PENETAPAN Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA.Gst BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Gunungsitoli yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu telah menjatuhkan penetapan Penguasaan anak pada tingkat pertama dalam perkara yang diajukan oleh : PEMOHON, umur 37 tahun, Agama Islam, pekerjaan PNS, tempat tinggal di Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli. Selanjutnya disebut sebagai PEMOHON ; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca surat permohonan dan mendengar keterangan Pemohon di persidangan; Telah meneliti bukti surat-surat dan mendengar keterangan saksi-saksi yang diajukan oleh Pemohon di persidangan; TENTANG DUDUKNYA PERKARA Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan surat permohonannya tertanggal 1 Pebruari 2011 ke Pengadilan Agama Gunungsitoli yang kemudian didaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama tersebut dengan Register Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA.Gst dengan dalil-dalil sebagai berikut : 1. Bahwa Pemohon adalah isteri dari almarhum SUAMI PEMOHON, yang telah menikah pada tanggal 20 Pebruari 2005, Kelurahan Ilir, Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli sesuai dengan Kutipan Akta Nikah Nomor : 15/08/II/2005 tanggal 20 Pebruari 2005, yang dikeluarkan oleh Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Gunungsitoli; 2. Bahwa pada tanggal 10 September 2010, SUAMI PEMOHON telah meninggal dunia karena sakit, dengan meninggalkan seorang isteri yaitu Pemohon dan 2 (dua) orang anak almarhum SUAMI PEMOHON dengan Pemohon masing-masing bernama : a. ANAK I (Lk) umur 3 tahun ; Halaman 1 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst.
b. ANAK II (lk) umur 2 tahun; Kedua orang anak-anak yang ditinggalkan almarhum SUAMI PEMOHON sebagaimana tersebut, saat ini tinggal bersama Pemohon, masih sekolah dan belum ada yang menikah hingga sekarang. 3. Bahwa almarhum SUAMI PEMOHON semasa hidupnya ada mempunyai Polis Asuransi atas nama ANAK I dan ANAK II, maka asuransi tersebut akan dialihkan penanggungjawabnya kepada PEMOHON sebagai ibu, untuk meneruskan pembayarannya. 4. Bahwa berhubung anak-anak almarhum SUAMI PEMOHON masih di bawah umur dan dianggap belum cakap untuk melakukan perbuatan hukum yakni untuk menandatangani surat-surat yang berkaitan dengan asuransi tersebut, maka dengan ini Pemohon mohon agar anak-anak almarhum SUAMI PEMOHON yang belum dewasa tersebut ditetapkan di bawah penguasaan Pemohon; 5. Bahwa anak-anak almarhum SUAMI PEMOHON yang belum dewasa tersebut ditetapkan di bawah penguasaan Pemohon, sehingga Pemohon mewakili anak-anak tersebut untuk bertindak didalam dan diluar pengadilan; 6. Bahwa berdasarkan uraian-uraian tersebut di atas, Pemohon memohon kepada Bapak Ketua Pengadilan Agama Gunungsitoli, untuk memeriksa dan mengadili perkara ini dan memberikan Penetapan yang amarnya sebagai berikut : Primair : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan Pemohon sebagai pemegang hak penguasaan anak terhadap anak almarhum SUAMI PEMOHON yaitu : a. ANAK I (Lk) umur 3 tahun ; b. ANAK II (lk) umur 2 tahun; 3. Menetapkan Pemohon untuk mewakili anak-anak tersebut pada diktum 2 diatas melakukan segala perbuatan hukum di dalam dan di luar Pengadilan; 4. Membebankan biaya perkara sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku; Subsidair : - Mohon putusan yang seadil-adilnya. Halaman 2 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan untuk memeriksa dan mengadili perkara ini, Pemohon datang menghadap sendiri di persidangan; Menimbang, bahwa selanjutnya dibacakan surat permohonan Pemohon dan atas pertanyaan Ketua Majelis Pemohon menyatakan tetap pada permohonannya tanpa ada perubahan; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan alat-alat bukti di persidangan sebagai berikut : A. Surat-surat : 1. Fotocopy Kartu Tanda Penduduk atas nama PEMOHON Nomor : 1204015604740005 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kepnakertrans Kabupaten Nias tanggal 12 September 2008, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis, lalu diberi tanda dengan (P.1); 2. Fotocopy Kartu Keluarga atas nama SUAMI PEMOHON Nomor : 1204010302080123 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kepnakertrans Kabupaten Nias tanggal 8 September 