FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KETERLAMBATAN PROYEK KONSTRUKSI GEDUNG DI KOTA MEDAN TUGAS AKHIR Ditulis Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sains Terapan oleh: ELWI MAULANA S NIM : 0905141009 PROGRAM STUDI DIV MANAJEMEN REKAYASA KONSTRUKSI GEDUNG JURUSAN TEKNIK SIPIL POLITEKNIK NEGERI MEDAN 2013
ABSTRAK Keberhasilan melaksanakan proyek konstruksi tepat waktunya adalah salah satu tujuan terpenting, baik bagi pemilik maupun kontraktor. Keterlambatan adalah sebuah kondisi yang sangat tidak dikehendaki, karena akan sangat merugikan kedua belah pihak dari segi waktu dan biaya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan manajemen waktu proyek konstruksi gedung pada perusahaan kontraktor dan untuk mengetahui faktor-faktor apa sajakah yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek konstruksi gedung. Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi penyedia jasa dan pihak pihak terkait langsung dengan pengelolaan proyek sehingga keterlambatan penyelesaian proyek Dinas Pekerjaan Umum dapat diantisipasi pada waktu yang akan datang dan proyek dapat selesai sesuai dengan waktu yang direncanakan (tepat waktu). Penelitian ini termasuk penelitian survey yaitu penelitian yang mengambil sampel dari suatu populasi dengan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang disebarkan kepada responden, memegang jabatan sebagai manajer proyek dan manajer lapangan dimana jumlah responden adalah 30 (tiga puluh) di Kota Medan. Program SPSS dipakai untuk indeks kepentingan, guna menganalisa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek. Penelitian ini menyimpulkan bahwa faktor utama yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek konstruksi di Kota Medan yaitu Perencanaan keuangan proyek atau cash flow yang kurang jelas. Kata kunci : Faktor, Keterlambatan, Proyek, Gedung v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penyusun panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, rahmat dan karunia-nya sehingga penyusun dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan baik dan tepat pada waktunya. Tugas Akhir yang berjudul Faktor-faktor yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek konstruksi gedung dalam Tugas Akhir ini merupakan satu syarat yang harus dipenuhi untuk menyelesaikan mata kuliah semester VIII, pendididkan program studi Diploma IV Manajemen Rekayasa Konstruksi Gedung (MRKG) Jurusan Teknik Sipil Politeknik Negeri Medan. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir, penyusun menghadapi berbagai kendala, namun berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, maka Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Pada kesempatan ini selayaknya penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Ir. M. Syahruddin, M.T, Direktur Politeknik Negeri Medan; 2. Bapak Drs. Syaiful Hazmi, M.T, Ketua Jurusan Teknik Sipil Politeknik Negeri Medan dan sebagai Dosen Pembimbing; 3. Bapak Fadli, M. T, Ketua Program Studi Manajemen Rekayasa Konstruksi Gedung; 4. Bapak Drs. H. Edi Usman, M. T, Wali Kelas 8A Manajemen Rekayasa Konstruksi Gedung; 5. Bapak/ Ibu di Lapangan lainnya yang telah membantu saya yang dapat membantu saya dalam memberi data ; 6. Orang tua dan keluarga yang telah memberikan dukungan kepada penyusun; 7. Teman-teman mahasiswa 8A MRKG yang membantu saya dan memberi dukungan dalam menyusun Tugas Akhir. 8. Dan semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan Tugas Akhir. iii
Penulis telah beusaha semaksimal mungkin untuk untuk menyusun dan menyelesaikan Tugas Akhir ini, namun penulis menyadari kemungkinan adanya kekurangan, kesilapan dan kesalahan. Oleh karena itu penulis terbuka untuk menerima kritik dan saran positif dan dapat memperbaiki Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga laporan ini dapat berguna bagi semua pihak yang membaca. Medan, September 2013 Hormat Saya Elwi Maulana S 0905141009 iv
