang pelatihan formil pegawai 36 laporan capaian kinerja dan keuangan yang terlaksana 37 Laporan keuangan semesteran yang terlaksana 38 Pelaporan Keuangan Akhir Tahun yang terlaksana - - 24 buku 24 buku 24 buku 24 buku 24 buku 24 buku 24 buku 24 buku - - 10 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku 10 Buku - - 5 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku 5 Buku Catatan Analisis

29 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, dan Peraturan Bupati Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas, Dinas memiliki tugas pokok : a. Melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang pertanahan; b. Melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Dinas mempunyai fungsi : a. Melaksanakan perencanaan strategis pada Dinas ; b. Melaksanakan perumusan kebijakan teknis bidang pertanahan; c. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data base serta analisa data di bidang pertanahan; d. Pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan di lingkungan Dinas ; e. Melaksanakan pengadaan tanah untuk pembangunan kepentingan umum; pensertipikatan tanah, tukar menukar tanah, penanganan permasalahan tanah serta penatagunaan tanah; f. Pelaksaan penetapan subyek dan obyek redistribusi tanah serta ganti kerugian tanah kelebihan maksimum dan tanah absente; g. melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. Dari uraian perkembangan dan permasalahan, maka permasalahan yang dihadapi oleh Dinas Kabupaten Malang adalah: 1. Belum tersedianya tanah untuk kepentingan Pembangunan; 2. Belum optimalnya pengamanan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang; 3. Kurangnya pemahaman aparatur tentang hukum ; 4. Banyaknya permasalahan pertanahan di Kabupaten Malang; 5. Pencatatan data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang kurang optimal; 6. Permohonan pengadaan tanah belum dilengkapi dokumen perencanaan; 7. Rencana pengadaan tanah belum mendapatkan persetujuan penetapan lokasi pembangunan.

30 Pada RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, Visi dan Misi Kabupaten Malang adalah Terwujudnya Kabupaten Malang yang MADEP MANTEB MANETEP. Secara terperinci visi tersebut dapat dijabarkan Tewujudnya Kabupaten Malang yang Istiqomah dan Memiliki Mental Bekerja Keras Guna Mencapai Kemajuan Pembangunan yang Bermanfaat Nyata untuk Rakyat Berbasis Pedesaan. Dari misi-misi Pemerintah Kabupaten Malang yang ada, yang bersentuhan dengan Dinas Kabupaten Malang adalah Misi utama Ke-6 yaitu Meningkatkan ketersediaan infrastuktur jalan, transportasi, telematika, sumberdaya air, permukiman dan prasarana lingkungan yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan. Dan misi pendukung adalah Misi ke-3 yaitu Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan, kesehatan dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia. Maka Dinas yang mempunyai tugas menyediakan tanah untuk kepentingan pembangunan, kesehatan dan pendidikan, mengeinventarisir data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang, membantu menyelesaikan permasalahan tanah antara Instansi dengan masyarakat dan Pemerintah, Swasta dengan masyarakat, pemerintah ataupun TNI dengan masyarakat, tugas lainnya adalah memproses pensertifikatan tanah aset milik Pemerintah Kabupaten Malang. Tantangan Beberapa isu-isu negatif dalam pelaksanaan kegiatan: a. Pemilik tanah menghendaki ganti rugi lebih tinggi dari appraisal; b. Lemahnya bukti kepemilikan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang; c. Kurangnya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan; d. Pencatatan data tanah aset belum optimal; e. Permohonan pengadaan tanah belum dilengkapi dokumen perencanaan; f. Rencana pengadaan tanah belum mendapatkan persetujuan penetapan lokasi pembangunan.

31 Peluang Beberapa isu-isu positif yang merupakan peluang dalam pelaksanaan kegiatan: a. Sumberdaya aparatur yang kompeten dalam bidang pertanahan; b. Dalam pelaksanaan penanganan masalah pertanahan telah dibangun kerjasama eksekutif dan legislative serta dengan instansi terkait; c. Ketersediaan anggaran, personil dan pelaksana peralatan; d. Penyelesaian proses Tukar Menukar Kawasan Hutan; e. Pengadaan tanah melebihi target setiap tahunnya; 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2016 merupakan masa transisi pemerintahan di Kabupaten Malang. Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang merupakan acuan penyusunan Rencana Kerja Perangkat Kabupaten Malang Tahun 2017 telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Malang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah pada tanggal 31 Mei 2016. Dengan berlakunya Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021, sehingga perlu dilakukan review terhadap RKPD untuk menyesuaikan dengan Misi Bupati yang didukung sasaran, strategi dan kebijakan serta hasil analisa kebutuhan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran pada Dinas. Selain itu, dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, terdapat perubahan susunan dan fungsi organisasi perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang, termasuk susunan dan fungsi Dinas juga mengalami perubahan diantaranya : Perubahan dari Bagian menjadi Dinas; Penambahan dan pemindahan kegiatan pada urusan Otonomi Daerah; Penambahan pejabat eselon II,III dan IV. Berdasarkan review Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017 dan analisa kebutuhan pelaksanaan kinerja pelayanan Dinas dengan hasil sebagai berikut: 1. Untuk program dan kegiatan rutin masih mendukung pada kegiatan Dinas, begitu juga untuk program tetap tiga program, yaitu Program Penataan Penguasaan, Pemilikan dan Pemanfaatan Tanah, Program Penyelesaian Konflik-konflik dan juga Program Pengembangan Sistem Informasi. Ada

