RESPON PASANGAN USIA SUBUR TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA GRATIS DI KELURAHAN PALUH KEMIRI KECAMATAN LUBUK PAKAM KABUPATEN DELI SERDANG SKRIPSI DISUSUN OLEH : ATIKA (070902023) DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI UNTUK DIPERTAHANKAN OLEH: NAMA : ATIKA NIM : 070902023 DEPARTEMEN JUDUL : ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL : Respon Pasangan Usia Subur Terhadap Program Keluarga Berencana Gratis Di Kelurahan Paluh Kemiri Kecamatan Lubuk Pakam Kabupaten Deli Serdang Medan, 02 Maret 2011 PEMBIMBING (Dra. Tuti Atika, M.S.P) NIP. 19630117 198803 2 001 KETUA DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL (Hairani Siregar, S.sos, M.S.P) NIP. 19710927 199801 2 001 DEKAN FISIP USU (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) NIP. 19680525 199203 1 002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Atika Nim : 070902023 ABSTRAK Respon Pasangan Usia Subur Terhadap Program Keluarga Berencana Gratis di Kelurahan Paluh Kemiri Kecamatan Lubuk Pakam Kabupaten Deli Serdang. Skripsi Ini Terdiri dari 6 Bab, 76 Halaman, 2 Bagan dan 36 Tabel. Indonesia adalah salah satu negara yang memiliki jumlah penduduk yang besar, yaitu 235.355.196 jiwa pada tahun 2010. Sedangkan kualitas sumber daya manusianya masih terbilang rendah. Untuk mengatasi masalah tersebut pemerintah membuat program Keluarga Berencana (KB), khususnya program KB gratis agar Pasangan Usia Subur (PUS) yang tergolong miskin dapat mengkikuti KB. Program KB gratis ini tentunya akan mendapat respon dari masyarakat, meskipun secara teori program tersebut akan mendapat respon yang positif. Namun, hal ini belum dapat dipastikan karena dalam menentukan respon dapat dilihat dari tiga variabel, yaitu persepsi, sikap, dan partisipasi. Mengingat kondisi ini, setiap masyarakat di berbagai wilayah akan memiliki respon yang berbeda-beda terhadap suatu program yang diberikan oleh pemerintah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Respon Pasangan Usia Subur Terhadap Program Keluarga Berencana Gratis di Kelurahan Paluh Kemiri Kecamatan Lubuk Pakam Kabupaten Deli Serdang. Metode penelitian menggunakan tipe deskriptif yaitu membuat gambaran kondisi secara menyeluruh tentang bagaimana respon masyarakat. Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Paluh Kemiri dengan responden yang berjumlah 54 PUS. Teknik prngumpulan data melalui angket kepada responden, observasi, dan wawancara langsung kepada responden yang bisa memperkuat data penelitian ini. Sedangkan metode analisis yang digunakan adalah deskriptif, data yang diperoleh dari penelitian diteliti dan jawaban-jawaban diklasifikasikan menurut macamnya serta ditabulasikan kedalam tabel frekuensi selanjutnya dianalisa, dan menggunakan skala likert untuk mengukur variabel-variabelnya. Berdasarkan data-data yang telah dikumpulkan dan dianalisis dapat disimpulkan bahwa secara rata-rata program KB gratis mendapat respon positif dari PUS dengan nilai 0,73. Terdiri dari persepsi dengan nilai 0,72 dan sikap dengan nilai 0,96 serta partisipasi dengan nilai 0,5. Masyarakat berharap program KB gratis tetap dilanjutkan. Kata Kunci : Respon Pasangan Usia Subur, KB Gratis.