2008, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis, lalu diberi tanda dengan (P.2); 3. Fotocopy Buku Kutipan Akta Nikah antara PEMOHON Binti Firman Telaumbanua (Pemohon) dengan SUAMI PEMOHON Nomor : 15/08/II/2005 yang diterbitkan oleh Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Gunungsitoli tanggal 21 Pebruari 2005, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.3); 4. Fotocopy Kutipan Akta Kematian atas nama SUAMI PEMOHON Nomor : 1278.AK.2010.000048 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Gunungsitoli tanggal 27 September 2010, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.4); Halaman 3 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
5. Fotocopy Kutipan Akta Kelahiran atas nama ANAK I Nomor : 1646/KEPNAKERTRANS-GST/KTDIS-IS/2007 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Nias tanggal 09 Juli 2007, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.5); 6. Fotocopy Kutipan Akta Kelahiran atas nama ANAK II Nomor : 2857/KEPNAKERTRANS-GST/KTDIS-IS/2008 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Nias tanggal 20 Nopember 2008, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.6); 7. Fotocopy Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance atas nama SUAMI PEMOHON Nomor Polis : 32610738 yang diterbitkan oleh PT. Prudential Life Assurance tanggal 06 Januari 2009, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.7); 8. Fotocopy Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance atas nama SUAMI PEMOHON Nomor Polis : 32600941 yang diterbitkan oleh PT. Prudential Life Assurance tanggal 27 Januari 2009, fotocopy tersebut telah dinazegelen oleh Kantor Pos dan aslinya telah diperlihatkan dipersidangan dan fotocopy dinyatakan telah sesuai aslinya, oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.8); B. Saksi-saksi : 1. SAKSI I, umur 36 tahun, agama Islam, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil (PNS), tempat tinggal di Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli, di bawah sumpahnya memberikan keterangan sebagai berikut : - Bahwa saksi kenal dengan Pemohon, karena masih mempunyai hubungan keluarga yang sangat dekat yaitu Pemohon adalah kakak kandung saksi; - Bahwa Pemohon menikah dengan SUAMI PEMOHON pada tanggal 20 Pebruari 2005 ; Halaman 4 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
- Bahwa SUAMI PEMOHON telah meninggal dunia pada hari raya idul fitri tanggal 10 September 2010 karena sakit dengan meninggalkan seorang isteri yaitu PEMOHON (Pemohon) dan 2 (dua) orang anak yaitu : (1). ANAK I (2). ANAK II; - Bahwa saksi mengenal baik dan sangat dekat dengan semua anak-anak Pemohon dan almarhum SUAMI PEMOHON, karena saksi sering berkunjung kerumah Pemohon dan almarhum SUAMI PEMOHON untuk bersilaturrahmi; - Bahwa saksi mengetahui tujuan Pemohon mengajukan permohonan Penguasaan Anak ke Pengadilan Agama Gunungsitoli adalah agar Pemohon selaku isteri dari almarhum SUAMI PEMOHON agar ditetapkan sebagai pemegang hak penguasaan anak terhadap 2 (dua) orang anak almarhum SUAMI PEMOHON yang masih di bawah umur, agar Pemohon dapat bertindak mewakili ke 2 (dua) orang anak tersebut dalam melakukan tindakan hukum, terutama untuk menandatangani segala surat-surat yang berkaitan dengan Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance atas nama SUAMI PEMOHON sebagai pemegang Polis; - Bahwa kedudukan 2 (dua) orang anak Pemohon dan almarhum SUAMI PEMOHON yang bernama ANAK I dan ANAK II adalah sebagai peserta Polis; - bahwa Pemohon bermaksud untuk mengalihkan pemegang polis dan untuk melengkapi persyaratan pengurusan pengalihan pemegang Polis tersebut harus ada penetapan penguasaan anak dari Pengadilan Agama Gunungsitoli; - Bahwa saksi menerangkan selain pekerjaan Pemohon mengurus keperluan anak-anak, Pemohon bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil Halaman 5 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