32 penambahan tiga kegiatan pada Program Penyelesaian Konflik yaitu Kegiatan permasalahan tanah garapan, Kegiatan permasalahan tanah pemerintah dan badan hukum dan Kegiatan permasalahan tanah pemerintah daerah dan desa. 2. Untuk struktur organisasi Dinas terdapat perubahan yang signifikan, yaitu Kepala Dinas, Sekretaris dan 2 Kepala Sub Bagian, 2 Kepala Bidang dan 6 Kepala Seksi. Untuk Review Terhadap rancangan awal RKPD dapat dihat pada tabel 2.3 berikut:

33 Tabel 2.3 REVIEW TERHADAP RKPD TAHUN 2017 No. Program/ Kegiatan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Hasil Analisis Kebutuhan Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Catatan Penting 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Penyuluhan Hukum Kabupaten Malang Persentase penyediaan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan dan terlaksananya administrasi pertanahan di Kabupaten Malang pengadaan tanah tahun (i) aparatur yang mengikuti penyuluhan hukum pertanahan dan peningkatan pemahaman tentang penyuluhan hukum pertanahan. 100% 13.456.425.200 Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 7 Lokasi 12.030.729.600 Kegiatan Pengadaan Tanah untuk kepentingan pembangunan 423 Orang 227.719.000 Kegiatan Penyuluhan Hukum Kabupaten Malang Persentase terwujudnya pelayanan yang berkualitas serta mewujudkan tanah sebagai sarana pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat tanah aset Pemerintah kabupaten malang untuk kepentingan pembangunan aparatur yang mengikuti penyuluhan hukum pertanahan dan peningkatan pemahaman tentang penyuluhan hukum pertanahan. 100% 13.456.425.200 7 Lokasi 12.030.729.600 423 Orang 227.719.000

34 No. Rencana Kerja Pembangunan Daerah Hasil Analisis Kebutuhan Program/ Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Catatan Penting 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tukar Menukar 5 Lokasi 317.433.500 Kawasan Hutan Pensertipikatan Tanah Aset Pemkab. Malang Perencanaan Pengadaan Tanah Persiapan Pengadaan Tanah 2 Program Penyelesaian Konflik-konflik Fasilitasi Penyelesaian konflik-konflik Kabupaten Malang lokasi tanah yang diproses tukar menukar tahun (i) pensertipikatan tanah aset yang dibebaskan tahun (i) perencanaan pengadaan tanah tahun (i) persiapan lokasi pengadaan tanah tahun (i) Persentase menyelesaiakan Konflik-konflik sengketa tanah yang ditangani tahun (i) 5 Lokasi 317.433.500 Kegiatan Tukar Menukar Kawasan Hutan 30 Bidang 421.047.700 Kegiatan pensertipikatan Tanah Aset Pemkab. Malang 7 Dokumen 214.841.900 Kegiatan Perencanaan Pengadaan Tanah 7 Berkas 244.653.500 Kegiatan Persiapan Pengadaan Tanah 100% 723.041.400 Program Penyelesaian Konflik-konflik Fasilitasi Penyelesaian Konflik Tanah garapan Kabupaten Malang terlaksananya tukar menukar kawasan hutan terlaksananya pensertipikata tanah asset Pemkab malang tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah tersedianya keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan Persentase terselesaikannya Konflik-konflik penanganan/pelak sanaan fasilitasi masalah tanah garapan 30 Bidang 7 Dokumen 421.047.700 214.841.900 7 Berkas 244.653.500 100% 723.041.400 5 lokasi 241.013.800 Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 43 Tahun 2016

35 No. Program/ Kegiatan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Hasil Analisis Kebutuhan Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Fasilitasi Penyelesaian Konflik Tanah Pemerintah penanganan/pelak sanaan fasilitasi 5 lokasi 241.013.800 Berdasarkan Peraturan Bupati dan badan hukum masalah tanah Nomor 43 pemerintah dan Tahun 2016 3 Program Pengembangan Sistem Informasi Penyusunan sistem informasi pertanahan yang handal Kabupaten Malang Persentase data kebutuhan tanah untuk pembangunan lokasi tanah yang diinventarisir tahun (i) Fasilitasi Penyelesaian Konflik Tanah pemerintah daerah dan desa 100% 353.998.500 Program Pengembangan Sistem Informasi 12 Lokasi 353.998.500 Kabupaten Malang badan hukum penanganan/pelak sanaan fasilitasi masalah tanah pemerintah daerah dan desa Persentase terinventarisir data kebutuhan tanah untuk pembangunan 5 lokasi 241.013.800 100% 353.998.500 Catatan Penting tentang Fungsi Serta Tata Kerja Dinas perlu menambah 3 Kegiatan baru program Penyelesian Konflik- Konflik pada