NORTH UNIVERSITY SUMATERA FACULTY SOCIAL SCIENCE AND POLITICS DEPARTMENTAL SOCIAL PROSPERITY SCIENCE Name : Atika Nim : 070902023 ABSTRACTION Fertile Respon Age Couple To Free Family Berencana Program [in] Sub-District of Paluh of Walnut of District of Deep Hollow of Pakam of Sub-Province of Deli Serdang. This Skripsi Consist of by 6 Chapter, 76 Page;Yard, 2 Schema and 36 Tables. Indonesia is one of the state owning the amount of big resident, that is 235.355.196 [soul/ head] in the year 2010. While quality of its human resource still spelled out members to by lower. To overcome the the problem governmental make the program of Family Berencana (KB), specially free program KB [so that/ to be] Fertile Age Couple pertained impecunious earn the mengkikuti KB. This free Program KB it is of course will get the respon from society, though theoretically the program will get the respon which are positive. But, this matter yet still unpredictable because in determining visible respon from three variable, that is perception, attitude, and participation. Considering this condition, each;every society in various region will have the respon which different each other to an program given by government. This research aim to to know the Fertile Respon Age Couple To Free Family Berencana Program in Sub-District of Paluh of Walnut of District of Deep Hollow of Pakam of Sub-Province of Deli Serdang. Research method use the descriptive type that is making picture of[is condition of by totally about how respon society. This research is [done/conducted] in District of Paluh Walnut with the responder amounting to 54 fertile age couple. Technique of Prngumpulan data [pass/through] the enquette to responder, observation, and direct interview to responder which can strengthen the this research data. While analysis method used is descriptive, data obtained from research checked and answer classified by according to kinds of tabulation nya and also into tables of frequency is hereinafter analysed, and use the scale likert to measure its variables. Pursuant to data which have been collected and analysed inferential that in mean of program KB free of charge get the positive respon from PUS with the value 0,73. Consist of by perception with the value 0,72 and attitude with the value 0,92 and also participation with the value 0,56. Society hope the free program KB remain to be continued Keyword : Fertile Respon Age Couple, Free KB.
KATA PENGANTAR Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan karunia kesehatan dan kesabaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebagaimana mestinya. Skripsi ini berjudul Respon Pasangan Usia Subur Terhadap Program Keluarga Berencana Gratis Di Kelurahan Paluh Kemiri Kecamatan Lubuk Pakam Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini dilakukan guna mengetahui bagaimana respon PUS yang berada di Kelurahan Paluh Kemiri terhadap program KB gratis yang diberikan pemerintah. Dalam penulisan skripsi ini, tentunya penulis berusaha menyusunnya ke dalam bentuk yang mudah dimengerti dan menjabarkannya secara jelas. Namun di samping itu penulis hanyalah manusia biasa yang tidak lepas dari kesalahan maupun kekhilafan. Untuk itu penulis mohon maaf jika ada sesuatu kesalahan dalam penulisan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis tentunya banyak mengalami hambatan. Namun itu tidaklah penulis jadikan sebagai beban, karena adanya bantuan dan motivasi dari orang tua, keluarga dan berbagai pihak lain. Di sini, penulis ingim menyampaikan terima kasih kepada : Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Ibu Hairani Siregar, S.sos, M.S.P, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial. Dra. Tuti Atika, M.S.P, selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan bimbingan dan dukungan kepada penyusun dalam penyelaesaian skripsi ini.
