KODE UNIT : O.842340.006.01 JUDUL UNIT : MemastikanPendanaan PenanggulanganBencana DESKRIPSIUNIT : Unit kompetensi ini menjelaskan keterampilan pengetahuan, dan sikap yang dipersyaratkan untukmengidentifikasi peluangpendanaan ElemenKompetensi 1. Melakukan pendekatan terhadap peluang pendanaan dari donatur potensial 2. Menyerahkan proposal pendanaan 3. Memenuhi persyaratan kontrak KriteriaUnjuk Kerja 1.1 Bentuk/jenis dan riwayat bantuan calon donaturdiidentifikasi. 1.2 Manfaat bagi kelompok sasaran yang utama diidentifikasi. 1.3 Penggunaan dana paling efektif dalam rancangan penanggulangan bencana diidentifikasi. 1.4 Pedoman bantuan pendanaan dari calondonatur diartikan sebagai pendampinganuntuk memengaruhi prioritas, panduan, dan posisi pendanaan donatur untuk masa mendatang. 2.1 Proposal sesuai dengan format donator diserahkan kepada perwakilan donatur pada waktu yang tepat. 2.2 Konsep dan prinsip efektivitas bantuan dipastikan telah tercermin dalam proposal. 2.3 Setelah penyerahan proposal, komunikasi yang tepat dan terus-menerus harus dilakukan. 3.1 Tanggal dimulai dan diakhirinya program/proyek/kegiatan dirundingkan dengan donatur. 3.2 Anggaran dan jadwal pengiriman dana dirundingkan dengan donator. 3.3 Tanggal dan persyaratan pelaporan diidentifikasi. 3.4 Laporan tertulis diserahkan tepat waktu dan sesuai dengan format donatur. 3.5 Tanggal penyelesaian program/proyek/kegiatan dirundingkan
4. Memfasilitasi kunjungan donatur kembali dengan donatur dengan atau tanpa pendanaan tambahan bilamana diperlukan. 4.1 Kunjungan donatur diatur, termasuk pertemuan dengan pemangku kepentingan yang tepat. 4.2 Citra positif program/proyek/kegiatan dan organisasi pengelola bantuan diberikan kepada perwakilan donatur. BATASAN VARIABEL 1. Konteks variabel 1.1 Donatur, dapat mencakup: 1.1.1 badan pemerintah 1.1.2 badan multilateral 1.1.3 donatur perorangan 1.1.4 internal 1.1.5 eksternal 1.1.6 donatur perusahaan 1.1.7 perwakilan setempat dari semua yang disebut diatas 1.1.8 pemerintahsetempat. 1.2 Pedoman pendanaan,dapat mencakup: 1.2.1 pernyataan misi dan tujuan organisasi donatur 1.2.2 format tertulis 1.2.3 pedoman anggaran termasuk spesifikasi persentase administrasi 1.2.4 kontribusi dalam bentuk barang dan jasa 1.2.5 dana pendamping. 1.3 Kegiatan pendampingan, dapat mencakup 1.3.1 mengadakan dan menghadiri pertemuan-pertemuan 1.3.2 mendistribusikan laporan 1.3.3 menyelenggarakan pelatihan 1.3.4 menyerahkan pernyataan kapasitas.
1.4 Format donator, dapat mengacu pada: 1.4.1 format desain dan anggaran yang dipersyaratkan oleh donatur 1.4.2 beberapa donatur mungkin tidak punya format tertentu 1.4.3 beberapa donatur bisa punya beragam format, tergantung pada pendanaan yang ingin diperoleh 1.4.4 persyaratan dapat termasuk informasi mengenai font, style, jumlah halaman, jumlah salinan yang harus diserahkan, format penyerahan (dalam hal ini dengan cara elektronik, faksimili, dan pos). 1.5 Perwakilan donatur yang sesuai, dapat mengacu pada: 1.5.1 individu yang disebut dalam pedoman, atau materi promosi dan pendukung donatur lainnya 1.5.2 staf kantor pusat donatur 1.5.3 perwakilan donatur setempat. 1.6 Konsep dan prinsip keefektifan bantuan, termasuk: 1.6.1 kepemangkuan termasuk: a. melibatkan masyarakat penerima bantuan dan pemerintah setempat dalam pengkajian, perencanaan, pengambilan keputusan, pengimplementasian, pemantauan, evaluasi, dan pembelajaran b. mendorong kontribusi masyarakat dan pemerintah lokal dalam pemecahan masalah. 1.6.2 harmonisasi secara aktif melakukan koordinasi dan kerjasamadengan mitrakementerian/lembaga/organisasi nonpemerintah dalam menciptakan nilai tambah dan keefektifan yang lebih besar bagi pembangunan. 1.6.3 Mengelola dana, termasuk peningkatan sistem yang berkelanjutan untuk: a. memperkecil kekurangan pendanaan penanggulangan bencana