36 No. Program/ Kegiatan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Hasil Analisis Kebutuhan Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Catatan Penting 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 4 Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Dinas Persentase meningkatnya ketertiban dan kelancaran administrasi kantor penyediaan Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Kantor Selama satu tahun Inventarisasi Tanah Aset Pemkab Malang Inventarisasi Kebutuhan Pengadaan Tanah 100% 682.267.200 Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran 12 Kali 17.897.000 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Dinas tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang yang terinventarisir lokasi tanah/kebutuhan pengadaan tanah yang terinventarisir Persentase meningkatnya ketertiban dan kelancaran administrasi kantor terlaksananya penyediaan Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Kantor Selama satu tahun 12 Lokasi 176.999.250 Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 43 7 Lokasi 176.999.250 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas perlu menambah 1 Kegiatan baru pada Program Pengembang an Sistem Informasi 100% 682.267.200 12 Kali 17.897.000

37 No. Program/ Kegiatan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Hasil Analisis Kebutuhan Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Catatan Penting 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi listrik/penerang an bangunan Kantor Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan Penyediaan Makan dan Minum Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah terlaksananya administrasi keuangan penyediaan alat tulis kantor penyediaan barang cetakan dan penggandaan penyediaan komponen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan makanan dan minuman pegawai yang twersedia pegawai yang koordinasi keluar daerah pegawai yang koordinasi kedalam daerah 12 Kali 166.880.000 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 12 Kali 13.057.200 Penyediaan Alat Tulis Kantor 12 Kali 19.814.000 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 12 Kali 2.611.000 Penyediaan Komponen Instalasi listrik/penerangan bangunan Kantor 12 Kali 3.890.000 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan 1200 Pack 84.828.000 Penyediaan Makan dan Minum 35 Orang 214.440.000 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 35 Orang 158.850.000 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah administrasi keuangan yang terlaksana penyediaan alat tulis kantor yang terlaksana penyediaan barang cetakan dan penggandaan yang terlaksana penyediaan komponen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor yang terlaksana penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan yang terlaksana makanan dan minuman pegawai yang tersedia pegawai yang koordinasi keluar daerah pegawai yang koordinasi kedalam daerah 12 Kali 166.880.000 12 Kali 13.057.200 12 Kali 19.814.000 12 Kali 2.611.000 12 Kali 3.890.000 1200 Pack 84.828.000 35 Orang 214.440.000 35 Orang 158.850.000

38 No. Program/ Kegiatan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif (Rp.) Hasil Analisis Kebutuhan Program Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Kebutuhan Dana (Rp.) Catatan Penting 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 5 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Peralatan Gedung/Kantor Pemeliharaan Rutin /berkala Peralatan gedung kantor Pemeliharaan Rutin /berkala Kendaraan Dinas/operasion al 6 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 7 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pendidikan dan Pelatihan Formil Dinas Dinas Dinas Persentase pemeliharaan dan kelancaran kendaraan dinas perlatan kantor yang tersedia pemeliharaan kendaraan/motor yang terlaksana pemeliharaan peralatan kantor yang terlaksana Persentase meningkatnya disiplin aparatur penyediaan pakaian dinas untuk pegawai Persentase meningkatnya kemampuan dan ketrampilan aparatur Sumberdaya yang mendapat Pelatihan Formal 100% 478.597.700 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1 Paket 374.500.000 Pengadaan Peralatan Gedung/Kantor 10 Unit 56.590.300 Pemeliharaan Rutin /berkala Peralatan gedung kantor 6 Unit 47.507.400 Pemeliharaan Rutin /berkala Kendaraan Dinas/operasional 100% 71.750.000 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 35 Orang 71.750.000 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu 100% 10.600.000 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 3 Orang 10.600.000 Pendidikan dan Pelatihan Formal Dinas Dinas Dinas Persentase meningkatnya pemeliharaan dan kelancaran kendaraan dinas /operasional perlatan kantor yang tersedia pemeliharaan kendaraan/motor yang terlaksana pemeliharaan peralatan kantor yang terlaksana Persentase meningkatnya kemampuan dan keterampilan aparatur penyediaan pakaian dinas untuk pegawai Persentase meningkatnya kemampuan dan keterampilan aparatur Sumberdaya yang mendapat Pelatihan Formal 100% 478.597.700 1 Paket 374.500.000 10 Unit 56.590.300 6 Unit 47.507.400 100% 71.750.000 1 Orang 71.750.000 100% 10.600.000 1 Orang 10.600.000