MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN SDM GURU DAN KARYAWAN DI SDIT HIDAYATURRAHMAN MASARAN SRAGEN TAHUN PELAJARAN 2010/2011 SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi sebagian dari Tugas dan Syarat-syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I.) pada Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Oleh: KHOIRUL MUSLIM NIM: G 000 080 098 FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i
ii
iii
iv
MOTTO Hai orang-orang yang beriman, bertaqwalah kepada Allah dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk esok hari (akhirat) (QS. Al-Hasyr: 18) (Departemen Agama RI, 2004: 1054) v
PERSEMBAHAN Skripsi ini dipersembahkan untuk: Ayah dan ibu, yang dari awal telah memberikan semangat dalam pembuatan skripsi ini, semoga Allah merahmati mereka berdua. Istriku, yang menemaniku dalam suka maupun duka, sebagai sumber inspirasiku dalam menyelesaikan skripsi ini. Kerabat-kerabatku, yang menyediakan fasilitas dalam pembuatan skripsi ini. Teman-temanku, yang telah mendukung untuk pembuatan skripsi ini. vi
KATA PENGANTAR. Puji syukur senantiasa penulis panjatkan ke hadirat Allah swt., karena berkat petunjuk dan inayah-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Shalawat serta salam semoga tetap tercurah kepada junjungan Nabi Muhammad saw. yang telah membawa umatnya kepada jalan kebenaran. Penulis bersyukur atas segala rahmat dan nikmat dalam bentuk kemurahan, tenaga, pikiran, kesehatan yang telah diberikan Allah swt., sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi ini hingga selesai. Dalam proses penyelesaian skripsi yang berjudul Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan SDM Guru dan Karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen pada Tahun Pelajaran 2010/2011 ini penulis berusaha sekuat tenaga dan pikiran serta kemampuan yang dimiliki. Selanjutnya, penulis mencoba untuk menjabarkan tentang bagaimana pelaksanaan Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam meningkatkan SDM guru dan karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen. vii
Pendidikan merupakan salah satu hal terpenting dalam sejarah kehidupan manusia. Sebelum diturunkan ke bumi, Nabi Adam selalu diberi ilmu melalui pendidikan yang diberikan Allah lewat malaikat Jibril. Begitu juga dengan umat Nabi Muhammad, selalu diajurkan bahkan diwajibkan memiliki ilmu terlebih dahulu sebelum beramal. Hal itu membuktikan bahwa ilmu dan pendidikan merupakan hal yang sangat urgen dalam agama Islam. Hal demikianlah yang mendorong pemerintah dan yayasan-yayasan Islam membuat sebuah tempat atau media guna mendidik dan menempa pemahaman keagamaan generasi Islam, seperti Madrasah Ibtidaiyyah (MI), Sekolah Dasar Islam Terpadu (SDIT), Madrasah Diniyah (MD), dan sebagainya dengan sistem dan pengelolaan yang lebih modern. Begitu juga dengan SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen yang merupakan sebuah lembaga pendidikan yang berasaskan Islam, yang menjalankan pendidikannya dengan memadukan antara kurikulum dari Pendidikan Nasional (Diknas) dan kurikulum agama dari FKLPI (Forum Komunikasi Lembaga Pendidikan Islam). SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen termasuk ke dalam lembaga pendidikan yang masih muda secara usia, tentu banyak hal yang harus di persiapkan, di antaranya yaitu menajemen dalam peningkatan sumber daya manusia (SDM). Kepala SDIT Hidayaturrahman selaku pimpinan lembaga pendidikan berusaha dengan keras memanaj program dalam rangka peningkatan SDM guru dan karyawan, dan hal ini mendapat sambutan yang baik dari pihak viii