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN... LEMBAR PENGESAHAN... i ii KATA PENGANTAR... iii ABSTRAK... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 2 C. Tujuan Penelitian... 2 D. Manfaat Penelitian... 2 E. Batasan Masalah... 3 F. Sistematika Pembahasan... 3 BAB II LANDASAN TEORI A. Pendahuluan... 4 B. Proyek Konstruksi... 5 C. Kegiatan Proyek... 6 D. Tahapan Proyek... 7 vi
E. Tahapan Pelaksanaan... 10 F. Permasalahan Umum Konstruksi... 11 G. Sistem Manajemen waktu... 12 H. Jenis-Jenis Keterlambatan Proyek... 12 1. Keterlambatan Proyek yang dapat dimaafkan(excusable delay)... 13 2. Keterlambatan Proyek yang tidak dapat dimaafkan(non excusable delay)... 14 3. Keterlambatan Proyek yang layak mendapat ganti rugi(non compensable delay)... 14 4. Keterlambatan Proyek yang tidak layak mendapat ganti rugi (non compensable delay)... 14 5. Kelemahan Proyek yang kritis (Critical delay)... 15 6. Pelaksanaan progress atau terjadinya pada waktu bersamaan (concurrent delay)... 15 I. Faktor-Faktor yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek konstruksi... 16 J. Keterlambatan Proyek... 23 K. Identifikasi Keterlambatan Konstruksi... 24 L. Variabel dan Data Penelitian... 24 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Pendahuluan... 25 B. Rencana Penelitian... 26 C. Bagan Alir Penelitian... 27 D. Sumber Data... 28 E. Responden... 28 vii
F. Objek dan Lokasi Penelitian... 29 G. Metode Pengumpulan Data... 29 H. Analisis Data... 30 I. Analisis Faktor... 34 BAB IV BAB V PELAKSANAAN PENGAMATAN, HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Penelitian... 35 B. Hasil Penelitian... 35 C. Persepsi Responden Terhadap Faktor Penyebab Keterlambatan Penyelesaian Proyek... 37 D. Analisa Data Berdasarkan Kuisioner... 40 1. Pengujian Reliabilitas...... 40 2. Pengujian Normalitas Kuisioner... 43 E. Analisa Data dan Pemahasan Kuisioner 1. Analisa Regresi Kuisioner... 44 KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 47 B. Saran... 47 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN viii
DAFTAR TABEL Halaman i. Tabel 3.1 Indeks Korelasi... 32 ii. Tabel 4.1 Tingkat Pendidikan responden... 36 iii. Tabel 4.2 Pengalaman Responden... 36 iv. Tabel 4.3 Nilai Proyek... 37 v. Tabel 4.4 Hasil Penelitian Persepsi Responden Terhadap Faktor Penyebab Keterlambatan Penyelesaian Proyek... 37 vi. Tabel 4.5 Reliability Statistics... 40 vii. Tabel 4.6 Item Total Statistics... 40 viii. Tabel 4.7 Model Summary... 45 ix. Tabel 4.8 Hasil Pengujian Regresi-Coffecients... 46 ix
DAFTAR GAMBAR i) Gambar 3.1 Diagram Metode Penelitian... 32 ii) Gambar 4.1 Grafik Kurva Normal Kuisioner... 43 iii) Gambar 4.2 Grafik Scatter Plot Regresion... 44 Halaman x
DAFTAR LAMPIRAN 1. Lampiran 1 Kuisioner 2. Lampiran 2 Hasil Pengolahan Data SPSS 3. Lampiran 3 Lembar Asistensi 4. Lampiran 4 Berita Acara Seminar Proposal xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Setiap proyek konstruksi pada umumnya mempunyai rencana pelaksanaan dan jadwal pelaksanaan yang tertentu, kapan pelaksanaan proyek tersebut harus dimulai, kapan harus diselesaikan, bagaimana proyek tersebut akan dikerjakan, serta bagaimana penyediaan sumber daya. Pembuatan rencana suatu proyek konstruksi selalu mengacu pada perkiraan yang ada pada saat rencana pembangunan tersebut dibuat, karena itu masalah dapat timbul apabila ada ketidaksesuaian antara rencana yang telah dibuat dengan pelaksanaannya. Sehingga dampak yang sering terjadi adalah keterlambatan waktu pelaksanaan proyek yang dapat juga disertai dengan meningkatnya biaya pelaksanaan proyek tersebut. Dalam perencanaan kerja seringkali timbul maslah-masalah operasional yang menghambat aktivitas penyelesaian suatu proyek seperti kurangnya sumber daya, alokasi sumber daya yang tidak tepat, keterlambatan pelaksanaan proyek dan maslahmasalah lainnya diluar jadwal dalam rencana kerja. Sering kali dalam pelaksanaan proyek tersebut terjadi