KEBERADAAN FASILITAS KEPELABUHANAN DALAM MENUNJANG AKTIVITAS PANGKALAN PENDARATAN IKAN TANJUNGSARI, KABUPATEN PEMALANG, JAWA TENGAH NOVIANTI SKRIPSI DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: KEBERADAAN FASILITAS KEPELABUHANAN DALAM MENUNJANG AKTIVITAS PANGKALAN PENDARATAN IKAN TANJUNGSARI, KABUPATEN PEMALANG, JAWA TENGAH adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan arahan dari dosen pembimbing serta belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Adapun semua sumber data dan informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan sebelumnya maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini. Bogor, Juli 2008 Novianti C54104074
ABSTRAK NOVIANTI. C54104074. Keberadaan Fasilitas Kepelabuhanan dalam Menunjang Aktivitas Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari, Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah. Dibimbing oleh ERNANI LUBIS. Keberadaan dan kondisi fasilitas kepelabuhanan dapat menjadi salah satu indikator perkembangan pelabuhan perikanan. Hal ini disebabkan pelabuhan perikanan dapat berfungsi optimal jika keberadaan fasilitas memadai dengan kondisi fasilitas yang baik. Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari memiliki kontribusi yang besar untuk pendapatan Kabupaten Pemalang. Khususnya dari sub sektor perikanan tangkap, sangat potensial untuk lebih dikembangkan. Hal ini sangat terkait dengan keberadaan dan kondisi fasilitas PPI Tanjungsari yang mendukung seluruh aktivitas kepelabuhanan dalam mengembangkan sub sektor perikanan tangkap. Penelitian menggunakan metode kasus dengan aspek yang diteliti adalah keberadaan, kebutuhan dan kondisi fasilitas. Analisis dilakukan secara deskriptif, dengan menentukan kondisi fasilitas dalam kategori baik sekali, baik, cukup, buruk, buruk sekali. Secara umum keberadaan dan kondisi fasilitas Tanjungsari telah menunjang aktivitas di PPI Tanjungsari dengan baik. Hal ini disebabkan keberadaan dan kondisi fasilitas masing-masing berada pada kategori baik. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas secara umum dalam menunjang aktivitas pendaratan ikan memiliki kategori baik; aktivitas penanganan mendapat kategori cukup; aktivitas pengolahan memperoleh kategori baik; aktivitas pemasaran memperoleh kategori baik; aktivitas pemeliharaan dan perbaikan mendapat kategori buruk, aktivitas administrasi dan penyuluhan memperoleh kategori baik; dan aktivitas penyaluran perbekalan dengan kategori baik. Perolehan rasio antara fasilitas yang ada terhadap fasilitas yang seharusnya ada, yakni kelompok fasilitas vital 1:1,28 (baik), penting 1:1 (baik sekali), dan pelengkap 1:2 (cukup) mengindikasikan bahwa PPI Tanjungsari telah menunjang seluruh aktivitasnya dengan baik. Kata kunci: Keberadaan, kebutuhan, kondisi, fasilitas, aktivitas, kategori, rasio, PPI Tanjungsari
KEBERADAAN FASILITAS KEPELABUHANAN DALAM MENUNJANG AKTIVITAS PANGKALAN PENDARATAN IKAN TANJUNGSARI, KABUPATEN PEMALANG, JAWA TENGAH NOVIANTI Skripsi Sebagai sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