Yayasan Hidayaturrahman, komite sekolah, para wali murid dan seluruh jajaran guru dan karyawan tentunya. Dorongan, bantuan dan bimbingan datang dari berbagai pihak dalam menyelesaikan karya ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini ingin penulis sampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Dr. M.A. Fattah Santosa, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam yang telah memberikan ijin pelaksanaan penelitian ini. 2. Jajaran Dekanat, segenap dosen dan karyawan Tata Usaha (TU) FAI, yang telah membimbing dan membantu penulis dalam mengurus semua keperluan dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Segenap karyawan perpustakaan, yang membantu dan melayani penulis dalam mencari referensi yang dibutuhkan. 4. Drs. Ari Anshori, M.Ag., selaku pembimbing I dan Dra. Mahasri Shobahiya, M.Ag., selaku pembimbing II, yang telah meluangkan waktu, pikiran, dan tenaganya untuk memberikan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini dengan penuh kesabaran dan kasih sayang. 5. Ma ruf, S.Ag., selaku Kepala Sekolah SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen atas kerjasama dan dukungannya dalam proses penelitian skripsi ini. 6. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang secara langsung maupun tidak langsung membantu dalam penyelesaian skripsi ini. ix
Semoga Allah swt. membalas amal mereka dengan balasan yang sepadan. Dan semoga skripsi ini dapat memberi kontribusi positif bagi dunia pendidikan, khususnya pendidikan agama Islam. Akhirnya, penulis selalu siap menerima kritik dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini karena penulis sadar skripsi ini masih banyak kekurangannya. Surakarta, 7 Maret 2013 Khoirul Muslim x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... NOTA DINAS PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN KEASLIAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... BAB I PENDAHULUAN... A. Latar Belakang Masalah... B. Penegasan Istilah... C. Rumusan Masalah... D. Tujuan dan Manfaat Penelitian... E. Kajian Pustaka... F. Metode Penelitian... G. Sistematika Penulisan... i ii iii iv v vi vii x xiv xv xvi 1 1 5 8 8 9 11 14 BAB II KAJIAN TEORITIK MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN SDM GURU DAN xi
KARYAWAN... A. Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah... 1. Pengertian Manajemen... 2. Prinsip Manajemen... 3. Fungsi Manajemen... 4. Komponen Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah... B. Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM)... 1. Pengertian Sumber Daya Manusia (SDM)... 17 17 17 19 23 25 40 40 2. Kepemimpinan dalam Meningkatkan SDM Guru dan Karyawan... 43 BAB III DESKRIPSI DATA MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DI SDIT HIDAYATURRAHMAN MASARAN SRAGEN... A. Gambaran Umum SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen... 1. Sejarah Berdiri dan Perkembangan... 49 49 49 2. Struktur Organisasi SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen... 3. Letak Geografis... 4. Visi, Misi, Tujuan dan Motto Sekolah... 5. Keadaan Guru, Siswa dan Karyawan... 6. Sarana dan Prasarana... 52 53 54 56 58 B. Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen dalam Meningkatkan SDM Guru xii
dan Karyawan... 1. Perencanaan... a. Awal tahun pelajaran baru... b. Memasuki awal semester genap... 2. Pelaksanaan... 3. Pengawasan... a. Pengawasan pendahuluan... b. Pengawasan pada saat kerja berlangsung... c. Pengawasan feed back... 4. Evaluasi... a. Evaluasi akhir semester gasal... b. Evaluasi akhir tahun pelajaran... 60 60 60 61 63 69 70 71 72 73 74 74 BAB IV ANALISIS MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN SDM GURU DAN KARYAWAN DI SDIT HIDAYATURRAHMAN MASARAN SRAGEN... 78 A. Pelaksanaan Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan SDM Guru dan Karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen... 1. Perencanaan... 2. Pelaksanaan... 3. Pengawasan... a. Pengawasan pendahuluan... b. Pengawasan pada saat kerja berlangsung... 78 79 81 82 82 82 xiii
c. Pengawasan feed back... 4. Evaluasi... a. Evaluasi akhir semester gasal... b. Evaluasi akhir tahun pelajaran... B. Faktor Pendukung dan Penghambat... 1.Strength (Kekuatan)... 2.Weakness (Kelemahan)... 3.Opportunity (Peluang)... 4.Threath (Ancaman)... 83 84 84 84 86 87 88 88 89 BAB V PENUTUP... A. Kesimpulan... 76 82 B. Saran... C. Kata Penutup... DAFTAR PUSTAKA... LAMPIRAN... xiv