keterlambatan yang tidak diinginkan dan tidak diketahui sebelumnya. Keterlambatan tersebut sangat merugikan pihak-pihak terkait, kontraktor maupun pemilik proyek itu sendiri. Keppres No. 61 Tahun 2004 menyebutkan bahwa denda (sanksi financial) dapat dikenakan kepada penyedia jasa bila tidak dapat melaksanakan proyek sesuai waktu yang tersedia dalam kontrak. Pada umumnya faktor-faktor yang potensial untuk mempengaruhi waktu pelaksanaan konstruksi terdiri dari tujuh kategori, yaitu tenaga kerja, bahan (material), peralatan (equipment), karakteristik tempat (site characteristics), manajerial (managerial), keuangan(financial), faktor-faktor lainnya antara lain intensitas curah hujan, kondisi ekonomi, dan kecelakaan kerja. Sedangkan menurut Proboyo (1999), secara umum keterlambatan proyek sering terjadi karena adanya perubahan perencanaan selama proses pelaksanaan, manajerial yang buruk dalam organisasi kontraktor, rencana kerja yang tidak tersusun dengan baik/terpadu, gambar dan spesifikasi yang tidak lengkap, ataupun kegagalan kontraktor dalam melaksanakan pekerjaan. Dalam penelitian ini dianalisa faktor-faktor keterlambatan apa yang sering terjadi dipadukan dari kedua teori di atas. 1
Dengan demikian diharapkan dapat diketahui faktor-faktor yang mendominasi penyebab keterlambatan waktu pelaksanaan proyek konstruksi. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang, maka rumusan masalah yang akan dibahas pada penulisan tugas akhir ini adalah: Apa saja faktor-faktor utama yang berpengaruh terhadap keterlambatan proyek? C. Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan manajemen waktu proyek konstruksi gedung pada perusahaan kontraktor. 2. Untuk mengetahui faktor-faktor apa sajakah yang berpengruh terhadap keterlambatan proyek konstruksi gedung? D. Manfaat Penelitian 1. Bagi Ilmu Pengetahuan Hasil pengamatan ini merupakan pengembangan dari teori-teori yang ada dihubungkan dengan kenyataannya di lapangan. Dari hasil ini dapat ditarik suatu kesimpulan baru yang pada waktu yang akan datang dapat dikembangkan lebih lanjut. 2. Bagi Perusahaan Kontraktor Pengamatan ini dapat memberikan masukan pada perusahaan kontraktor, karena hasil yang diperoleh dapat diketahui konsep yang baik tentang bagaimana pelaksanaan time management proyek konstruksi, sehingga dapat membantu para kontraktor dalam merencanakan proyek gedung yang komplek baik segi perencanaan, pengawasan, dan sumber daya manusia. 3. Bagi Analisis Pengamatan ini dapat menambah wawasan dan mempertajam kemampuan untuk menganalisa bagi peneliti, sehingga dapat menjadi bekal untuk terjun proyek atau dunia kerja. 2
E. Pembatasan Masalah Dalam pembahsan yang akan dilaksanakan ini, dibatasi dengan hak-hal sebagai berikut : 1. Perusahaan yang melaksanakan proyek konstruksi gedung 3 tahun terakhir (2010, 2011, 2012) 2. Anggaran proyek 1 Milyar keatas. F. Sistematika Pembahasan Sistematika pembahasan tugas akhir ini disusun sebagai berikut: 1. Pendahuluan Pada bab ini berisikan tentang latar belakang masalah, perumusan masalah, manfaat penelitian, lingkup penelitian, dan sistematika pembahasan. 2. Landasan Teori Pada bab ini berisi uraian tentang tinjauan teoritis dan berbagai literature, mengenai proyek konstruksi, permasalahan umum konstruksi, sistem manajemen waktu, faktorfaktor yang berpengauh terhadap keterlambatan proyek, keterlambatan proyek, identifikasi keterlambatan konstruksi, variabel dan data penelitin. 3. Metodologi Pengamatan Pada bab ini berisi tentang rencana penelitian, sumber data, responden, objek dan lokasi pengamatan, metode pengumpulan data, 4. Analisa Pembahasan Pada bab ini data-data yang telah dikumpulkan, yaitu data berupa hasil kuesioner yang akan dianalisa dengan teori dari studi literature. 5. Kesimpulan dan Saran Pada bab ini berisi kesimpulan dari hasil penelitian yang telah dilakukan terhadap para responden, baik penelitian melalui kuesioner maupun studi literature. 3