ASPEK HUKUM PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK MILIK PIHAK KETIGA (STUDI PADA BANK SUMUT CABANG SEI SIKAMBING MEDAN) S K R I P S I Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh LEONARDY SIRINGORINGO 090200430 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW) FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
ASPEK HUKUM PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK MILIK PIHAK KETIGA (STUDI PADA BANK SUMUT CABANG SEI SIKAMBING MEDAN) Oleh LEONARDY SIRINGORINGO 090200430 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW) Disetujui Oleh Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum NIP. 196603031985081001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof. Dr. Tan Kamello, SH., M.S Syamsul Rizal, SH., M.Hum NIP. 196204211988031004 NIP. 196402161989111001 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala kasih dan penyertaan-nya, sehingga penulis diberi kekuatan dan kemampuan untuk menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syaratsyarat memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.Adapun judul dari skripsi ini adalah Aspek Hukum Pemberian Kredit Dengan Jaminan Hak Milik Pihak Ketiga (Studi Pada Bank SUMUT Cabang Sei Sikambing).Adapun aspek hukum ini demi menjamin kenyamanan dan perlindungan hukum bagi setiap nasabah yang ingin mengajukan kredit dengan jaminan hak milik pihak ketiga. Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, karena terbatas kemampuan dan pengetahuan dalam penulisan skripsi ini.untuk itu, dengan segala kerendahan hati, diharapkan saran dan kritik yang konstruktif dalam menunjang kesempurnaan skripsi ini. Dalam kesempatan ini ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada seluruh pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini maupun selama menempuh perkuliahan khususnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting SH., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Syafruddin Hasibuan SH., MH., DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 4. Bapak Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 6. Ibu Rabiatul Syahriah, S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 7. Bapak Prof. Dr. Tan Kamello SH., M.S, selaku Dosen Pembimbing I yang penuh kesabaran menghadapi penulis, memberikan pengajaran, ilmu serta masukan-masukan kepada penulis untuk menyelsaikan skripsi ini. 8. Bapak Syamsul Rizal SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang dengan penuh kesabaran, ilmu, serta dorongan yang menambah motivasi dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. 9. Kedua orang tua yang sangat penulis banggakan, Wahid Siringoringo dan Dermawan Panjaitan yang selalu berdoa memberikan dukungan sepenuh hati kepada penulis, serta abangda tersayang Ignatius Jethro Siringoringo,ST dan adinda tersayang Elisabeth Sucicahyani Siringoringo,S.Hum yang selalu memberikan motivasi dan semangat dan berdoa untuk penulis.
10. Seluruh dosen dan para staf pengajar yang tidak penulis sebutkan satu persatu yang telah mengajar dari awal perkuliahan sampai selesai. 11. Sahabat terbaik dalam Kelompok Belajar GLC Projection yakni Ipda Yudhi Anugerah Putra S.IK, Wisman Goklas Siagian, SH, Rahmat Ari Septiawan, SH, Maulana Zulfadhli, SH, Jonathan Geriboy, SH, Dina Rupang, SH, Rivai Sihaloho, SH, Alvonso Manihuruk, SH, Jigoro Lumbanraja, SH, Imam Syahputra, SH, Mario Sinaga, SH, Octo Silitonga,SH, Doan Pangaribuan, SH, cius, ichan abdillah, devara dan pebrianto. 12. Teman-teman terbaik Albert Sinurat, Andi Samosir, Juan Carson Marbun, Rudolfo Siahaan, Batara Sihotang, Aran Simarmata, Dewi Siregar, Egi Tarigan, Harry Silaban. 13. Keluarga kedua penulis di kampus yakni Keluarga Mahasiswa Katolik St. Fidelis, teman-teman penulis di Unit Kegiatan Mahasiswa Futsal Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan teman-teman di Orang Muda Katolik Gereja Stasi St. Paulus Helvetia Medan. 14. Semua abang-abang dan kakak-kakak senior dan teman-teman Stambuk 2009 yang tidak dapat disebut satu persatu. 15. Seluruh pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini, yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Akhir kata, penulis sagat menyadari bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kesempurnan, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun, agar lebih baik lagi pada kesempatan yang akan datang.