DAFTAR TABEL Tabel 1 : Daftar Keadaan Guru dan Karyawan SDIT Hidayaturrahman Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Masaran Sragen Tahun Pelajaran 2010/2011... : Data Jumlah Siswa... : Data Bangunan dan Ruangan... : Jumlah Meubelair Sekolah... : Perlengkapan Olah raga... : Program Peningkatan SDM Guru dan Karyawan SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen... : Evaluasi Kegiatan Peningkatan SDM Guru dan Karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen... : Daftar Kegiatan yang Belum Terlaksana, Penyebab dan Solusinya... 56 57 58 59 59 54 62 56 76 76 xv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Pengajuan Judul Skripsi 2. Surat Keterangan telah melakukan Penelitian 3. Berita Acara Konsultasi Skripsi Pembimbing I 4. Berita Acara Konsultasi Skripsi Pembimbing II 5. Permohonan Menjadi Pembimbing I 6. Permohonan Menjadi Pembimbing II 7. Permohonan Ijin Riset 8. Biodata Penulis 9. Interview Guide 10. Transkip Interview xvi
ABSTRAK Mengelola, mengurus atau memanaj pendidikan bukanlah pekerjaan yang mudah, terbukti di lapangan banyak sekolah yang tidak dapat maju dan berkembang, meskipun diakui juga banyak sekolah yang maju dan berkembang, bahkan menjadi sekolah favorit yang menjadi idaman seluruh masyarakat. Oleh karena itu, apabila ingin mengembangkan sekolah atau lembaga pendidikan tentu perlu dipersiapkan terlebih dahulu adalah memahami bagaimana cara mengelolanya atau manajemennya, karena dengan manajemen yang baik akan menghasilkan sebuah hasil usaha yang maksimal sesuai tujuan yang diharapkan, sebagaimana telah dilakukan oleh SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen. Kepala Sekolah selaku pimpinan sebuah lembaga pendidikan harus mampu mengolah dan memanaj segala sumber daya yang ada, termasuk salah satunya adalah sumber daya manusia (SDM). Maju mundurnya sebuah lembaga pendidikan sangat dipengaruhi oleh bagaimana SDM di dalamnya dimanaj. Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah bagaimanakah pelaksanaan manajemen kepemimpinan Kepala Sekolah dalam meningkatkan SDM guru dan karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen pada tahun pelajaran 2010/2011. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan pelaksanaan Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam meningkatkan SDM Guru dan karyawan di SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen. Jenis penelitian yang dilakukan ini adalah penelitian lapangan dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Adapun yang menjadi subjek dalam penelitian ini adalah kepala SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen. Data-data penelitian ini diperoleh melalui metode observasi, interview, dan dokumentasi. Data-data yang diperoleh di lapangan kemudian dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif, sehingga data yang diperoleh selama penelitian dapat disusun dan langsung ditafsirkan untuk menyusun kesimpulan penelitian. Ada beberapa hal yang ditemukan di lapangan berkaitan dengan penelitian ini. Seperti manajemen dilaksanakan melaui empat tahapan, yaitu perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi. Perencanaan yang dilakukan kepala SDIT Hidayaturrahman Masaran Sragen masih kurang mencakup seluruh bidang manajemen, terutama bidang keuangan. Pelaksanaan kegiatan peningkatan SDM berjalan dengan baik, meskipun ada beberapa kegiatan yang dilaksanakan tanpa perencanaan terlebih dahulu. Pengawasan kegiatan peningkatan SDM dilaksanakan di tiga waktu, yaitu pengawasan pendahuluan, pada saat kerja dan feed back. Evaluasi dilaksanakan dengan baik oleh kepala SDIT Hidayaturrahman, terutama dengan adanya grafik kinerja guru, cheklis dan LPJ kegiatan. Kata kunci: manajemen, kepemimpinan, sumber daya manusia (SDM) xvii