RESPON MASYARAKAT KECAMATAN PARMAKSIAN KABUPATEN TOBA SAMOSIR TERHADAP KEHADIRAN PT. TOBA PULP LESTARI Tbk. SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memenuhi Gelar Sarjana Ilmu Sosial Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Disusun oleh : Ramot Siburian 050902040 DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Ramot Siburian NIM : 050902040 ABSTRAK Respon Masyarakat Kecamatan Parmaksian Kabupaten Toba Samosir Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari Tbk. Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 108 halaman, 55 tabel, 1 lampiran serta 23 kepustakaan. Kehadiran suatu perusahaan dalam masyarakat dapat memberikan aspek yang positif dan negatif. Perusahaan sebagai suatu sistem, dalam keberlanjutan dan keseimbangannya tidak bisa berdiri sendiri. Perusahaan memerlukan kemitraan timbal balik dengan institusi lain. Selain mengejar keuntungan ekonomi, perusahaan juga memerlukan alam sebagai sumber daya olahannya dan stakeholders lain untuk mencapai tujuannya. Dengan menggunakan pendekatan tanggung jawab sosial perusahaan tidak hanya mendapatkan keuntungan ekonomi, tetapi juga keuntungan secara sosial. Udang-Undang Nomor 40 Pasal 74 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas antara lain bertujuan mewujudkan pembangunan ekonomi berkelanjutan guna meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat bagi perseroan tersebut. PT. Toba Pulp Lestari Tbk dengan kehadirannya kembali tentunya juga mempunyai tanggung jawab sosial di Kecamatan Parmaksian Kabupaten Toba Samosir. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui respon masyarakat kecamatan Parmaksian Kabupaten Toba Samosir terhadap kehadiran PT. Toba Pulp Lestari. Tipe penelitian ini adalah penelitian deskriptif, bertujuan menggambarkan respon masyarakat kecamatan Parmaksian terhadap kehadiran PT. Toba Pulp Lestari Tbk. Jumlah sampel yang dilibatkan dalam penelitian ini adalah 100 kepala keluarga yang ditarik melalui teknik penarikan sampel cluster random sampling, terdistribusi dari 5 desa yang dianggap mewakili dari 10 desa. Data penelitian yang diperoleh melalui penyebaran angket dianalisis dengan menggunakan teknik analisis deskriptif, dimana pengukuran sikap, persepsi, dan partisipasi dilakukan dengan menggunakan skala likert. Hasil analisa data menyimpulkan bahwa, masyarakat yang diwakili responden memberikan respon dalam bentuk sikap yang netral terhadap kehadiran PT. Toba Pulp Lestari, dengan nilai 0,12. Kemudian respon dalam bentuk persepsi adalah netral dengan nilai -0,16. Begitu juga dengan respon dalam bentuk partisipasi adalah netral dengan nilai 0,07. Dengan demikian kesimpulan keseluruhan analisa data berdasarkan respon sikap, persepsi dan partisipasi respon masyarakat adalah netral dengan nilai 0,11. Kata Kunci: Respon, Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan. 1
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA SCIENCE FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE Name : Ramot Siburian NIM : 050902040 ABSTRACT District Community Response Against Parmaksian Toba Samosir presence of PT. Toba Pulp Lestari Tbk. This thesis consists of 6 chapters, 108 pages, 55 tables, 1 appendix and 23 libraries. The presence of a firm in the community can provide a positive and negative aspects. Enterprise as a system, in sustainability and the balance can not stand alone. The company requires a reciprocal partnership with other institutions. In addition to the pursuit of economic profit, the company also requires its processed nature as resource and other stakeholders to achieve its objectives. By using the approach of corporate social responsibility is not only economic benefit, but also social benefits. Shrimp-Article 74 of Law Number 40 Year 2007 regarding Limited Liability Company, among others, aims to achieve sustainable economic development in order to improve the quality of life and environment for the benefit of the company. PT. Toba Pulp Lestari Tbk with his presence again of course also have a social responsibility