PERANAN KEPEMIMPINAN DALAM MENINGKATKAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI PADA KANTOR BANK INDONESIA MEDAN DISUSUN OLEH : INDIRA NOVIA SARUMPAET 130921043 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Sarjana Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh : Nama : Indira Novia Sarumpaet NIM : 130921043 Departemen Judul : Ilmu Administrasi Negara : Peranan Kepemimpinan Dalam Meningkatkan Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor Bank Indonesia Medan Medan, April 2015 Dosen Pembimbing Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Arlina, SH, M.Hum Drs.M.HusniThamriNasution,M.Si NIP. 195603041977102001 NIP. 196401081991021001 Dekan FISIP USU Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002
KATA PENGANTAR Puji Syukur saya panjatkan atas kehadirat Allah SWT. Shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada Rasulullah SAW. Berkat limpahan dan rahmat- Nya penulis mampu menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Peranan Kepemimpinan Dalam Meningkatkan Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor Bank Indonesia Medan, untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi pada Program Studi S1 Ekstensi Administrasi Negara. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada kedua orang tua, Ayahanda Ahmad Pangian dan Ibunda Susy Astuti Sianturi, yang dengan kasih sayang dan ridhonya memberikan doa restu serta dukungan moril dan materil bagi penulis selama menempuh masa pendidikan. Terima kasih kepada Allah SWT karena senantiasa memberkahi orang tua dan seluruh keluarga penulis. Selama pengerjaan skripsi ini, penulis mendapat banyak sekali arahan, bimbingan, motivasi, saran serta kritik dari semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikannya. Untuk itu, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU. 2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara. 3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara. i
4. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku dosen pembimbing akademik selama masa perkuliahan sekaligus selaku dosen pembimbing skripsi yang begitu tulus dan murah hati dalam membimbing dan memotivasi penulis selama pengerjaan skripsi ini. 5. Bapak Drs. Kariono, M.si, selaku dosen penguji yang juga turut memberikan arahan dan bimbingan untuk skripsi ini. 6. Ibu Elly Sarianti, selaku Manajer Bagian Unit Komunikasi dan Layanan Publik yang memberikan izin kepada saya untuk melakukan riset pada Kantor Bank Indonesia Medan dan Berkenan menjadi Informan Kunci saya dalam penyelesaian skripsi ini 7. Abangnda Dwi Sulistyo sebagai salah satu pegawai Bank Indonesia yang bersedia membantu penulis dalam penyebaran dan pengisian informan selama melakukan riset. 8. Seluruh Bapak dan Ibu dosen dan staf pengajar di Departemen Ilmu Administrasi Negara yang menambahkan ilmu dan wawasan kepada penulis. 9. Seluruh staf pegawai administrasi di Departemen Ilmu Administrasi Negara, khususnya Kak Mega dan Kak Dian yang turut meringankan langkah penulis selama masa pendidikan. 10. Untuk Kakanda Sri Suspa Hotmaidah dan seluruh saudara penulis yang telah memberi semangat dan doa untuk menyelesaikan skripsi ini. 11. Dan kepada teman terdekat di kelas ekstensi administrasi negara 2013 yaitu : Rina Febriani, Raja Wina Handayani, Eki Prayudi, Rezki Tahir, Bagus Setia Gumelar dan Henny serta seluruh teman seangkatan 2013 yang memberikan ii
