KEGOTONGROYONGAN DI MASYARAKAT PERKOTAAN: KENDALA DAN SOLUSINYA ( Studi Kasus di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta) SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajad Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Disusun Oleh: ANISA FITROTUL MAULA A220090045 FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
MOTTO Hadapilah hidup dengan senang, karena dengan hati senang masalah akan terselesaikan. (Bunda) Hati yang kasar dan kejam tidak akan mampu mengembangkan tugas bagi kebahagiaan sesama (Mario Teguh) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenkan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah (Thomas Alva Edison) Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan, istiqomah dalam menghadapi cobaan. YAKIN, IKHLAS, SABAR (Muhammad Zainuddin Abdul Madjid) Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh (Confusius) Bersujudlah sebagai ungkapan syukur, tebarkan kebajikan pada semua orang. (Penulis) Buang amarah dan dendam dari kehidupan, sisakan kesabaran dan keikhlasan pada dirimu. (Penulis) Jangan terpuruk dalam kesedihan karena kegagalan, masih ada waktu yang panjang untuk kita meraih kesuksesan (Penulis)
PERSEMBAHAN Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan hati skripsi ini saya persembahkan kepada: Bapak dan ibukku tercinta, terima kasih atas kasih sayang, pengorbanan, dan do a yang telah diberikan kepada ananda selama ini, hanya do a dan kasih sayang yang bisa ananda berikan sebagai balasan kepada bapak dan ibuk. Mbah Yi yang selalu ikhlas mendo akan, menyemangati dan menyayangi ananda. Bapak Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si. yang dengan sabar membimbing ananda dalam menyusun skripsi ini. Bapak/Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu kepada ananda selama ini. Kakak-kakakku tercinta Mas Oby dan Mbak Nur terima kasih atas motivasi dan do anya yang telah diberikan selama ini. Keponakan ku Atqiya yang selalu memberikan keceriaan. Adik ku tercinta Syifa terima kasih atas keceriaan, canda tawamu kepadaku. Alsa dan Najma yang memberikan semangat untukku. Semua saudara-saudara ku terima kasih atas semua motivasi dan do a yang kalian berikan kepadaku selama ini. Terima kasih sahabat-sahabat ku Endruw, Yuli, Suryanti, Indah, Pipit, Ayu, Ratri, Myda, Heni, Ridwan yang selalu ada disaat aku butuh, dan terima kasih atas canda tawa kalian semua. Teman-teman Jurusan PPKn Kelas B angkatan tahun 2009.
Terima kasih atas partisipasi, motivasi, dan do anya kepada semua pihak yang tidak bisa aku sebutkan satu-persatu. Almamaterku.
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Segala puji dan syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa melimpahkan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alam semesta. Sholawat dan salam teruntuk manusia pilihan Illahi, Muhammad SAW, yang dengan perjuangannya telah mengantarkan kita menjadi umat pilihan, yang terakhir untuk seluruh umat manusia demi menuju ridha-nya. Penyusunan sekripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai derajat sarjana S-1 Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan. Alhamdulillah, dengan ridho Allah SWT penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini yang berjudul Kegotongroyongan di Masyarakat Perkotaan: Kendala dan Solusinya (Studi Kasus di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta). Maka, dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Ibu Dra. N. Setyaningsih, M.Si., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin guna penyusunan skripsi ini. 2. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah. SH. M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang memberikan ijin kepada penulis untuk menyusun skripsi ini.
