PROSEDUR KENAIKAN PANGKAT JABATAN GOLONGAN FUNGSIONAL DI BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SRAGEN TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi OLEH : INDRA WIDYATAMA PUTRA D1513049 PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ii
iii
iv
MOTTO "Mereka yang berbahagia bukanlah orang yang selalu mendapatkan yang terbaik dalam hidupnya namun orang yang selalu mengoptimalkan segala sesuatu yang datang dalam perjalanan hidupnya" "Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk merubah dunia" (Nelson Mandela) Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Dan orang orang yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan (Mario Teguh) v
PERSEMBAHAN Tugas Akhir ini, penulis persembahkan kepada : Bapak, Ibu dan adik-adikku tercinta.. Keluarga besar Manajemen Administrasi angkatan 2013 kelas A. Saudara-saudaraku di Sayap Roda Bersama Foundation. Buat de e yang selalu memberiku semangat, doa dan motivasi. Almamater tercinta. vi
KATA PENGANTAR Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan berkat rahmat dan hidayahnya, kepada penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul Prosedur Kenaikan Pangkat Jabatan Golongan Fungsional Di Badan Pusat Statistik Kabupaten Sragen. Penulis menyusun tugas akhir ini untuk memenuhi salah satu persyaratan kelulusan Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya dukungan, dorongan, bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada pihak pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu hingga tersusunnya Tugas Akhir ini, khususnya kepada : 1. Bapak Jamil, S.Sos, MM selaku pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, ilmu, pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi perkuliahan. 5. Bapak Ir. Laeli Sugiyono, M.Si selaku Kepala Kantor Badan Pusat Statistik Kabupaten Sragen. 6. Semua pegawai Badan Pusat Statistik Kabupaten Sragen yang telah membantu, memberikan arahan, dan bimbingan selama magang. 7. Bapak, Ibu, dan Adek yang telah memberikan semangat, motivasi, bantuan dan doa dalam commit menyelesaikan to user Tugas Akhir ini. vii
8. Temanku, Sahabatku, Saudaraku tanpa terkecuali yang telah memberikan semangat dan dukungan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 9. Teman teman Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Angkatan 2013 yang telah memberikan semangat, saran dan kritik kepada penulis. 10. Semua pihak tanpa terkecuali hingga dapat terselesaikannya Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Serta penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak terutama mahasiswa Diploma III Manajemen Asministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Surakarta, 9 Juni 2016 Penulis viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR BAGAN... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv ABSTRAK... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 2 C. Tujuan Pengamatan... 2 D. Manfaat Pengamatan... 2 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN... 4 A. TINJAUAN PUSTAKA... 4 1. Prosedur... 4 a. Pengertian Prosedur... 4 b. Pentingnya Prosedur... 5 c. Manfaat Prosedur... 5 2. Administrasi... 7 a. Pengertian Administrasi... 7 b. Unsur Unsur Administrasi... 9 c. Aspek Aspek commit Administrasi to user... 10 ix
d. Administrator... 10 e. Tugas Tugas Administrator... 11 f. Fungsi Fungsi Administrator... 11 3. Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (DUPAK)... 14 4. Administrasi Pengajuan DUPAK... 15 5. Jabatan Fungsional Statistisi... 15 B. METODE PENGAMATAN... 15 1. Lokasi Pengamatan... 15 2. Jenis Pengamatan... 16 3. Sumber Data... 16 4. Teknik Pengumpulan Data... 17 5. Teknik Analisa Data... 18 BAB III DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI... 20 A. Sejarah Singkat... 20 B. Visi Dan Misi... 21 C. Tugas, Fungsi Dan Kewenangan... 23 D. Struktur Organisasi... 24 BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN... 26 A. Administrasi Pengajuan DUPAK... 26 B. Angka Kredit Dan Penilaian Kerja Statistisi... 34 C. Tim Penilai Angka Kredit Statistisi... 36 BAB V PENUTUP... 44 A. Kesimpulan... 