P E N E T A P A N Nomor : 0018/Pdt.P/2011/PA. Skh. BISMILLAH HIRRAHMAAN NIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Sukoharjo yang memeriksa dan mengadili perkara perdata agama tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan sebagai berikut dalam perkara permohonan Pengangkatan Anak yang diajukan oleh :------------------------------------------------------------ Pemohon 1, umur 63 tahun, agama Islam, pekerjaan Pensiunan Guru, bertempat di, Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, selanjutnya disebut Pemohon I;------ Pemohon II, umur 62 tahun, agama Islam, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat di, Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, selanjutnya disebut Pemohon II;- ---- Pengadilan Agama tersebut;--------------------------------------------------------------------- Setelah mempelajari berkas permohonan Pemohon;----------------------------------------- Setelah mendengar keterangan Pemohon I dan II dan lampiran surat-surat permohonannya serta keluarga dekatnya;----------------------------------------------------- TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon I dan II telah mengajukan permohonannya tertanggal 28 Maret 2011 yang terdaftar di kepaniteraan Pengadilan Agama Sukoharjo di bawah register Nomor : 0018/Pdt.P/2011/PA. Skh. tanggal 28 Maret 2011, yang pokok isinya adalah sebagai berikut:--------------------------------------------------------------------------------- 1. Bahwa Pemohon I dan Pemohon II merupakan pasangan suami-isteri, bertempat tinggal di, Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, pernikahannya telah dicatat di Kantor urusan Agama Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, dengan Akta Nikah
2 Nomor : 101/1974 tanggal 10 Mei 1974, sebagaimana tersebut dalam Duplikat Kutipan Akta Nikah Nomor : 37/DN/VI/2007 tanggal 21 Juni 2007;---------------------- ------------------------- 2. Bahwa selama pernikahan tersebut antara Pemohon I dan Pemohon II telah berhubungan suami isteri akan tetapi belum dikaruniai keturunan (anak);---------------- 3. Bahwa Pemohon I dan Pemohon II menginginkan seorang anak, sudah berusaha secara medis maupun non medis agar dapat mempunyai anak, akan tetapi sampai sekarang belum dikaruniai anak;---------------------------------------------------------------- 4. Bahwa oleh karena Pemohon I dan Pemohon II sampai saat ini belum mempunyai anak, maka sejak 10 Mei 2005 Pemohon I dan Pemohon II telah sepakat mengangkat seorang anak perempuan yang diberi nama anak 1 umur 6 tahun 6 bulan (lahir tanggal 26 September 2004) anak pertama dari orangtua anak 1 yang telah menikah pada tanggal 30 Januari 2003, sebagaimana tersebut dalam Kutipan Akta Nikah Nomor : 21/21/I/2003 yang dikeluarkan oleh KUA Kecamatan Karanganyar, Kabupaten Karanganyar;------------------------------------------------------------------------- 5. Bahwa kedua orang tua anak 1 tidak keberatan apabila Pemohon I dan Pemohon II mengangkat anak tersebut (surat pernyataan terlampir);--- 6. Bahwa Pemohon I dan Pemohon II akan membina, merawat anak tersebut sekemampuan Pemohon I dan Pemohon II, sebagaimana layaknya anak kandung;------ 7. Bahwa selama anak tersebut berada dalam asuhan Pemohon I dan Pemohon II telah tumbuh normal dan sehat serta menambah kebahagiaan dalam kehidupan keluarga Pemohon I dan Pemohon II;---------------------------------------------------------------------- 8. Bahwa Pemohon I dan Pemohon II atas dasar rasa kemanusiaan dengan niat beribadah dan memohon ridho Allah SWT, bermaksud menjadi pengganti orang tua dengan menjadikan anak tersebut sebagai anak angkat Pemohon I dan Pemohon II;------------- Bahwa berdasarkan dalil-dalil di atas, Pemohon I dan Pemohon II mohon agar Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo, berkenan memeriksa dan mengadili perkara ini,
