KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME atas berkat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dalam rangka memenuhi sebagian syarat derajat Sarjana Strata Dua, Program Studi Magister Ilmu Hukum Konsentrasi Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca Sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang berjudul : Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2014 Tentang Kesehatan Reproduksi Pada Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja Bagi Tenaga Kesehatan Di Klinik Reproduksi Puskesmas Timika. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan dan penyelesaian tesis ini banyak mendapatkan bimbingan, pengarahan, kritik dan saran serta masukan yang berharga dan bermanfaat demi kesempurnaan penyelesaian tesis ini dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang setinggi-tingginya atas bantuan yang tak terhingga nilainya kepada yang terhormat: 1. Prof. Dr. Ir. Y. Budi Wiyanarko, M.Sc, sebagai Rektor Universitas Katolik Soegijapranata, yang telah memberi kesempatan kepada penulis menempuh Program Studi Ilmu Hukum Kesehatan. 2. Dr. Ir. Lindayani, MP, sebagai Dekan Program Studi Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca Sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
3. Bupati Kabupaten Mimika yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk melanjutkan pendidikan dukungan. 4. Kepala Dinas Kesehatan kabupaten Mimika yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan pendidikan dan dukungan. 5. Prof. Dr. Agnes Widanti S, SH, CN, sebagai Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang sekaligus sebagai dosen pembimbing utama yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mendapatkan bimbingan, pengarahan, dorongan semangat, masukan serta kesabarannya untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 6. drg. Hari Pudjo N, MH.Kes, sebagai pembimbing pendamping yang telah memberikan masukan, arahan, bimbingan dan dorongan semangat dalam menyelesaikan tesis ini. 7. Seluruh staf pengajar Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, yang telah tulus dan sabar memberikan pengajaran dan pemahaman tentang ilmu pengetahuan dan segala aspek dan terutama dalam aspek ilmu hukum kesehatan.
8. Para staf sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, yang telah sabat memberikan segala bantuan administrasi dalam kegiatan belajar mengajar tanpa mengenal lelah dan kerjasamanya yang baik. 9. Rekan-rekan mahasiswa/mahasiswi Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, khususnya angkatan XIX tahun 2013 Semarang, atas segala bantuannya untuk selalu bersedia saling berbagi suka duka, pengalaman ilmu pengetahuan dan memberikan dorongan semangat serta kerjasamanya yang baik selama menempuh peendidikan pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, Fakultas Pasca sarjana Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 10. Semua keluarga, rekan-rekan sejawat dan teman-teman yang lain serta semua pihak yang tidak penulis sebutkan satu persatu, yang turut serta memberikan nasihat, kritik, saran serta semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Akhir kata penulis menyadari bahwa, karena keterbatasan dan kekurangan dari penulis sehingga tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran serta masukan yang bersifat membangun menuju kesempurnaan. Penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan
dapat memberikan informasi, bahan perbandingan dan masukan bagi peneliti lain ynag meneliti masalah sejenis serta menambah literatur/referensi ilmu pengetahuan dan khususnya dibidang hukum kesehatan. Semarang, Juni 2016 Penulis Regina Ariem
DAFTAR ISI Halaman Judul... i Halaman Persetujuan... ii Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar tabel... Daftar Lampiran... Halaman Pernyataan... Abstrak... iii iv v vi vii viii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Kerangka Pemikiran... 9 F. Kerangka Teori... 9 G. Metode Penelitian... 12 H. Penyajian Tesis... 23 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 25 A. Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja Berdasarkan PP Nomor 61 Tahun 2014... 25
B. Pengetahuan dan Sikap... 41 C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja... 46 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 55 A. Gambaran Umum Kabupaten Mimika dan Puskesmas Timika. 55 B. Deskripsi Hasil Penelitian... 61 C. Pembahasan Hasil Penelitian... 75 BAB IV PENUTUP... 89 A. Simpulan... 89 B. Saran... 92 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN iv
Tabel DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 8 Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 : Jadwal Penelitian : Surat Izin Penelitian : Surat Ijin Validitas Instrument Penelitian : Surat Permohonan Menjadi Responden : Lembar Persetujuan Menjadi Responden : Daftar Pertanyaan : Tabulasi Validitas dan Reliabilitas : Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas : Tabulasi Penelitian : Hasil Penelitian
HALAMAN PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Regina Ariem, Peserta Program Studi Magister Ilmu Hukum Kesehatan, NIM 13 93 0015, Menyatakan : 1. Bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi. 2. Bahwa sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka Demikian pernyataan ini dibuat dan dapat dipergunakan sebagaiman mestinya. Semarang,... Regina Ariem
ABSTRAK Pembangunan kesehatan pada kelompok remaja meruapakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat yaitu hak untuk memperoleh pelayanan kesehatan sesuai dengan Undang-Undang dasar 1945 Pasal 28 H ayat (1) dan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan Pasal 71 ayat (1). Dewasa ini permasalahan remaja begitu kompleks. Tidak hanya menyangkut fisik saja tetapi juga terkait dengan aspek mental dan sosial sehingga memerlukan upaya penanganan yang komprehensif, terintegrasi yang melibatkan semua pihak, baik pemerintah maupun masyarakat, serta mengikutsertakan partisipasi remaja itu sendiri. Untuk menjamin pemenuhan pelayanan kesehatan reproduksi remaja melalui pelayanan kesehatan yang aman,dikeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2014 Tentang Kesehatan Reproduksi Pasal 11. Penelitian ini merupakan penelitian yuridis sosialogis dengan spesifikasi penelitian deskriptif analitis. Penelitian ini menggunakan data primer yang diperoleh dari 1 narasumber dan 20 responden yang terdiri dari kepala puskesmas Timika dan tenaga kesehatan yang terlibat langsung dalam pelayanan kesehatan reproduksi remaja. Data sekunder sebagai penunjang diperoleh melalui studi pustaka, Badan Pusat statistik, Dinas Kesehatan dan Profil Puskesmas. Data dikumpulkan melalui kuesioner. Data dianalisa menggunakan penalaran dan teknik-teknik statistik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari tiga variabel, yang berhubungan dengan Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja secara signifikan yaitu sikap (p=0,023 < 0,05). Kata kunci: pelaksanaan, pelayanan, tenaga kesehatan