44 B. Saran... 46 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR BAGAN Bagan 4.1 Alur pengajuan Daftar Usul Penetapan Angka Kredit... 33 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Model Analisis Interaktif... 19 Gambar 3.1 Struktur Organisasi BPS Kabupaten Sragen... 25 xii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Jumlah PNS Berdasarkan Pangkat Jabatan Statistisi... 36 Tabel 4.2 Daftar Pejabat Statistisi di BPS Kabupaten Sragen... 40 xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Jumlah Angka Kredit Kumulatif Paling Rendah Untuk Pengangkatan dan Kenaikan Jabatan/Pangkat Statistisi Dengan Pendidikan Diploma III. 2. Rincian Kegiatan Dan Angka Kredit Jabatan Fungsional Statistisi Tingkat Terampil. 3. Contoh Daftar Usul Penetapan Angka Kredit Jabatan Statistisi. 4. Penetapan Angka Kredit Jabatan Fungsional Statistisi. 5. Berita Acara Penilaian Angka Kredit. 6. Contoh Daftar Usul Penetapan Angka Kredit Jabatan Statistisi Penyelia. 7. Surat Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Tentang Pembebasan Sementara dari Jabatan Statistisi. 8. Surat Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Tentang Pengangkatan Kembali Dalam Jabatan Statistisi. 9. Penetapan Angka Kredit Jabatan Fungsional Statistisi untuk Kenaikan Pangkat. 10. Surat Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Tentang Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil. xiv
ABSTRAK Indra Widyatama Putra, D1513049, PROSEDUR KENAIKAN PANGKAT JABATAN GOLONGAN FUNGSIONAL DI BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SRAGEN, Tugas Akhir, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2013. 47 Halaman. Prosedur yaitu urutan langkah-langkah (atau pelaksanaan pelaksanaan pekerjaan) dimana pekerjaan tersebut dilakukan berhubungan dengan apa yang dilakukan, bagaimana melakukannya, bilamana melakukannya, dimana melakukannya dan siapa yang melakukannya. (Moekijat dalam buku Ida Nuraida, 2008: 35) Angka kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh Statistisi dalam rangka pembinaan karir yang bersangkutan. Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit (Dupak) adalah daftar yang berisi jumlah angka kredit butir kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Statistisi dan dibuat oleh Statistisi yang bersangkutan, untuk diusulkan kepada Pejabat yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit melalui Pejabat Pengusul yang berguna sebagai salah satu persyaratan kenaikan pangkat dan/atau gaji atau kesejahteraan statistisi sebagai jabatan fungsional serta sebagai bahan penilaian kinerja statistisi tersebut. Administrasi pengajuan Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (Dupak) adalah kegiatan menerima dan mencatat daftar usul penetapan angka kredit (Dupak) yang telah diajukan oleh statistisi kepada tim penilai angka kredit yang kemudian diolah oleh tim penilai angka kredit sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku kemudian hasilnya dikirim ke Badan Pusat Statistik yang berada di pemerintah pusat untuk diproses lebih lanjut sebagai hasil penilaian dan sebagai bahan pengambilan keputusan mengenai kenaikan pangkat dan/atau gaji atau kesejahteraan statistisi. Dalam penulisan laporan Tugas Akhir ini penulis melakukan pengamatan di Badan Pusat Statistik Kabupaten Sragen untuk mengamati pelaksanaan Administrasi Pengajuan Daftar Usul Penetapan Angka Kredit (Dupak). Jenis pengamatan yang dilakukan dengan metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara dengan narasumber dan mengkaji dokumen dan arsip. Berdasarkan hasil pengamatan, bahwa penerimaan dan pencatatan berkas, pengiriman berkas, dan pengolahan berkas Dupak. Dari ke 3 tahapan tersebut telah dilaksanakan pada bagian Tata Usaha. Kesimpulan dari hasil pengamatan menunjukkan bahwa Prosedur Kenaikan Pangkat Jabatan Golongan Fungsional Di Badan Pusat Statistik Kabupaten Sragen sudah sesuai prosedur yang dijalankan oleh Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kabupaten Sragen. Kata Kunci : Prosedur, Angka Kredit, commit Dupak, to user Administrasi Pengajuan Dupak. xv