3 selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut :---------------- PRIMAIR : ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Mengabulkan permohonan Pemohon;----------------------------------------------------- 2. Menyatakan sah pengangkatan anak yang dilakukan Pemohon I dan Pemohon II alamat Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, terhadap anak bernama anak 1, lahir tanggal 26 September 2004;----------------------------- 3. Membebakan biaya perkara ini menurut hukum;----------------------------------------- SUBSIDAIR : atau menjatuhkan penetapan yang seadil-adilnya;-------------------------------- Menimbang, bahwa Pemohon I dan II telah hadir secara pribadi di persidangan, kemudian Majelis Hakim membacakan permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon I dan II;---------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon I dan II telah mengajukan surat-surat bukti, berupa :-------------------------------------------------------- 1. Foto copy bermeterai cukup Kartu Tanda Penduduk a.n Pemohon I Nomor : 3311010803480001 tertanggal 20 Maret 2007, yang dikeluarkan oleh Camat Weru, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.1;--------------------------------------------------------------- 2. Foto copy bermeterai cukup Kartu Tanda Penduduk a.n Pemohon II Nomor : 3311015407490001 tertanggal 24 Maret 2008, yang dikeluarkan oleh Camat Weru, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.2;--------------------------------------------------------------- 3. Foto copy bermaterai cukup Duplikat Kutipan Akta Nikah Pemohon I dan II Nomor : Nomor : 37/DN/VI/2007 tanggal 21 Juni 2007, yang dikeluarkan oleh Pegawai Pencatan Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.4;------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Foto copy bermeterai cukup Kartu Tanda Penduduk a.n ayah kandung anak 1 Nomor : 3311011005800002 tertanggal 18 Maret 2010, yang dikeluarkan oleh Camat Weru, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.4;-------------------------------------------------------
4 5. Foto copy bermeterai cukup Kartu Tanda Penduduk a.n ibu kandung anak 1 Nomor : 3313094610820006 tertanggal 21 Agustus 2010, yang dikeluarkan oleh Camat Weru, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.5;--------------------------------------------------------------- 6. Foto copy bermaterai cukup Kutipan Akta Nikah orangtua kandung anak 1Nomor : 21/21/I/2003 tertanggal 30 Januari 2003, yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Karanganyar, Kabupaten Karanganyar tanda P.6;-------------------- ------------------------------------------------------ 7. Foto copy bermaterai cukup Kutipan Akta Kelahiran atas nama anak 1, Nomor : 9167/TP/2010 tertanggal 30 Agustus 2010, yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukoharjo, tanda P.7;------------------- ---------------------------------------------------------- 8. Surat Pernyataan Pemohon I dan II perihal telah mengangkat seorang anak bernama anak 1 sebagai anak angkat Pemohon I dan II, tertanggal 10 Pebruari 2011, tanda P.8;------------------------------------------------------------------------ 9. Surat Pernyataan Penyerahan Anak dari orangtua kandung anak 1 kepada Pemohon I dan II, tertanggal 10 Pebruari 2011, tanda P.9;------------------------ Menimbang, bahwa disamping surat-surat tersebut, Pemohon I dan II telah pula menghadirkan orangtua anak 1, bernama :-------------------------- 1. ayah kandung anak 1, umur 30 tahun, agama Islam, pekerjaan Karyawan Pabrik Roti, bertempat tinggal di, Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, di persidangan telah memberikan keterangan yang isi pokoknya sebagai berikut:------------------------ ------- - Bahwa dirinya mengenal Pemohon I dan II karena sebagai ayah kandung dari anak 1, anak yang akan diangkat oleh Pemohon I dan II;------- - Bahwa Pemohon I dan II telah mengangkat Anak 1sebagai anak angkat mereka pada sekitar 5 (lima) tahun yang lalu;---------------------------