Judul Nama NRP : Keberadaan Fasilitas Kepelabuhanan dalam Menunjang Aktivitas Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari, Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah : Novianti : C54104074 Menyetujui, Pembimbing Dr. Ir. Ernani Lubis, DEA NIP. 131 123 999 Mengetahui, Dekan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Prof. Dr. Ir. Indra Jaya, M.Sc. NIP. 131 578 799 Tanggal Lulus: 21 Juli 2008
PRAKATA Judul yang dipilih dalam penelitian ini adalah Keberadaan Fasilitas Kepelabuhanan dalam Menunjang Aktivitas Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari, Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah. Sesuai dengan judulnya, penelitian ini diharapkan dapat memberi informasi tentang keberadaan fasilitas dan aktivitas dalam menunjang fungsionalisasi PPI Tanjungsari. Terima kasih penulis ucapkan kepada Dr. Ir. Ernani Lubis, DEA, selaku pembimbing yang telah memberikan arahan selama penelitian dan penulisan skripsi. Ungkapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada Prof. Dr. Ir. Mulyono Sumitro Baskoro, M.Sc. selaku Ketua Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan. Selain itu penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Pemalang, Kepala PPI Tanjungsari, Bapak Ahmad Tahrozi dan Wakil Ketua II KUD Mina Misoyo Sari, Bapak Abdul Wahid, atas segala kemudahan dalam mendapatkan data dan informasi. Kepada Dr. Ir. Tri Wiji Nurani, M.Si., selaku Komisi Pendidikan yang telah menyumbangkan masukan berharga dan kepada Dr. Ir. Gondo Puspito, M.Sc. yang telah memberikan saran dan kritiknya selaku dosen penguji tamu, penulis ucapkan terima kasih. Untuk seluruh kawan-kawan PSP 41, khususnya Rony dan keluarga yang telah menyediakan tempat tinggal selama penulis melaksanakan penelitian, penulis berterima kasih atas segala dukungan dan bantuannya. Pada akhirnya ungkapan terima kasih disampaikan kepada papa dan mama beserta seluruh keluarga terkasih atas segala doa dan kasih sayangnya. Semoga karya tulis ini bermanfaat. Bogor, Juli 2008 Penulis
RIWAYAT HIDUP Penulis lahir di Jakarta, 16 November 1985 dari pasangan Bapak Ali dan Ibu Nurlaela. Penulis merupakan anak ketiga dari tiga bersaudara. Pendidikan formal penulis dimulai di TK Bhakti Wanita Jakarta pada tahun 1991 1992. Penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Dasar Negeri 012 Jakarta pada tahun 1992 1998. Tahun 1998 2003 penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama 67 Jakarta dan menyelesaikan pendidikan di Sekolah Menengah Umum Negeri 43 Jakarta. Penulis diterima belajar di Institut Pertanian Bogor pada tahun 2004 melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru (SPMB) dan terdaftar sebagai mahasiswa Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Selama menjadi mahasiswa, penulis aktif sebagai pengurus Masyarakat Pasir periode 2005/2006, pengurus HIMAFARIN periode 2006/2007, dan anggota Paduan Suara FPIK (Endevour) periode 2007/2008. Selain itu, penulis juga aktif diberbagai kepanitiaan praktikum lapang maupun acara-acara di fakultas maupun departemen. Penulis melakukan penelitian dengan judul Keberadaan Fasilitas Kepelabuhanan dalam Menunjang Aktivitas Pangkalan Pendaratan Ikan Tanjungsari, Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor. Penelitian yang dilakukan oleh penulis dibimbing oleh Dr. Ir. Ernani Lubis, DEA. Penulis dinyatakan lulus pada ujian skripsi yang dilaksanakan tanggal 21 Juli 2008.
DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL.. xi DAFTAR GAMBAR. DAFTAR LAMPIRAN. 1 PENDAHULUAN... 1 xiii xvii 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Tujuan 3 1.3. Manfaat.. 4 2 TINJAUAN PUSTAKA... 5 2.1. Pelabuhan Perikanan.. 5 2.2. Fasilitas Pelabuhan Perikanan... 8 2.3. Aktivitas Pelabuhan Perikanan.. 12 3 METODOLOGI.. 16 3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian... 16 3.2. Materi dan Bahan Penelitian.. 16 3.3. Metode Penelitian.. 16 3.4. Perolehan Data... 17 3.4.1. Data Primer... 17 3.4.2. Data Sekunder... 18 3.5. Analisis Data.. 19 3.5.1. Analisis keberadaan dan kondisi fasilitas di PPI Tanjungsari.. 21 3.5.2. Analisis keberadaan dan kebutuhan fasilitas dalam menunjang aktivitas PPI Tanjungsari 25 3.5.3. Penentuan rasio antara keberadaan dan kebutuhan fasilitas dalam menunjang seluruh aktivitas. 30 4 HASIL DAN PEMBAHASAN... 33 4.1 Keadaan Umum Kabupaten Pemalang.. 33 4.1.1. Keadaan geografis dan topografi.. 33 4.1.2. Keadaan penduduk 34 4.1.3. Unit penangkapan ikan di Kabupaten Pemalang.. 36 4.1.4. Produksi hasil tangkapan di Kabupaten Pemalang... 40
4.2. Keadaan Umum Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Tanjungsari 41 4.2.1. Lokasi PPI Tanjungsari... 41 4.2.2. Musim dan daerah penangkapan... 42 4.2.3. Unit penangkapan ikan di PPI Tanjungsari... 43 4.2.4. Produksi hasil tangkapan di PPI Tanjungsari... 50 4.3. Keberadaan dan Kondisi Fasilitas... 52 4.3.1. Keberadaan dan kondisi fasilitas PPI Tanjungsari 52 4.3.2. Tingkat keberadaan fasilitas di PPI Tanjungsari... 74 4.3.3. Kondisi fasilitas di PPI Tanjungsari.. 78 4.4. Keberadaan, Kebutuhan, dan Kondisi Fasilitas dalam Menunjang Aktivitas di PPI Tanjungsari.. 82 4.4.1. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas pendaratan ikan... 83 4.4.2. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas penanganan ikan.... 89 4.4.3. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas pengolahan ikan... 93 4.4.4. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas pemasaran 98 4.4.5. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas pemeliharaan dan perbaikan. 106 4.4.6. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas administrasi dan penyuluhan... 109 4.4.7. Keberadaan, kebutuhan, dan kondisi fasilitas dalam menunjang aktivitas penyaluran perbekalan... 114 4.5. Rasio antara Keberadaan dan Kebutuhan Fasilitas dalam Menunjang Aktivitas di PPI Tanjungsari.... 118 5 KESIMPULAN DAN SARAN..... 124 5.1. Kesimpulan 124 5.2. Saran.. 125 DAFTAR PUSTAKA.... 126 LAMPIRAN.... 129
DAFTAR TABEL Halaman 1 Keberadaan fasilitas di PPI Tanjungsari 21 2 Kondisi fasilitas di PPI Tanjungsari.. 23 3 Keberadaan dan kebutuhan fasilitas dalam menunjang aktivitas.. 26 4 Komponen-komponen yang dibandingkan untuk menentukan rasio keberadaan dan kebutuhan fasilitas dalam menunjang aktivitas di PPI Tanjungsari.. 30 5 Matriks keberadaan dan kebutuhan fasilitas dalam menunjang aktivitas di PPI Tanjungsari... 32 6 Jumlah penduduk Kabupaten Pemalang, 2001 2006.. 34 7 Produksi dan konsumsi ikan per kapita/tahun Kabupaten Pemalang, 2001 2006 35 8 Perkembangan jumlah armada kapal di Kabupaten Pemalang, 2001 2006 37 9 Perkembangan dan komposisi alat tangkap di Kabupaten Pemalang, 2001 2006 38 10 Perkembangan jumlah nelayan di Kabupaten Pemalang... 39 11 Jumlah, nilai, dan perkembangan produksi hasil tangkapan di Kabupaten Pemalang, 2001 2006... 40 12 Jumlah dan perkembangan armada kapal di PPI Tanjungsari, 2001 2006 43 13 Jumlah, perkembangan, dan komposisi alat tangkap di PPI Tanjungsari, 2001 2006... 45 14 Jumlah dan perkembangan nelayan di PPI Tanjungsari, 2001 2004 48 15 Jumlah dan perkembangan nelayan setiap PPI di Kabupaten Pemalang, 2001 2006... 49 16 Jumlah, nilai, dan perkembangan produksi hasil tangkapan di PPI Tanjungsari, 2001 2006.. 51 17 Keberadaan fasilitas di PPI Tanjungsari 75 18 Kategori yang telah ditetapkan berdasarkan jumlah fasilitas yang ada di PPI Tanjungsari.. 77 19 Kondisi fasilitas di PPI Tanjungsari.. 79 20 Kondisi per kelompok fasilitas dengan kategori yang telah ditetapkan berdasarkan persentase yang diperoleh di PPI Tanjungsari 80