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi viii x xiv xv xvi HALAMAN ABSTRAK... xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 1. Manfaat Praktis... 4 2. Manfaat Teoritis... 4 E. Daftar Istilah... 4 BAB II LANDSAN TEORI... 6 A. Kajian Teori... 6
1. Kajian mengenai Kegotongroyongan... 6 a. Pengertian kegotongroyongan... 6 b. Manfaat kegotongroyongan... 6 c. Faktor yang mempengaruhi kegotongroyongan... 7 d. Indikator gotong royong... 7 2. Kajian mengenai Masyarakat Perkotaan... 7 a. Pengertian masyarakat perkotaan... 7 b. Ciri-ciri masyarakat perkotaan... 8 c. Kehidupan masyarakat perkotaan... 8 3. Kajian mengenai Kendala dan Solusi... 9 a. Pengertian kendala... 9 b. Pengertian solusi... 9 B. Kajian yang Relevan... 9 C. Kerangka Pemikiran... 10 D. Rancangan atau Desain Penelitian... 11 BAB III METODE PENELITIAN... 13 A. Tempat dan Waktu Penelitian... 13 B. Jenis dan Strategi Penelitian... 14 1. Jenis Penelitian... 14 2. Strategi Penelitian... 14 C. Subjek dan Objek Penelitian... 15 1. Subjek Penelitian... 15 2. Objek Penelitian... 15
D. Sumber Data... 15 1. Informan... 16 2. Tempat dan Peristiwa... 16 E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data... 16 1. Teknik Pengumpulan Data... 16 a. Metode observasi... 16 b. Metode wawancara (interview)... 17 c. Metode dokumentasi... 17 2. Instrumen Pengumpulan Data... 17 F. Keabsahan Data... 18 G. Teknik Analisis Data... 19 H. Prosedur Penelitian... 21 BAB IV HASIL PENELITIAN... 23 A. Deskripsi Lokasi Penelitian... 23 1. Letak Geografis dan Keadaan Alam Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 23 2. Profil Pegawai Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 24 3. Keadaan Penduduk di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 26 B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan... 30 1. Kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 30
2. Kendala dalam Kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 37 3. Solusi untuk Mengatasi Kendala Kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 39 C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori... 41 BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN... 43 A. Simpulan... 43 B. Implikasi... 44 C. Saran... 45 DAFTAR PUSTAKA... 47
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Perincian Waktu Penelitian... 13 Tabel 2. Batas Wilayah Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 23 Tabel 3. Daftar Pegawai Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 24 Tabel 4. Mata Pencaharian Penduduk Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 26 Tabel 5. Penduduk Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta Tahun 2013 dalam Kelompok Umur dan Jenis Kelamin... 27 Tabel 6. Pemeluk Agama di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta Tahun 2013... 28 Tabel 7. Pendidikan Penduduk Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta Tahun 2013 Umur 5 Tahun Keatas... 29
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Skema Desain Penelitian... 11 Gambar 2. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif... 21 Gambar 3. Bagan Organisasi Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta... 25
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Dokumentasi Hasil Penelitian Lampiran 2. Pedoman Wawancara Kepala Kelurahan, Ketua RT, Ketua RW Lampiran 3. Pedoman Wawancara Masyarakat Lampiran 4. Permohonan menjadi Konsultan Lampiran 5. Surat Ijin Riset Lampiran 6. Surat Keterangan Penelitian Lampiran 7. Jadwal Bimbingan Mahasiswa Lampiran 8. Berita Acara Bimbingan Skripsi Lampiran 9. Berita Acara Ujian Skripsi
ABSTRAK KEGOTONGROYONGAN DI MASYARAKAT PERKOTAAN: KENDALA DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta) Anisa Fitrotul Maula, A220090045, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2013, xvii + 48 Halaman Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan, kendala, dan solusi kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan strategi penelitian berupa studi kasus. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi. Untuk menguji keabsahan data dalam penelitian ini yaitu menggunakan trianggulasi sumber data, dan trianggulasi metode atau teknik pengumpulan data. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta dilaksanakan pada saat ada instruksi dari Kepala Kelurahan untuk melaksanakan kerja bakti di kampung masing-masing. Kendala kegotongroyongan di Kelurahan Nusukan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta disebabkan oleh Koordinasi dari RW ke masyarakat kurang maksimal, antusiasme masyarakat menurun, kegiatan gotong royong hanya dilaksanakan oleh perangkat desa, kesibukan masyarakat sehingga sosialisasi ke masyarakat kurang, banyaknya peraturan-peraturan ke masyarakat, misalnya peraturan yang menjadikan rupiah (uang) untuk menggantikan partisipasi mengikuti gotong royong. Untuk mengatasi kendala tersebut, Pemerintah Kota untuk Kelurahan adanya alokasi dana perbaikan untuk infrastruktur (lingkungan) sesuai dengan pengajuan masalah lingkungan dari masyarakat lewat pengajuan di Musrenbankkel (Musyawarah Rencana Pembangunan Kelurahan) atau lebih dikenal dana Block Grand. Kata Kunci: Kegotongroyongan, Masyarakat, Perkotaan. Surakarta, 4 Juni 2013 Penulis