banyak bantuan dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Serta kepada Tazri Hasibuan yang memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga hasil skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kemajuan ilmu pengetahuan dalam bidang Administrasi Negara khususnya tentang Peranan Kepemimpinan Dalam Meningkatkan Disiplin Kerja. Dalam penyusunan Skripsi ini, penulis menyadari adanya kekurangan pada skripsi ini. Namun, penulis telah secara maksimal melakukan penyempurnaan-penyempurnaan sedemikian rupa untuk memperbaiki skripsi ini agar dapat lebih baik lagi. Penulis juga memohon maaf apabila ada kata-kata yang salah atau kurang tepat dalam penulisan Skripsi ini. Demikian yang dapat penulis sampaikan. Meski begitu, penulis menyadari masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan dan isi, mohon saran dan kritik yang dapat membangun kebaikan skripsi ini. Akhir kata, kiranya setiap pembaca dapat menemukan hal bermanfaat didalam skripsi ini. Sekian dan terima kasih. Medan, April 2015 Indira Novia Sarumpaet iii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR TABEL GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i iv viii ix x xi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Perumusan Masalah... 3 1.3 Tujuan Penelitian... 4 1.4 Manfaat Penelitian... 4 1.5 Kerangka Teori... 5 1.5.1 Peranan... 5 1.5.2 Kepemimpinan... 6 1.5.3 Peranan Kepemimpinan... 7 1.5.4 Disiplin Kerja... 12 1.6 Defenisi Konsep... 18 1.7 Sistematika Penulisan... 19 BAB II METODE PENELITIAN... 21 2.1 Bentuk Penelitian... 21 2.2 Lokasi Penelitian... 22 2.3 Informan... 22 iv
2.4 Teknik Pengumpulan Data... 22 2.5 Teknik Analisa Data... 23 BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN... 24 3.1 Sejarah Singkat Kantor Bank Indonesia Medan... 24 3.2 Dasar Hukum Pendirian Kantor Bank Indonesia Medan... 25 3.3 Visi dan Misi dan Sasaran Strategi Kantor Bank Indonesia Medan.. 25 3.4 Status dan Kedudukan Bank Indonesia Medan... 26 3.5 Struktur Organisasi Kantor Bank Indonesia Medan... 27 3.5 Uraian Tugas Kantor Bank Indonesia Medan... 29 BAB IV PENYAJIAN DATA... 41 4.1 Karakteristik Informan... 41 1. Klasifikasi Informan Berdasarkan Jenis Kelamin... 41 2. Karakteristik Informan Berdasarkan Usia... 43 3. Klasifikasi Informan Berdasarkan Pendidikan... 43 4. Klasifikasi Informan Berdasarkan Masa Bekerja... 44 4.2 Pendapat Informan... 45 1. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Sudah Menjalankan Disiplin Kerja Dengan Baik... 46 2. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pernah Melakukan Pelanggaran Disiplin Kerja Selama Berkerja... 47 3. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pimpinan Sudah Menjalankan Disiplin Kerja Yang Baik... 48 v
4. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pimpinan Menjadi Panutan/Tauladan Bagi Pegawai Tentang Disiplin Kerja... 49 5. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Peran Pimpinan Dalam Menegakkan Disiplin Kerja Para Pegawainya... 50 6. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pimpinan Mengarahkan Pegawai dalam Disiplin Kerja... 51 7. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Peranan Pimpinan Memotivasi Disiplin Kerja Pegawai... 52 8. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Teguran Dan Sanksi Dari Pimpinan Terhadap Pelangaran Disiplin Kerja Pegawai... 53 9. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Peraturan Tegas Tentang Disiplin Yang Berlaku Di Bank Indonesia Medan... 54 10 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Peraturan Yang Memotivasi Pegawai Untuk Meningkatkan Disiplin Kerja... 55 BAB V ANALISIS DATA... 57 5.1 Hasil Analisis Data Mengenai Peranan Kepemimpinan Dalam Peningkatan Disiplin Kerja Pegawai di Bank Indonesia Medan... 58 vi