b. mendukung pengambilan keputusan berdasarkan buktibukti. 1.7 Akuntabilitas bersama, melibatkan adanya: transparansi dan akuntabilitas penuh atas penggunaan sumber dayapenanggulangan bencana untuk penyelenggaraan program/proyek/kegiatan. 1.8 Konsep dan prinsip keefektifan bantuan,termasuk: 1.8.1 formal atauinformal 1.8.2 umpanbalik harus diperoleh sedemikian rupa untuk memaksimalkan peluang mengikuti prinsip praktik pemberian umpan-balik yang baik, dengan tepat waktu dan spesifik. 2. Peralatan dan perlengkapan yang diperlukan 2.1 komputer 2.2 alat tulis kantor 2.3 printer 2.4 internet 2.5 kalkulator. 3. Peraturan yang diperlukan 3.1 Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana 3.2 Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non-pemerintah Dalam Penanggulangan Bencana 3.3 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah 3.4 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171 /PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi Dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat 3.5 Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 40 /PMK.05/2009 tentang Sistem Akuntansi Hibah
3.6 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 76/PMK.03/2011 tentang Tata Cara Pencatatan Dan Pelaporan Sumbangan Penanggulangan Bencana Nasional, Sumbangan Penelitian Dan Pengembangan, Sumbangan Fasilitas Pendidikan, Sumbangan Pembinaan Olahraga, Dan Biaya Pembangunan Infrastruktur Sosial Yang Dapat Dikurangkan Dari Penghasilan Bruto 3.7 Peraturan Kepala BNPB Nomor 14 Tahun 2011, Petunjuk Teknis Tatacara Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2011 3.8 Peraturan Kepala BNPB Nomor 6A Tahun 2011, Tentang Pedoman Penggunaan Dana Siap Pakai Pada Status Keadaan Darurat Bencana 3.9 Peraturan Kepala BNPB Nomor 6 tahun 2008, Pedoman Penggunaan Dana Siap Pakai 4. Norma dan Standar 4.1 SNI 7937:2013, Layanan kemanusiaan dalam bencana PANDUAN PENILAIAN 1. Konteks penilaian 1.1 Pertimbangan Kesempatan dan Kesetaraan 1.1.1 Semua pekerja dalam penanggulangan bencana harus menyadari isu tentang akses kesempatan dan kesetaraan dan hak asasi manusia dalam wilayah kerja mereka 1.1.2 Semua pekerja sebaiknya mengembangkan kemampuan bekerja dalam lingkungan budaya yang beragam 1.1.3 Secara khusus, pekerja harus menyadari kebudayaan, sejarah dan isu terkini yang dihadapi oleh masyarakat dan budaya tempat mereka bekerja 1.1.4 Penguji dan pelatih perlu mempertimbangkan isu kesempatan dan kesetaraan yang sesuai dengan budaya
tempat mereka bekerja 1.2 Sumber Daya 1.2.1 unit dapat diuji secara tersendiri, namun demikian uji kompetensi secara menyeluruh yang terkait dengan unit lainnya perlu diperhatikan 1.2.2 pertanyaan-pertanyaan yang bersifat konfirmasi yang diujikan terhadap kompetensi pengetahuan dasar, biasanya dilakukan tidak dalam konteks pengetahuan dasar tersebut 1.2.3 pengujian dilakukan berdasarkan praktik kerja, persyaratan keamanan, dan kendala lingkungan standar serta resmi 1.2.4 sumber daya yang diperlukan untuk uji kompetensi termasuk akses pada: a. lokasi tempat kerja atau simulasi tempat kerja b. instruksi kerja c. kebijakan dan prosedur manual (internasional, lokal termasuk manual pendonor) d. dokumen terkait (catatan keuangan, perjanjian dengan donor, catatan uji kompetensi dan dokumen standar) e. peralatan kerja (seperti peralatan kantor dan peralatan komunikasi) f. manajer, rekan kerja dan staf keuangan 1.3 Metode Uji Kompetensi: 1.3.1 uji kompetensi harus mempertimbangkan kesulitan-kesulitan praktis terkait dengan usaha pengujian kerja di lapangan 1.3.2 uji kompetensi dapat dilakukan dalam situasi sebenarnya dan memerlukan bukti prosesnya 1.3.3 berkaitan dengan sifat unit ini, pengujian harus didukung oleh bukti pelengkap dari beragam sumber, yang sebaiknya termasuk pembuktian dari satu atau lebih situasi di lapangan. 2. Persyaratan kompetensi