in District Toba Samosir Parmaksian. This study aims to determine the response of the community district Toba Samosir Parmaksian to the presence of PT. Toba Pulp Lestari. This type of research is descriptive research, aims to describe the community's response to the presence of sub Parmaksian PT. Toba Pulp Lestari Tbk. The number of samples that were included in this study were 100 families drawn through random cluster sampling technique of sampling, distributed from 5 villages are considered representative of the 10 villages. The research data obtained through the dissemination of the questionnaire were analyzed using descriptive analysis techniques, where the measurement of attitudes, perceptions, and participation is done by using a Likert scale. The results of data analysis concluded that, the people who represented the respondents gave a response in the form of a neutral attitude towards the presence of PT. Toba Pulp Lestari, with a value of 0.12. Then the response in the form of perception is neutral with a value of -0.16. So also with the response in the form of participation is neutral with value of 0.07. Thus the overall conclusion of data analysis based on the response attitudes, perceptions and participation of the public response is neutral with value of 0.11. Keywords: Response, Corporate Social Responsibility Program. 2
KATA PENGANTAR Puji dan syukur atas Rahmat dan karunia Tuhan Yang Maha Kuasa Penulis ucapkan dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini dengan baik, yang berjudul: Respon Masyarakat Kecamatan Parmaksian Kabupaten Toba Samosir Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari Tbk. Skripsi ini disusun untuk diajukan sebagai salah satu syarat dalam menempuh Ujian Komprehensif untuk mencapai gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan. Selama penyusunan skripsi ini, Penulis menyadari akan sejumlah kekurangan dan kelemahan, untuk itu membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang. Pada kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini, dan secara khusus Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan. 2. Ibu Hairani Siregar S.sos, M.sp, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Matias Siagian, Msi, Ph.D, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberi pengarahan, saran dan kritik kepada saya dalam menyelesaikan skripsi ini. 3
4. Bapak Slamat Manurung selaku Kepala Camat Parmaksian dan bapakbapak Kepala Desa di Kecamatan Parmaksian yang telah banyak membantu saya selama proses penelitian di Parmaksian. 5. Buat Bapak T. Siburian dan Mama J Br Sianturi yang kusayangi yang telah membesarkanku, mendidik, dan memberikan motivasi. Mauliate da Among dohot Inong di tangiang muna i. Buat kakak-kak Masta, Betesda dan adik-adikku terimakasih untuk dukungannya selama ini kalian sudah sangat sabar kepadaku. Buat semua keluarga yang telah mendukungku selalu, Tulang, Nantulang, Pak Tua yang sangat aku segani yang selalu memberikan ku arahan selama aku tinggal di rumah Pak Tua, Alm Mak Tua yang telah memberikan ku banyak sekali nasehat akan arti kasih sayang orang tua, terima kasih banyak Mak Tua doa ku selalu bersamamu. 6. Buat teman-teman ku KOMA (kessos 05) yang sudah terlebih dahulu menyelesaikan kuliahnya. Maaf aku sedikit terlambat. Buat kawan kawan 06, 07, 08, dan anak kessos yang memberikannku dukungan dan semangat, Terima kasih banyak. 7. Buat orang-orang yang tidak tersebutkan namanya yang sudah mendukung dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, saya ucapkan terima kasih dan sukses buat kalian semua. Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Untuk itu sangat diharapkan saran dan kritik guna 4
menyempurnakannya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, November 2011 Penulis Ramot Siburian 5