(PNS) dan mempunyai penghasilan tambahan dari usaha bengkel peninggalan almarhum SUAMI PEMOHON; - Bahwa setelah SUAMI PEMOHON meninggal dunia, semua anakanaknya tinggal bersama dengan Pemohon satu rumah dengan mertua perempuan (nenek anak-anak tersebut), dan Pemohon selalu memperhatikan anak-anak dengan baik penuh kasih sayang, tanggung jawab, serta mendidik dengan sebaik-baiknya; - Bahwa Pemohon sanggup melaksanakan segala perbuatan hukum untuk kepentingan anak-anak yang di bawah penguasaannya, karena sepengetahuan saksi selama ini Pemohon adalah orang baik-baik dan tidak pernah melakukan perbuatan tercela serta bertanggungjawab mengasuh dan memelihara anak-anak yang ditinggalkan almarhum SUAMI PEMOHON; 2. SAKSI II, umur 30 tahun, agama Islam, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada Kementerian Agama, tempat tinggal di Kecamatan Gunungsitoli, Kota Gunungsitoli, di bawah sumpahnya memberikan keterangan sebagai berikut : - Bahwa saksi kenal baik dengan Pemohon, karena suami saksi adalah adik Pemohon (kakak ipar saksi); - Bahwa hubungan hukum SUAMI PEMOHON dengan Pemohon adalah sebagai suami isteri yang menikah pada tanggal 20 Pebruari 2005; - Bahwa SUAMI PEMOHON meninggal dunia pada tanggal 10 September 2010 karena sakit dalam keadaan beragama Islam, pada saat meninggal dunia meninggalkan seorang isteri yaitu Pemohon dan 2 orang anak dari perkawinannya dengan Pemohon yang bernama ANAK I dan ANAK II; - Bahwa sejak menikah sampai SUAMI PEMOHON meninggal dunia, antara Pemohon dengan SUAMI PEMOHON tidak pernah bercerai; Halaman 6 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
- Bahwa saksi menerangkan tujuan Pemohon mengajukan permohonan Penguasaan Anak ke Pengadilan Agama Gunungsitoli adalah supaya Pemohon sebagai isteri dari almarhum SUAMI PEMOHON ditetapkan sebagai pemegang hak penguasaan anak terhadap 2 (dua) orang anak almarhum SUAMI PEMOHON yang masih di bawah umur, agar Pemohon dapat bertindak mewakili ke 2 (dua) orang anak tersebut dalam melakukan tindakan hukum khususnya untuk menandatangani segala surat-surat yang berhubungan dengan pengalihan pemegang Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance peninggalan almarhum SUAMI PEMOHON menjadi atas nama Pemohon; - Bahwa saksi menerangkan Pemohon sudah mengurus surat-surat untuk proses pengalihan pemegang Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance tersebut, namun masih terkendala karena ke 2 (dua) orang anak-anak Pemohon dan almarhum SUAMI PEMOHON masih dibawah umur atau belum dewasa, harus ada penetapan pengadilan tentang penguasaan kedua orang anak tersebut; - Bahwa sejak meninggalnya SUAMI PEMOHON sampai sekarang ini, Pemohon selalu memberikan kasih sayang kepada anak-anaknya serta mendidik anak-anak dengan penuh tanggung jawab; - Bahwa saksi menerangkan Pemohon sanggup melaksanakan segala perbuatan hukum untuk kepentingan anak-anak yang di bawah penguasaannya, karena sepengetahuan saksi selama ini Pemohon adalah orang baik-baik, bertanggungjawab mengasuh dan memelihara anak-anak yang ditinggalkan SUAMI PEMOHON, begitu juga anakanak sangat sayang dengan Pemohon; - Bahwa saksi menerangkan pekerjaan Pemohon sehari-hari adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS), mengurus anak-anak dan ada usaha bengkel peninggalan almarhum SUAMI PEMOHON; Halaman 7 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
Menimbang bahwa atas keterangan 2 (dua) orang saksi yang diajukan oleh Pemohon di persidangan tersebut, Pemohon membenarkannya dan menyatakan tidak merasa keberatan atasnya; Menimbang, bahwa pada akhirnya Pemohon menyatakan tidak akan mengajukan sesuatu apapun lagi dalam persidangan ini dan mencukupkan terhadap bukti-bukti yang telah diajukan tersebut serta Pemohon telah menyampaikan konklusinya (kesimpulan akhirnya) secara lisan di persidangan yang pada intinya bahwa Pemohon tetap pada permohonannya dan mohon supaya permohonan Pemohon diputus dengan mengabulkan permohonan Pemohon; Menimbang, bahwa tentang jalannya pemeriksaan perkara ini lebih jauh di persidangan selengkapnya telah dicatat dalam Berita Acara Persidangan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Penetapan ini, sehingga untuk mempersingkat uraian dalam Penetapan ini cukuplah Pengadilan menunjuk kepada Berita Acara Persidangan tersebut; TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana telah diuraikan di atas; Menimbang bahwa yang menjadi pokok masalah dalam perkara ini adalah Pemohon memohon kepada Pengadilan Agama Gunungsitoli agar Pemohon ditetapkan sebagai pemegang hak penguasaan anak atas ke-2 (dua) orang anak Pemohon dengan almarhum suaminya bernama SUAMI PEMOHON masing-masing bernama : ANAK I (Lk) umur 3 tahun dan ANAK II (lk) umur 2 tahun, dengan alasan bahwa kedua orang anak tersebut