5 - Bahwa dirinya telah secara tulus dan ikhlas menyerahkan seluruh tanggung jawab perawatan, pengasuhan dan seluruh kebutuhan Anak 1hingga kelak dewasa, kepada Pemohon I dan II;--------------------------------------- - Bahwa dirinya yakin selama Anak 1dalam perawatan Pemohon I dan II, akan lebih terjamin seluruh kepentingan jasmani dan rohaninya;-------------------------- ---------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Pemohon telah pula menghadirkan 2 (dua) orang dari keluarga dekat Pemohon I dan II untuk dijadikan saksi, masing-masing bernama :---------------------- 1. saksi1, bersumpah dan memberikan keterangan yang isi pokoknya sebagai berikut:--- -------------------------------------------------------------------- - Bahwa saksi berumur 50 tahun, bertempat tinggal di, Kecamatan Grogol, Kabupaten Sukoharjo, mengenal Pemohon I dan II karena sebagai saudara sepupu Pemohon II;---------------------- - Bahwa saksi mengetahui Pemohon I dan II selama menikah belum mempunyai anak dan telah mengangkat seorang anak bernama Anak 1sejak tahun 2005 sampai dengan saat ini;----------------------------------------------- - Bahwa Pemohon I dan II mempunyai penghasilan cukup karena masing-masing sebagai Pensiunan Guru, mereka beradat istiadat baik, sayang kepada anak tersebut dan mempunyai waktu untuk mendidik anak;------------------------------- - Bahwa saksi yakin Pemohon I dan II mampu untuk menghantarkan anak tersebut menuju masa depan anak yang lebih baik;----------------------------------- 2. saksi 2, bersumpah dan memberikan keterangan yang isi pokoknya sebagai berikut:-- --------------------------------------------------------------------- - Bahwa saksi berumur 46 tahun, bertempat tinggal di Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, mengenal Pemohon karena sebagai tetangga dekat Pemohon I dan II;------------------------- - Bahwa saksi telah mengenal Pemohon I dan II selama 21 tahun terakhir;---------
6 - Bahwa saksi mengetahui Pemohon I dan II selama menikah belum mempunyai anak dan telah mengangkat seorang anak bernama Anak 1sejak tahun 2005 sampai dengan saat ini;----------------------------------------------- - Bahwa Pemohon I dan II mempunyai penghasilan cukup karena masing-masing sebagai Pensiunan Guru, mereka beradat istiadat baik, sayang kepada anak tersebut dan mempunyai waktu untuk mendidik anak;------------------------------- - Bahwa saksi yakin Pemohon I dan II mampu untuk menghantarkan anak tersebut menuju masa depan anak yang lebih baik;----------------------------------- Menimbang bahwa Pemohon I dan II menyatakan telah cukup memberikan keterangan dan mohon agar Pengadilan segera memberikan penetapan;------------------------ Menimbang, bahwa tentang jalannya pemeriksaan di persidangan semuanya telah dicatat dalam berita acara persidangan sehingga untuk mempersingkat uraian putusan ini, cukuplah Pengadilan menunjuk kepada berita acara tersebut;------------------------------------- TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon I dan II secara lengkap adalah sebagaimana telah diuraikan di atas;----------------------------------------------- Menimbang, bahwa Pemohon I dan II telah hadir secara pribadi di persidangan dan tetap pada permohonannya;---------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa yang menjadi pokok permohonan ini adalah Pemohon I dan II mohon agar pengangkatan seorang anak perempuan yang bernama Synta Nur Afiana Azizah, lahir tanggal 26 September 2004 dapat ditetapkan keabsahannya, karena Pemohon I dan II belum mempunyai anak dan orangtua Kandung dari Synta Nur Afiana Azizah, telah secara ikhlas menyatakan anaknya tersebut untuk ditetapkan sebagai anak angkat Pemohon I dan II;----------------------------------------------------------------------------------------
7 Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Pemohon I dan II, orangtua Kandung Synta Nur Afiana Azizah, surat bukti P.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, dan 9, serta keterangan keluarga dekat Pemohon I dan II, maka dapat dipertimbangkan sebagai berikut :------------- Menimbang, bahwa sesuai dengan bukti P.1, P.2 dihubungkan dengan bukti P.3, maka Pemohon I dan II harus dinyatakan sebagai pasangan suami-isteri yang telah menikah menurut Hukum Islam, dan selama pernikahannya belum dikaruniai anak;--------- Menimbang, bahwa pengangkatan anak sebagaimana dimohonkan oleh Pemohon I dan II, merupakan kewenangan absolut Pengadilan Agama sebagaimana ketentuan pasal 49 huruf a juncto penjelasan pasal 49 huruf a angka 20 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan pertama Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;---------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa sesuai dengan bukti bukti P.4, P.5, P.6, dan P.7 ternyata anak yang akan diangkat (Synta