DAFTAR ISI Isi Hal ABSTRAK... KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR BAGAN... vii DAFTAR TABEL... viii DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I. PENDAHULUAN.... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 10 1.3. Tujuan Penelitian... 10 1.4. Manfaat Penelitian... 11 1.5. Sistematika Penulisan... 11 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA.... 13 2.1. Respon... 13 2.2. Masyarakat... 16 2.2.1. Masyarakat... 16 2.2.2. Masyarakat dan Macamnya... 18 2.3. Kesejahteraan Sosial... 19 2.3.1. Defenisi Kesejahteraan Sosial... 19 2.3.2. Konsep Resiudal dan Institusional... 20 2.3.3 Kesejahteraan Sosial... 22 2.4. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility)... 23 2.4.1. Pengertian Tanggung Jawab Sosial Perusahaan... 23 2.4.2. Sejarah Kemunculan Corporate Social Responsibility di Indonesia... 24 6
2.4.3. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Tanggung Jawab Sosial Perusahaan... 27 2.4.3. Pelaksanaan Program Corporate Social Responsibility (CSR) di Indonesia... 30 2.5. Multipler Effect (Efek Pengganda)... 35 2.6. Kerangka Pemikiran... 37 2.7. Defenisi Konsep... 39 2.8. Defenisi Operasional... 40 BAB III. METODE PENELITIAN.... 41 3.1. Tipe Penelitian... 41 3.2. Lokasi Penelitian... 41 3.3. Populasi dan Sampel... 41 3.3.1. Populasi... 41 3.3.2. Sampel... 42 3.4. Tehnik Pengumpulan Data... 44 3.5. Tehnik Analisa Data... 44 BAB IV. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN.... 47 4.1. Kondisi Kecamatan Parmaksian... 47 4.2. Potensi Sumber Daya Alam... 48 4.3. Keadaan Penduduk... 49 4.3.1. Jumlah Penduduk... 49 4.4. Sarana dan Prasarana... 50 4.4.1. Pendidikan... 50 4.4.2. Rumah Ibadah... 52 BAB V. ANALISIS DATA.... 53 5.1. Karakteristik Identitas Responden... 53 5.2. Sikap... 56 5.3. Persepsi... 89 5.4. Partisipasi... 93 7
5.5. Analisis Data Kuantitatif Responden Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari... 96 5.5.1. Sikap Responden Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari... 97 5.5.2. Persepsi Responden Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari... 99 5.5.3. Partisipasi Responden Terhadap Kehadiran PT. Toba Pulp Lestari... 101 BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN.... 103 6.1. Kesimpulan... 103 6.2. Saran... 104 DAFTAR PUSTAKA.... 105 LAMPIRAN 8
DAFTAR BAGAN No. Bagan Hal 1. Kerangka Pemikiran... 48 9
DAFTAR TABEL No. Tabel Hal 1. Tabel 2 Metamorfosis Program Pemberdayaan... 29 2. Tabel 3 Jumlah Penduduk Kecamatan Parmaksian... 42 3. Tabel 4.1 Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk... 50 4. Tabel 4.2 Jumlah Sekolah... 51 5. Tabel 4.3 Jumlah Rumah Ibadah Menurut Desa dan Jenisnya... 52 6. Tabel 5.1. Usia Responden... 53 7. Tabel 5.2. Jenis Kelamin... 54 8. Tabel 5.3. Penghasilan... 54 9. Tabel 5.4. Jumlah Tanggungan Keluarga... 55 7. Tabel 5.5. Pendidikan... 56 8. Tabel 5.6. Distribusi responden berdasarkan Perhatian TPL terhadap kondisi Ekonomi Masyarakat... 57 9. Tabel 5.7. Distribusi responden berdasarkan pernahkah PT. TPL memberikan bantuan dalam meningkatkan perekonomian masyarakat... 58 10. Tabel 5.8. Distribusi responden berdasarkan frekuensi bantuan yang diberikan PT. TPL... 59 11. Tabel 5.9. Distribusi Responden berdasarkan proses mendapatkan bantuan... 59 12. Tabel 5.10. Pemahaman Masyarakat terhadap Informasi yang Diberikan Dalam Sosialisasi Program Jamkesmas oleh Puskesmas Batu VI... 67 13. Tabel 5.11. Sikap Dokter atau Petugas Puskesmas Lain Dalam Melayani Pasien Jamkesmas... 72 14. Tabel 5.12. Penilaian Responden Terhadap Kesigapan Dokter atau Perawat... 73 15. Tabel 5.13. Penilaian Responden Terhadap Kemampuan Dokter dalam Menjelaskan Kondisi Penyakit Pasien... 74 10
16. Tabel 5.14. Penilaian Responden Terhadap Kualitas Obat yang Diberikan oleh Puskesmas Batu VI... 75 17. Tabel 5.15. Penilaian Responden Terhadap Baiktidaknya Fasilitas yang Tersedia di Puskesmas Batu VI... 76 18. Tabel 5.16. Penilaian Responden Terhadap Kebersihan Puskesmas Batu VI... 77 19. Tabel 5.17. Tingkat Kepuasan Responden Terhadap Pelayanan Kesehatan yang Diberikan oleh Puskesmas Batu VI... 77 20. Tabel 5.18. Kehadiran Masyarakat dalam Sosialisasi Program Jamkesmas yang Dilaksanakan Puskesmas Batu VI... 78 21. Tabel 5.19. Frekuensi Menggunakan Kartu Jamkesmas di Puskesmas Batu VI... 79 11