ANALISIS KINERJA ANGKUTAN UMUM PEDESAAN-PERKOTAAN (STUDI KASUS : KEC. SUNGGAL KAB. DELI SERDANG-KOTA MEDAN) PROPOSAL TUGAS AKHIR TONGGO SORMIN 050404075 Disetujui Oleh : Pembimbing Ir.JELUDDIN DAUD,M.Eng NIP.19511103 198003 1 002 BIDANG STUDI TRANSPORTASI DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
ABSTRAK Angkutan umum perkotaan sebagai salah satu bagian dari transportasi perkotaan merupakan salah satu kebutuhan pokok masyarakat kota dan merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan kota pada umumnya. Keberadaan angkutan kota sangat dibutuhkan tetapi apabila tidak ditangani secara baik dan benar akan menjadi masalah bagi kehidupan kota. Angkutan umum dikatakan memiliki kinerja yang baik apabila angkutan tersebut mampu memberikan pelayanan yang efektif dan efisien, serta mampu memenuhi tuntutan penumpang sebagai sarana transportasi untuk pelaksanaan kegiatan masyarakat. Dalam penelitian ini yang dilakukan adalah identifikasi kinerja angkutan kota ditinjau dari tingkat efektifitas dengan parameter kerapatan, kecepatan rata-rata, frekwensi headway. Sedangkan tingkat efisiensi pelayanan diidentifikasi dengan parameter tingkat operasional dan faktor muat penumpang. Dari hasil analisa menunjukkan kinerja pelayanan angkutan kota jika ditinjau dari segi efektifitas memperlihatkan tingkat kemudahan yang tinggi. Berdasarkan parameter kinerja angkutan umum perkotaan menurut standard World Bank untuk Mars 70,RMC 120 dan KPUM 23 diperoleh kerapatan rata-rata sebesar 1,33 kend/jam pada jam sibuk pagi, 1,14 kend/jam pada jam tidak sibuk dan 0,98 kend/jam pada jam sibuk sore dimana standard yang ditetapkan ialah 8 kend/jam. Kecepatan rata-rata sebesar 34,25 km/jam pada jam sibuk pagi, 30,39 km/jam pada jam tidak sibuk dan 25,47 km/jam pada jam sibuk sore dimana standard yang ditetapkan ialah 10-12 km/jam. Headway rata-rata 3,27 menit pada pagi hari, 3,88 menit pada jam tidak sibuk, dan 3,63 pada sore hari dimana standard yang ditetapkan ialah 5-10 menit. Sedangkan tingkat efisiensi angkutan umum perkotaan yang ditinjau dari tingkat operasional rata-rata diperoleh sebesar 1,63 menit pada jam sibuk pagi, 1,98 menit pada jam tidak sibuk dan 1,88 menit pada jam sibuk sore,faktor muat penumpang rata-rata untuk RMC 120 dari Kec.Sunggal mencapai 23,9% pada jam sibuk pagi, 17,3% pada jam tidak sibuk dan 20,7% pada jam sibuk sore dimana standard load factor yang ditetapkan ialah 70%.
Untuk menaikkan nilai load factor yang masih dibawah standard yang ditetapkan perlu peninjauan kembali jumlah armada sehingga diperoleh jumlah yang ideal untuk melayani pergerakan penumpang.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Pengasih, yang telah memberikan berkat dan kasih-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini yang merupakan syarat utama yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar sarjana Teknik dari dengan judul Analisis Kinerja Angkutan Umum Perkotaan (Studi Kasus : Kec.Sunggal Kab Deli Serdang). Penulis menyadari bahwa selesainya tugas akhir ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan dan bantuan dari semua pihak baik moril maupun materil. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang setulusnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ing. Johannes Tarigan, selaku Ketua Departemen Teknik Sipil. 2. Bapak Ir. Syahrizal, MT selaku Sekretaris Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Ir.Jeluddin Daud, M.Eng selaku pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan yang tiada hentinya kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 4. Kedua Orang Tua saya tercinta (Ir.TH Sormin dan D.Simamora,SPsi) yang selalu memberi dukungan dan kasih sayangnya dan juga doa yang selalu menyertai penulis. Buat kakak-kakak yang saya sayangi Denny Sormin,SE.Ak dan dr.delores Sormin terima kasih saya ucapkan kepada kalian atas dorongan dan doanya. 5. Bapak/Ibu Dosen Staf Pengajar Jurusan Teknik Sipil.