Nur Afiana Azizah), merupakan anak yang dilahirkan dari pasangan suami isteri Muh. Sofyan Jamal Abdul M bin Sri Wahyono dan Sumarni binti Atmo Sugino, yang telah menikah pada tanggal 30 Januari 2003, di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor urusan Agama Kecamatan Karanganyar, Kabupaten Karanganyar;-- Menimbang, bahwa dari pengakuan orangtua kandung Synta Nur Afiana Azizah, dihubungkan dengan bukti P.8 dan P.9, dapat diketemukan fakta bahwa Anak 1telah diserahkan oleh orangtua kandungnya dan diangkat anak oleh Pemohon I dan II sejak tanggal 10 Mei 2005 dan sampai dengan saat ini keadaan tersebut masih berlangsung, bahkan ibu kandung Anak 1(Sumarni binti Atmo Sugino) sesuai bukti P.5 tinggal bersama Anak 1di rumah Pemohon I dan II;----- Menimbang, bahwa sesuai dengan Permohonan Pemohon I dan II, keterangan keluarga dekat Pemohon I dan II, ternyata Pemohon I dan II dapat dinilai cakap dan secara materiil dapat mencukupi sebagian besar kebutuhan Synta Nur Afiana Azizah. Oleh karenanya Majelis Hakim sepakat menilai bahwa secara materiil dan moriil Anak 1akan
8 lebih terjamin kesejahteraannya jika dijadikan anak angkat oleh Pemohon I dan II;---------- ------------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 171 huruf h, dari Kompilasi Hukum Islam vide pasal 1 angka 9 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, telah menggariskan bahwa anak angkat adalah anak yang dalam pemeliharaan untuk hidupnya sehari-hari, biaya pendidikan dan sebagainya beralih tanggung jawabnya dari orang tua asal kepada orang tua angkatnya berdasarkan putusan Pengadilan, dalam hal ini Pengadilan Agama sebagai Pengadilan bagi orang-orang yang beragama Islam;------------------------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 39 ayat (1) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, menggariskan bahwa pengangkatan anak hanya dapat dilakukan untuk kepentingan yang terbaik bagi anak... oleh karena itu upaya Pemohon I dan II dinilai sebagai salah satu bentuk perwujudan tujuan undangundang tersebut, untuk itu keinginan Pemohon I dan II tersebut patut dipertimbangkan;----- Menimbang, bahwa karena pengangkatan anak ini dilakukan menurut hukum Islam, maka kaidah-kaidah hukum Islam harus senantiasa diikuti dan dilaksanakan oleh Pemohon I dan II serta orangtua Kandung Synta Nur Afiana Azizah, diantara kaidah-kaidah tersebut adalah:----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1) Bahwa pengangkatan anak sangat diajurkan dan diperbolehkan dengan mengutamakan kesejahteraan anak;--------------------------------------------------------------------------------- 2) Bahwa dalam pengangkatan anak, tanggung jawab untuk kehidupan sehari-hari bagi anak angkat, biaya pendidikan dan sebagainya beralih tanggung jawabnya dari orang tua asal kepada orang tua angkatnya;------------------------------------------------------------- 3) Bahwa pengangkatan anak ini, tidak memutuskan hubungan darah antara anak yang diangkat dengan orang tua kandungnya, sebagaimana pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Sejalan pula dengan Firman Allah SWT dalam surat al - Ahzab (33) ayat 4, yang berbunyi :------------------------------------
9 10 10...,... dan Dia tidak menjadikan anak-anak angkatmu sebagai anak kandungmu (sendiri)... ;----------------------------------------------------------------------------------------- 4) Bahwa Pengangkatan anak ini, tidak menimbulkan adanya hubungan nasab, mahram, kewarisan dan hubungan hukum lainya dengan orang tua angkatnya selain hak dan tanggung jawab pemeliharaan kehidupan sehari-hari, biaya pendidikan, kesehatan dan biaya-biaya lain demi kesejahteraan anak angkat;---------------------------------------------- 5) Bahwa kepada anak angkat yang tidak menerima wasiyat dari orang tua angkatnya, diberikan wasiyat wajibah sebanyak-banyaknya 1/3 (sepertiga) dari harta warisan orang tua angkatnya, sebaliknya dalam hal orang tua angkat tidak menerima wasiyat dari anak angkatnya, diberikan wasiyat wajibah sebanyak-banyaknya 1/3 (sepertiga) dari harta warisan anak angkatnya. Hal ini sesuai dengan ketentuan pasal 209 Kompilasi Hukum Islam;-------------------------------------------------------------------------- 6) Bahwa