DAFTAR ISI ABSTRAK...i KATA PENGANTAR...ii DAFTAR ISI...viii DAFTAR TABEL... xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...1 B. Perumusan Masalah...7 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian...7 D. Sistematika Penulisan...8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Respon...10 B. Keluarga Berencana...12 B.1. Pengertian KB..12
B.2. Tujuan KB...13 B.3. Program KB Gratis...14 C. Penyuluhan Dalam Program KB...17 D. Pasangan Usia Subur (PUS)...18 E. Keluarga Kecil, Bahagia Sejahtera...19 F. Kesejahteraan Sosial 22 G. Kebijakan Sosial..23 H. Pelayanan Sosial..25 I. Kerangka Pemikiran....27 J. Defenisi Konsep Dan Operasional...29 J.1 Defesi Konsep...30 J.2 Defenisi Operasional...31 BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian...32 B. Lokasi Penelitian...32 C. Populasi Dan Sampel.32 C.1 Populasi...32 C.2 Sampel...33
D. Teknik Pengumpulan Data...33 E. Teknik Analisa Data...34 BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A. Sejarah Berdirinya Kelurahan Paluh Kemiri...35 B. Data Monografi...37 B.1. Batas Wilayah.37 B.2. Pemerintahan..37 C. Kependudukan....39 C.1. Komposisi Penduduk Berdasarkan Usia..39 C.2. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan...40 C.3. Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok...41 C.4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama...41 C.5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Etnis/ Suku Bangsa 42 D. Fasilitas/ Prasarana.42 E. KB Gratis Di Kelurahan Paluh Kemiri. 43
BAB V ANALISIS DATA A. Data Identitas Responden...45 A.1. Data Umur Responden...45 A.2. Data Jenis Kelamin Responden...46 A.3. Data Agama Responden...46 A.4. Data Tingkat Pendidikan Responden...47 A.5. Data Suku Responden...48 A.6. Data Jumlah Anak Responden...49 A.7. Data Pekerjaan Responden...50 A.8. Data Pendapatan Rumah Tangga Responden...51 A.9. Data Tahun Mengikuti Program KB.... 52 A.10. Data Jenis KB yang Diikuti.53 A.11. Data Tempat Mendapatkan Peleyanan 54 A.12. Data Sumber Mendapatkan Informasi 54 B. Analisa Data Responden Terhadap Program KB Gratis...55 B.1 Persepsi Responden Terhadap Program KB Gratis...56 B.2 Sikap Responden Terhadap Program KB Gratis...61 B.3 Partisipasi...66 C. Analisis Data Kuantitatif Responden Terhadap Program KB Gratis...68
C.1 Persepsi Responden Terhadap Program KB Gratis...70 C.2 Sikap Responden Terhadap Program KB Gratis...71 C.3 Partisipasi Responden Terhadap Program KB Gratis...,,...73 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan...75 B. Saran...76 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL 1. Tabel data potensi Kelurahan Paluh Kemiri 2. Tabel komposisi penduduk berdasarkan usia 3. Tabel komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan 4. Tabel komposisi penduduk berdasarkan mata pencaharian pokok 5. Tabel komposisi penduduk berdasarkan agama 6. Tabel komposisi penduduk berdasarkan etnis/ suku bangsa 7. Tabel data umur responden 8. Tabel data jenis kelamin responden 9. Tabel data agama responden 10. Tabel data tingkat pendidikan responden 11. Tabel data suku bangsa responden 12. Tabel data jumlah anak responden 13. Tabel data pekerjaan responden 14. Tabel data pendapatan rumah tangga responden 15. Tabel data tahun responden mengikuti program KB 16. Tabel data jenis KB yang diikuti responden 17. Tabel data tempat responden mendapatkan pelayanan KB 18. Tabel data sumber informasi KB gratis 19. Tabel data pengetahuan responden tentang KB gratis 20. Tabel data tingkat pemahaman responden tentang informasi KB gratis 21. Tabel data pengetahuan responden tentang maksud dan tujuan program KB gratis 22. Tabel data pengetahuan responden mengenai sasaran program KB gratis
23. Tabel data pengetahuan responden mengenai informasi yang berkenaan dengan KB gratis 24. Tabel data pengetahuan responden mengenai perencanaan program KB gratis 25. Tabel data pengetahuan responden mengenai adanya tim penyuluh 26. Tabel data sikap responden mengenai pelaksanaan program KB gratis 27. Tabel data sikap responden mengenai kesukaan terhadap program KB gratis 28. Tabel data sikap responden mengenai sosialisasi untuk menginformasikan program KB gratis 29. Tabel data sikap responden mengenai alat kontrasepsi yang diberikan secara gratis 30. Tabel data sikap responden terhadap pelayanan KB gratis 31. Tabel data partisipasi frekuensi responden dalam mengikuti KB gratis 32. Tabel data partisipasi responden dalam sosialisasi/ penyuluhan 33. Tabel data tanggapan responden mengenai sikap petugas pemberi pelayanan 34. Tabel data sikap responden terhadap himbauan pemerintah dalam mensosialisasikan KB gratis 35. Tabel data kuantitatif persepsi 36. Tabel data kuantitatif sikap 37. Tabel data kuantitatif partisipasi