6. Semua teman-teman stambuk 2005, yang selalu menemani disaat susah dan senang khususnya Albert Rei,Ganda Sitohang,Manunggal SA Gea,Ryan E Sembiring, Muhardi Nasution,Lamhot Pane, John Marshall Gurusinga, Imelda Sembiring,Theresia Simatupang, Juara Saragih, Rudolf Eric, Daniel LG, Ronald Abel, Darwin P dan Hadi Wijaya. Dan juga teman - teman yang yang lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih. 7. Adik-adik saya Aran Simarmata,Rahmad P Lubis,Putra Amantha,Samuel Pakpahan,Asrilchan Sihotang, Bram Simatupang, Jevri Lumbanbatu, Frengky Silaban, terima kasih atas bantuan dan dukungan yang telah kalian berikan. 8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan kemampuan dari penulis, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran agar penulis dapat meningkatkan kemampuan menulis pada masa akan datang. Akhir kata, semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat dan memberikan sumbangan pengetahuan bagi yang membacanya. Medan, Agustus 2011 TONGGO SORMIN 05 0404 075
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1. Umum... 1 1.2. Latar Belakang... 2 1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian... 3 1.4. Manfaat Penelitian... 4 1.5. Pembatasan Masalah... 4 1.6. Metodologi Penelitian... 6 1.7. Gambaran Umum... 7 1.8. Sistematika Penulisan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Umum... 8 2.2. Angkutan Umum... 9 2.2.1. Tujuan Pelayanan Angkutan Umum... 11 2.2.2. Peranan Angkutan Umum... 12
2.3. Jenis Pelayanan Angkutan Umum... 14 2.3.1. Pelayanan Angkutan Umum Trayek Tetap dan Teratur... 14 2.3.2. Pelayanan Angkutan Tidak Dalam Trayek... 15 2.3.3. Sifat Pelayanan Angkutan Umum... 15 2.4. Angkutan Perkotaan... 16 2.5. Aksesibilitas... 19 2.6. Kerapatan... 20 2.7. Kecepatan Rata Rata... 21 2.8. Headway... 23 2.9. Tingkat Operasional... 24 2.10.Faktor Muatan Penumpang... 25 2.11.Parameter Kinerja Angkutan Umum... 27 2.11.1. Parameter Kinerja Angkutan Umum Rekomendasi World Bank... 27 2.11.2. Konsep Tingkat Pelayanan Angkutan Umum... 28 2.11.3. Standar Pelayanan Angkutan Umum di Indonesia. 29 2.12.Penelitian Terdahulu Tentang Kinerja Angkutan Umum 30 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Umum... 31 3.2. Prosedur Kerja Penelitian... 32 3.3. Objek Penelitian... 33
3.4. Survey Pendahuluan... 34 3.5. Pengumpulan Data... 34 3.5.1. Pengambilan Data Sekunder... 34 3.5.2. Pengambilan Data Primer... 35 3.6. Rekapitulasi Data... 36 3.7. Analisa Data... 36 BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA 4.1. Penyajian Data dan Pengumpulan Data... 36 4.1.1 Gambaran Umum Wilayah Penelitian... 36 4.1.2 Pengambilan Data... 37 4.1.3 Pengolahan dan Penyajian Data... 38 4.1.4 Masalah Angkutan Umum... 38 4.2. Analisa Data... 39 4.2.1 Umum... 39 4.2.2 Kerapatan... 39 4.2.3 Kecepatan Rata-rata... 45 4.2.4 Waktu Antara (Headway)... 50 4.2.5 Load Factor... 55 4.2.6 Tingkat Operasional... 60
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan... 64 5.2. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Klasifikasi Tingkat Aksesibilitas 20 2.2 Kecepatan Rata-rata Dalam Kota dan Antar Kota 23 2.3 Headway Mobil dan Bus 24 2.4 Kapasitas Penumpang 26 4.1 Parameter Kinerja Angkutan Umum Perkotaan 39 4.2 Kerapatan Rata-rata Setiap Rute (Peak) 40 4.3 Kerapatan Rata-rata Setiap Rute (Off Peak) 41 4.4 Kecepatan Rata-rata Setiap Rute (Peak) 45 4.5 Kecepatan Rata-rata Setiap Rute (Off Peak) 46 4.6 Headway Pada Setiap Rute (Peak) 50 4.7 Headway Pada Setiap Rute (Off Peak) 51 4.8 Load Factor Pada Setiap Rute (Peak) 55 4.9 Load Factor Pada Setiap Rute (Off Peak) 56 4.10 Tingkat Operasional Pada Setiap Rute (Peak) 60 4.11 Tingkat Operasional Pada Setiap Rute (Off Peak) 61
DAFTAR GAMBAR Gambar. 3.1 Prosedur Kerja Penelitian 32 4.1 Wilayah Penelitian 37 4.2 Grafik Kerapatan Rata-rata Angkutan Umum Dari Kec.Sunggal 43 4.3 Grafik Kerapatan Rata-rata Angkutan Umum Menuju Kec.Sunggal 44 4.4 Grafik Kecepatan Rata-rata Angkutan Umum Dari Kec.Sunggal 48 4.5 Grafik Kecepatan Rata-rata Angkutan Umum Menuju Kec.Sungga 49 4.6 Grafik Headway Rata-rata Angkutan Umum Dari Kec.Sunggal 53 4.7 Grafik Headway Rata-rata Angkutan Umum Menuju Kec.Sunggal 54 4.8 Grafik Load Factor Rata-rata Angkutan Umum Dari Kec.Sunggal 58 4.9 Grafik Load Factor Rata-rata Angkutan Umum Menuju Kec.Sunggal 59 4.10 Grafik Tingkat Operasioanal Rata-rata Angkutan Umum Dari Kec.Sunggal 62 4.11 Grafik Tingkat Operasioanal Rata-rata Angkutan Umum Menuju Kec.Sunggal 63