Medan, Oktober 2015 Penulis Leonardy Siringoringo
ABSTRAK Leonardy Siringoringo Prof. Dr. Tan Kamello, SH., MS Syamsul Rizal, SH., M.Hum Bank adalah badan usaha yang menghimpun dan menyalurkan dana masyarakat. Secara umum dinyatakan bahwa fungsi utama Bank adalah sebagai penghimpun dan penyalur dana masyarakat yang bertujuan melaksanakan pembangunan nasional kearah peningkatan kesejahteraan rakyat banyak. Peyaluran dana kepada masyarakat tersebut yaitu berupa kredit. Adapun permasalahan dalam penelitian adalah pelaksanaan pemberian kredit dengan jaminan hak milik pihak ketiga (studi pada Bank Sumut Cabang Sei Sikambing Medan) dan penyelesaian sengketa jika terjadi wanprestasi oleh pihak debitur dengan jaminan hak milik pihak ketiga (studi pada Bank Sumut Cabang Sei Sikambing Medan) serta perlindungan hukum terhadap debitur dalam pemberian kredit dengan jaminan pihak ketiga pada (studi pada Bank Sumut Cabang Sei Sikambing Medan). Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif dan yuridis empiris.yuridis normatif adalah untuk mengkaji berbagai peraturanperaturan yang ada terkait dengan aspek hukum pemberian kredit dengan jaminan hak milik pihak ketiga. Pelaksanaan pemberian kredit dengan jaminan hak milik pihak ketiga pada Bank SUMUT, untuk pemberian kredit dengan jaminan hak milik pihak ketiga sama saja dengan jaminan dengan yang lain yang penting dia tidak diluar prosedur yang ditetapkan dari Bank SUMUT, dimana dalam jaminan pihak ketiga yang dimaksud seperti anak kandung, orang tua dan mertua. Jadi selain dari itu agunan nya bisa diterima namun dengan ketentuan nilai rasionya 50 persen. Penyelesaian sengketa terhadap jaminan hak milik pihak ketiga pun sama dengan yang lainnya namun yang membedakannya pihak ketiganya dihubungi karena pihak ketiga tersebut juga memiliki agunan didalamnya dan pihak ketiga tersebut juga memiliki hak dan tanggungjawab dalam penyelesaian kredit ataupun apabila terjadi wanprestasi pihak ketiga juga wajib untuk membantu dan menyelesaikan kredit tersebut.perlindungan hukum terhadap debitur dalam pemberian kredit dengan jaminan pihak ketiga pada (studi pada Bank Sumut Cabang Sei Sikambing, Untuk perlindungan hukum terhadap debitur hanya terdapat di Hak Tanggungan (HT).Ketika nasabah masih memiliki kredit di bank maka pihak bank memberikan solusi dimana pihak bank memberikan asuransi yang mana adalah asuransi kredit dan asuransi bangunan. Kata Kunci :Pemberian Kredit, Jaminan Hak Milik Pihak Ketiga * Mahasiswa Fakultas Hukum ** Dosen Pembimbing I *** Dosen Pembimbing II
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... v BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 10 C. Tujuan Penulisan... 11 D. Manfaat Penulisan... 11 E. Metode Penelitian... 12 F. Keaslian Penulisan... 15 G. Sistematika Penulisan... 17 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KREDIT.... 19 A. Pengertian Kredit.... 19 B. Dasar hukum Suatu Kredit.... 24 C. Jenis-Jenis Kredit.... 29 D. Prinsip-Prinsip dalam Pemberian Kredit Bank... 34 E. Tujuan dan Fungsi Kredit... 40 BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG JAMINAN KREDIT... 44 A. Pengertian Jaminan...... 44 B. Jenis-Jenis Jaminan...... 46 C. Jaminan Kredit dalam Perbankan...... 48
D. Prinsip-Prinsip dalam Pemberian Kredit Bank...... 49 BAB IV ASPEK HUKUM PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK MILIK PIHAK KETIGA (STUDI PADA BANK SUMUT CABANG SEI SIKAMBING)... 54 A. Pelaksanaan Pelaksanaan Pemberian Kredit Dengan Jaminan Hak Milik Pihak Ketiga Pada Bank Sumut Cabang Sei Sikambing Medan... 54 B. Penyelesaian Sengketa Jika Terjadi Wanprestasi Oleh Pihak Debitur Dengan Jaminan Hak Milik Pihak Ketiga Pada Bank. Sumut Cabang Sei Sikambing Medan... 73 C. Perlindungan Hukum Terhadap Debitur Dalam Pemberian Kredit Dengan Jaminan Hak Milik Pihak Ketiga Pada Bank Sumut Cabang Medan... 77 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 82 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN A. Kesimpulan... 82 B. Saran... 83