BAB VIPENUTUP... 62 6.1 Kesimpulan... 62 6.2 Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vii
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Jumlah Pegawai Per Divisi/Unit Di Bank Indonesia Medan Tahun 2015.. 39 Tabel 4.1 Data Informan Berdasarkan Jenis Kelamin... 42 Tabel 4.2 Pengklasifikasian Informan Berdasarkan Usia. 43 Tabel 4.3 Pengklasifikasian Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan,, 44 Tabel 4.4 Pengklasifikasian Informan Berdasarkan Masa Bekerja 45 Tabel 4.5 Pegawai Yang Menjalankan Disiplin Kerja Dengan Baik. 47 Tabel 4.6 Pegawai Yang Pernah Melakukan Pelanggaran Disiplin Kerja.. 48 Tabel 4.7 Pimpinan Sudah Menjalankan Disiplin Kerja Yang Baik.. 49 Tabel 4.8 Pimpinan Menjadi Panutan/Tauladan Bagi Pegawai Dalam Hal Disiplin Kerja 50 Tabel 4.9 Pimpinan Melakukan Peran Dalam Menegakkan Disiplin Kerja Pegawai.. 51 Tabel 4.10 Pimpinan Mengarahkan Pegawai Dalam Disiplin Kerja.. 52 Tabel 4.11 Peranan Pimpinan Dapat Memotivasi Disiplin Kerja Pegawai.. 53 Tabel 4.12 Sanksi Dan Teguran Tegas Dari Pimpinan Terhadap Pelanggaran Disiplin Kerja Pegawai. 54 Tabel 4.13 Adakah Peraturan Yang Berlaku Tentang Disiplin Kerja Pegawai Di Bank Indonesia Medan. 55 Tabel 4.14 Peraturan Disiplin Yang Berlaku Pada Kantor Bank Indonesia Medan Memotivasi Pegawai Untuk Disiplin 56 viii
DAFTAR TABEL GAMBAR Tabel Gambar 3.1 Struktur Organisasi Bank Indonesia.. 28 Tabel Gambar 3.2 Informan Kunci. 39 Tabel Gambar 3.3 Kantor Bank Indonesia Medan.. 40 ix
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Pernyataan Penelitian 2. Daftar Pertanyaan Wawancara 3. Daftar Kuisioner 4. Dokumentasi Peneliti Dengan Informan 5. Dokumentasi Lokasi Penelitian 6. Surat Permohonan Persetujuan Judul 7. Surat Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 8. Jadwal Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 9. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal 10. Berita Acara Seminar Proposal 11. Surat Penunjukan Dosen Pembimbing 12. Surat Keterangan Selesai Penelitian dari Kantor Bank Indonesia Medan x
ABSTRAK PERANAN KEPEMIMPINAN DALAM MENINGKATKAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI PADA KANTOR BANK INDONESIA MEDAN Nama Departemen : Indira NoviaSarumpaet : Ilmu Administrasi Negara Dosen Pembimbing : Arlina, SH, M.Hum Kepemimpinan kini tidak lagi dipandang sebagai penunjuk jalan dan hanya sebagai seseorang dengan posisi dan peran teratas, namun sebagai partner yang bersama-sama dengan anggota lain berusaha mencapai tujuan bersama. Untuk proses pencapaian tujuan diperlukan sebuah kualitas kerja yang dipengaruhi oleh sebuah disiplin perkerjaan, Dalam peranan sebagai pemimpin, pemimpin mempunyai andil dalam pembentukan disiplin kerja pegawainya. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Informan dalam penelitian ini yaitu Manejer Divisi Unit Komunikasi dan Layanan Publik sebagai informan kunci. Sementara itu, pegawai dari Divisi Unit Komunikasi dan Layanan Publik sebanyak 10 orang merupakan informan tambahan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa peranan kepemimpinan dalam meningkatkan disiplin kerja pegawai di Kantor Bank Indonesia Medan tergolong baik dan berpengaruh positif terhadap tingkat disiplin kerja pegawai. Dan permasalahan yang dihadapi pemimpin dalam mengatasi masalah disiplin pegawai di Kantor Bank Indonesia terbilang minim dan mampu diatasi antara pemimpin dan pegawai. Kata Kunci(Keywords):Kepemimpinan, Peranan Kepemimpinan, DisiplinKerja, Kantor Bank Indonesia Medan xi