BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Seiring dengan kemajuan ekonomi indonesia, sebagai hasil pembangunan terencana sejak tahun 1969, minat generasi muda terhadap fakultas ekonomi meningkat dan menjadi pilihan papan atas, termasuk pada Fakultas Ekonomi USU. Hal ini menuntut fakultas khususnya pegawai untuk memberikan pelayanan yang baik kepada mahasiswa. Untuk dapat melakukan semua itu maka diperlukan sistem pengendalian manajemen. Sistem pengendalian manajemen ini digunakan untuk mengarahkan pegawai agar melaksanakan kegiatan organisasionalnya secara efektif dan efisien. Sebelum melaksanakan kegiatan organisasional tersebut, organisasi / fakultas harus terlebih dahulu membuat perencanaan. Perencanaan dan pengendalian mempunyai hubungan yang sangat erat. Widjaya (1990; 32) mengatakan Perencanaan adalah keseluruhan proses pemikiran dan penentuan secara matang daripada hal-hal yang akan dikerjakan di masa akan datang dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan. Sedangkan konsep Pengendalian yang dikatakan oleh Anthony, Dearden dan Bedford (1992 ; 5) yaitu tindakan yang dilakukan manajemen untuk mengarahkan orang, mesin dan fungsi-fungsi guna mencapai tujuan dan sasaran
organisasi, yang dilengkapi dengan sistem pengendalian manajemen, yakni suatu proses dan struktur yang tertata secara sistematik yang digunakan manajemen dalam pengendalian manajemen. Diawali dengan rumusan strategi untuk mencapai tujuan yang diinginkan, sebagaimana konsep para ekonom, Cristensen (1975 ; 5) mengatakan bahwa hakekat pemanfaatan strategi usaha adalah bagaimana memaksimalkan alokasi sumber daya yang t erbatas demi mencapai tujuan organisasi / lembaga. Oleh karenanya rumusan strategi usaha yang baik jika dilengkapi dengan pengendalian manajemen akan membantu mencapai tujuan yang diinginkan.. Penekanan yang terdapat dalam pengendalian manajemen adalah : 1. Adanya interaksi antar personal 2. Terwujudnya keselarasan tindakan dengan sasaran yang telah ditetapkan, 3. Mencapai prestasi yang efektif dan efisien Tujuan pengendalian manajemen diantaranya adalah tercapainya kesesuaian dan keharmonisan antara tujuan fakultas dengan tujuan tujuan kelompok, maupun tujuan perorangan dalam organisasi atau pelaksana, lembaga tersebut. Salah satu unsur pengendalian manajemen adalah penilaian kinerja baik bagi setiap individu pegawai maupun untuk pimpinan Oleh karena itu pengendalian manajemen perlu dirancang secara sistematis dan dijalankan secara periodic untuk dapat menghasilkan suatu penilaian yang obyektif dan adil. Karena penilaian kinerja tersebut akan bermanfaat bagi pegawai ataupun pimpinan yang dinilai prestasi kerjanya, maupun akan bermanfaat bagi organisasi atau
lembaganya. Dalam menerapkan pengendalian manajemen, Mulyadi dan Setiawan (1995;5) menyatakan harus terdapat unsur-unsur yang terbagi dalam kelompok struktur pengendalian manajemen dan proses pengendalian manajemen. Termasuk dalam kelompok struktur pengendalian manajemen adalah : 1. Struktur organisasi; 2. Jaringan informasi; 3. Sistem penghargaan Sedangkan yang terdapat dalam kelompok proses menurut Anthony et al ( 1992 ; 30 ) adalah ; ( 1 ) pemrograman, ( 2 ) penganggaran, ( 3 ) operasi dan pengukuran, (4) pelaporan dan analisis. Penerapan unsur-unsur pengendalian manajemen tersebut, ditujukan untuk mengetahui apakah kegiatan masing-masing bagian telah dilakukan mengarah pada tujuan yang ditentukan. Pengukuran kegiatan dapat dilihat dengan membandingkan tujuan yang diinginkan dengan prestasi yang telah dicapai setiap bagian atau pusat pertanggungjawaban. Prestasi adalah suatu keadaan yang menunjukan tingkatan keberhasilan kegiatan manajemen, dalam istilah yang lebih popular saat ini disebut dengan kinerja (performance) yang merupakan kinerja baik bagi setiap individu pegawai maupun untuk pimpinan. Oleh karena itu pengendalian manajemen perlu dirancang secara sistematis dan dijalankan secara periodik untuk dapat menghasilkan suatu penilaian yang obyektif dan adil. Karena penilaian kinerja tersebut akan bermanfaat bagi pegawai
ataupun pimpinan yang dinilai prestasi kerjanya, maupun akan bermanfaat bagi organisasi atau lembaganya. Di samping itu dengan penilaian kinerja akan ada kaitannya dengan kontraprestasi serta untuk menyadarkan dan meyakinkan bagi pegawai mengenai pentingnya tindakan korelasi-perbaikan atas pekerjaan-pekerjaan yang telah dilakukan. Sebagai alat penilaian kinerja, anggaran merupakan suatu komitmen antara pegawai dan pimipinan, karena anggaran merupakan alat penilaian atas kesanggupan pegawai dengan kenyataan yang dapat dicapai di waktu mendatang. Anggaran berfungsi sebagai alat pengendali dengan cara membandingkan antara anggaran dan realisasinya, diharapkan dapat dicapai kesesuaian dan keselarasan antara tujuan organisasi / lembaga dengan tujuan pimpinan, pelaksana, tujuan kelompok pegawai, tujuan pegawai secara individu dengan baik. Maka dengan uraian diatas penulis mengambil judul : Peranan Sistem Pengendalian Manajemen Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Fakultas Ekonomi. B. Permasalahan Setelah mengidentifikasi masalah maka penulis merumuskan masalah dalam penelitian adalah : Apa Manfaat Peranan Sistem Pengendalian Manajemen dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
C. Maksud dan Tujuan Adapun maksud dan tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui apa peranan Sistem Pengendalian Manajemen dalam meningkatkan kinerja pegawai Fakultas Ekonomi. D. Rencana Penulisan 1. Jadwal Survei / Observasi no Kegiatan yang November Pelaksanaan Desember direncanakan 2 3 4 1 2 3 4 1. Judul 2. Proposal.3. BAB I.4. BAB II.5. BAB III.6. BAB IV.
2. Rencana Isi BAB I PENDAHULUAN Bab ini menyajikan latar belakang masalah, rumusan masalah, maksud dan tujuan, dan rencana penulisan.. BAB II PROFIL FE USU Dalam bab ini akan diuraikan sejarah singkat, struktur oorganisasi, job description pada FE USU, jaringan usaha / kegiatan, kinerja usaha terkini, serta rencana kegiatan yang akan dilaksanakan. BAB III PEMBAHASAN Dalam bab ini akan diuraikan mengenai sistem pengendalian manajemen dan peranan nya dalam meningkatkan kinerja pegawai FE USU BAB IV PENUTUP Dalam bab ini berisi kesimpulan dan saran