pengangkatan anak yang beragama Islam, hanya dapat dilakukan oleh orang tua angkat yang beragama Islam. Hal ini sesuai dengan Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor U-335/MUI/VI/82 tanggal 18 Sya ban 1402 H / 10 Juni 1982, juncto pasal 39 ayat (3) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;------------- Menimbang, bahwa untuk menetapkan kepastian hukum atas pengangkatan anak yang dilakukan oleh Pemohon I dan II, maka Majelis Hakim harus mempertimbangkannya dengan dasar kaidah-kaidah tersebut di atas;-------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Pemohon I dan II, ternyata sebagai Pemohon yang Muslim dan dipandang lebih berkemampuan secara materiil dan moriil untuk mengambil posisi sebagai Ayah dan Ibu angkat dari Anak 1dibanding dengan kondisi orangtua Kandungnya;---------- ----------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa motivasi Pemohon I dan II untuk mengangkat Anak 1sebagai anak angkat, semata-mata demi kepentingan anak dan untuk melengkapi kebahagiaannya
10 selama ini, sekaligus membantu orang tua kandung anak angkatnya tersebut yang tidak lain sebagai keponakan Pemohon I dan II;----------------------------------- Menimbang, bahwa Bapak dan Ibu Kandung Anak 1di hadapan persidangan telah menyatakan tulus dan ikhlas jika Anak 1tersebut diambil anak angkat dan diasuh serta dirawat oleh Pemohon I dan II;--------------------------- Menimbang, bahwa Pemohon I dan II maupun orangtua kandung Synta Nur Afiana Azizah, menyatakan akan tunduk dan patuh dalam melaksanakan kaidah-kaidah hukum Islam tentang pengangkatan anak sebagaimana diuraikan di atas;-------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, telah terbukti bahwa permohonan Pemohon I dan II untuk mengangkat seorang anak perempuan bernama Anak 1 yang lahir pada tanggal 26 September 2004 (bukti P.7), telah memenuhi syarat menurut hukum Islam. Oleh karena itu permohonan Pemohon I dan II tersebut dapat dikabulkan dengan menetapkan sahnya pengangkatan atas anak tersebut;---------------------- --------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena permohonan ini berkaitan dengan perkara bidang perkawinan, maka berdasarkan pasal 89 ayat 1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, kepada Pemohon akan di bebani untuk membayar biaya perkara yang besarnya sebagaimana dalam diktum amar ;-------------------------------------------------- Memperhatikan ketentuan Hukum Islam dan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan perkara ini ;------------------------------------------------------------------- M E N G A D I L I 1. Mengabulkan permohonan Pemohon I dan II;-------------------------------------------------- 2. Menyatakan sah pengangkatan anak yang dilakukan Pemohon I dan Pemohon II alamat Kecamatan Weru, Kabupaten Sukoharjo, terhadap anak bernama ANAK 1binti, lahir tanggal 26 September 2004;----------------------------------------------------
11 3. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara yang hingga kini diperhitungkan sebesar Rp. 241.000,00 (dua ratus empat puluh satu ribu rupiah);-------- Demikian penetapan ini ditetapkan pada hari Senin tanggal 02 Mei 2011 Masehi bertepatan dengan tanggal 28 Jumadal Ula 1432 Hijriyyah dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Sukoharjo oleh kami Drs. MUNJID LUGHOWI, yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo sebagai Ketua Majelis, Drs. H. ADIB SANTOSA, S.H. dan MAWARDI, S.Ag.,M.Hum., masing-masing sebagai Hakim Anggota, serta diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis didampingi Hakim Anggota tersebut dan dibantu oleh UMI BASYIROH, S.Ag., sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh Pemohon I dan II.----------------------------- HAKIM KETUA, Drs. MUNJID LUGHOWI HAKIM ANGGOTA I, HAKIM ANGGOTA II, Drs. H. ADIB SANTOSA, S.H. MAWARDI, S.Ag., M.Hum PANITERA PENGGANTI, UMI BASYIROH, S.Ag. Perincian Biaya : 1. Biaya Pendaftaran Rp. 30.000,- 2. Biaya Proses Rp. 50.000,- 3. Biaya Pemanggilan Rp. 150.000,- 4. Biaya Redaksi Rp. 5.000,- 5. Biaya Meterai Rp. 6.000,-
12 Jumlah Rp. 241.000,- Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh : PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO PANITERA Drs. M U H A D I