2.1 O.842340.001.01 Melakukan Kerja Efektif pada Sektor Penanggulangan Bencana 2.2 O.842340.010.01 Menunjukkan Kepemimpinan di Tempat Kerja. 3. Pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan 3.1 Pengetahuan 3.1.1 lingkup sosial, budaya, dan politik lingkungan bantuan 3.1.2 struktur organisasi, termasuk jalur formal pelaporan dan tanggung jawab 3.1.3 prinsip akuntansi yang berlaku secara umum 3.1.4 peranti lunak keuangan organisasi 3.1.5 struktur dan staf kunci organisasi donatur 3.1.6 dokumen bantuan/hibah, termasuk kontrak dan lampiran standar 3.1.7 kebijakan dan prosedur organisasi pengelola bantuan yang berkaitan dengan isu-isu seperti: a. hubungan donatur b. sistem dan prosedur keuangan c. akhir dari penutupan siklus pendanaan d. akhir penutupan proyek e. akhir penutupan tahun pembukuan f. penutupan karena keadaan darurat g. pengelolaan uang tunai h. evakuasi darurat personel, catatan,dan aset i. penghitungan nilai barang pembelian j. keamanan pribadi k. penyimpanan dan keamanan dokumen. 3.2 Keterampilan dasar 3.2.1 secara efektif menyerahkan proposal proyek, merundingkan kontrak, memenuhi kewajiban yang berkaitan dengan kontrak, dan mengurus pendanaan dari sejumlahdonatur dalam beberapa
kali kesempatan 3.2.2 secara efektif berkomunikasi dengan para donatur dan memberikan citra positif organisasi 3.2.3 secara efektif berpartisipasi dalam kegiatan pendampingan donatur dan memengaruhi donatur, prioritas, serta pedoman pendanaan 3.2.4 mematuhi kebijakan dan persyaratan organisasi dan donatur yang relevan. Sebagai tambahan, kandidat harus dapat melakukan tugas secara efektif, sesuai dengan Elemen dan Kriteria Unjuk Kerja yang telah diuraikan dalam unit ini. Kandidat juga harus mampu mengatur tugas dan mengatur masalah-masalah darurat dalam lingkup pekerjaan yang telah teridentifikasi. Hal-hal ini termasuk kemampuan: a. menggunakan teknik komunikasi interpersonal dengan rekan kerja b. bekerja sebagai bagian dari suatu tim dalam menyelesaikan tugas c. mengidentifikasi serta merumuskan permasalahan dengan jelas dan menunjukkan tanggapan yang tepat d. memprakarsai ide atau metodologi kerja yang baru e. merencanakan dan mengelola aktivitas kerja secara akurat f. secara efisien mengelola tanggung jawab dan jadwal untuk penyelesaian kerja g. menunjukkan pengelolaan diri, termasuk inisiatif, motivasi, dan pengarahan diri h. menerapkan kemahiran manajemen dan evaluasi proyek i. bekerja dengan orang-orang berlatar belakang budaya dan bahasa yang beragam, menunjukkan kepekaan pada perbedaan budaya, termasuk: - kesadaran dan pemahaman akan perbedaan budaya - kemampuan menyampaikan kesadaran dan pemahaman tersebut
secara jelas dan ringkas j. menggunakan keterampilan yang berkaitan dengan bahasa, literasi, dan matematika sebagaimana yang dipersyaratkan untuk: k. mengumpulkan, menganalisis, dan menata data l. berkomunikasi dalam bentuk lisan dan tulisan dengan beragam khalayak m. menyesuaikan bahasa lisan dan tulisan yangsesuai dengan khalayak n. mempersiapkan atau menyesuaikan materi o. secara efektif berkomunikasi dengan beragam khalayak yang berbeda p. menafsirkan serta menjelaskan dokumen formal dan sistem yang kompleks. Kemudian, dapat membantu orang lain menerapkannya di tempat kerja q. mempersiapkan petunjuk dan laporan tertulis yang membutuhkan logika dan ketepatan pengungkapan r. menggunakan peralatan komunikasi, termasuk telepon, radio, telepon satelit, faksimili, dan surel s. menunjukkan kemampuan beradaptasi dan menangani keadaankeadaan yang ambigu/rancu t. memilih dan menggunakan teknologi yang sesuai u. menerapkan keterampilan dalam: a. investigasi, termasuk analisis dan kesimpulan b. bekerja sebagai bagian dari tim c. berunding d. presentasi e. administrasi f. mendengar. 4. Sikap kerja yang diperlukan 4.1 Konsistensi unjuk kerja harus ditunjukkan atas rangkaian keadaan yang dipersyaratkan dan relevan dengan tempat kerja
5. Aspek kritis 5.1 individu yang sedang dinilai dapat menunjukkan bukti tentang pengetahuan dan keterampilan 5.2 penerapan kompetensi dinilai di tempat kerja atau di tempat kerja yang disimulasikan sesuai dengan kenyataan lapangan 5.3 pengujian berlangsung di bawah standar praktik-praktik kerja resmi, syarat-syarat keamanan, dan kendala-kendala lingkungan 5.4 konsistensi unjuk kerja diperlihatkan melalui serangkaian situasisituasi yang diperlukan serta sesuai dengan tempat kerja 5.5 pernyataan langsung/tidak langsung dari partisipan proyek, pemerintah, atau organisasi nonpemerintah yang berkaitan dengan perilaku yang patut dianggap sebagai bukti penting yang berkaitan dengan unit ini.