belum dewasa, belum cakap untuk bertidak di depan hukum, sehingga Pemohon dapat mewakili anak-anak tersebut mengenai segala perbuatan hukum di dalam dan di luar pengadilan; Halaman 8 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan bukti surat berupa P.1 sampai dengan P.8 dan Majelis Hakim akan mempertimbangkannya sebagai berikut; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat (P.1) Majelis Hakim menilai bahwa alat bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya bukti surat tersebut dapat diterima, sehingga harus dinyatakan terbukti bahwa Pemohon saat ini terdaftar sebagai penduduk yang berdomisili di Kota Gunungsitoli; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat (P.2) Majelis Hakim menilai bahwa alat bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya bukti surat tersebut dapat diterima, dengan demikian harus dinyatakan terbukti keluarga Pemohon terdiri dari SUAMI PEMOHON sebagai Kepala Keluarga (suami dari Pemohon) PEMOHON (Pemohon) adalah sebagai isteri dari SUAMI PEMOHON dan ANAK I sebagai anak kandung; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat (P.3) yang diajukan oleh Pemohon tersebut, Majelis Hakim menilai bahwa alat bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya bukti surat tersebut dapat diterima, dengan demikian harus dinyatakan terbukti bahwa antara Pemohon dengan SUAMI PEMOHON terdapat hubungan hukum yaitu sebagai suami isteri yang sah, terikat dalam suatu ikatan tali pernikahan yang dilangsungkan pada tanggal 20 Pebruari 2005; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat (P.4) Majelis Hakim menilai bahwa alat bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya alat bukti tersebut dapat diterima, dengan demikian harus dinyatakan terbukti bahwa SUAMI PEMOHON telah meninggal dunia pada tanggal 10 September 2010; Halaman 9 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
Menimbang, bahwa bukti surat P.5, telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya alat bukti tersebut dapat diterima, sehingga harus dinyatakan terbukti bahwa ANAK I (Lk) lahir tanggal 23 Mei 2007 adalah anak pertama dari pasangan suami isteri SUAMI PEMOHON ( ayah) dan PEMOHON (Ibu); Menimbang, bahwa bukti surat P.6, telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya alat bukti tersebut dapat diterima, sehingga harus dinyatakan terbukti benar ANAK II (Lk) lahir tanggal 25 September 2008 adalah anak kedua dari pasangan suami isteri SUAMI PEMOHON ( ayah) dan PEMOHON (Ibu); Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.7 Majelis Hakim menilai bahwa alat bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya alat bukti tersebut dapat diterima, sehingga harus dinyatakan terbukti bahwa SUAMI PEMOHON adalah pemegang Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance Nomor : 32610738 dan perserta utama adalah ANAK I; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.8, Majelis Hakim menilai bahwa bukti surat dimaksud telah memenuhi syarat formil dan materil pembuktian, oleh karenanya bukti tersebut dapat diterima, sehingga harus dinyatakan terbukti bahwa SUAMI PEMOHON adalah pemegang Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance Nomor : 32600941 dan perserta utama adalah ANAK II; Menimbang, bahwa terhadap alat bukti saksi pertama dan kedua yang diajukan oleh Pemohon di persidangan bernama SAKSI I dan SAKSI II, Majelis Hakim menilai bahwa saksi tersebut adalah orang yang tidak dilarang untuk menjadi saksi dalam perkara ini (vide Pasal 172 R.Bg. Jo. Pasal 1909 KUH. Perdata) dan telah bersumpah sebelum memberikan keterangan di depan persidangan (vide Pasal 175 R.Bg. Jo. Pasal 1911 KUH. Perdata) serta keterangan-keterangan yang diberikannya juga berdasarkan hal-hal yang Halaman 10 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
diketahuinya secara langsung (vide Pasal 308 ayat (1) R.Bg Jo. Pasal 1907 alinea 1 KUH. Perdata), kemudian terdapat kesesuaian dengan keterangan saksi pertama dan kedua (vide Pasal 309 R.Bg Jo Pasal 1908 KUH.Perdata), sehingga telah mendukung kebenaran dalil-dalil permohonan Pemohon. Dengan demikian, Majelis Hakim berpendapat bahwa syarat formil dan materil saksi tersebut telah terpenuhi, maka kesaksian saksi tersebut dapat diterima sebagai bukti yang sempurna sesuai ketentuan Pasal 308 ayat (1) dan Pasal 309 R.Bg; Menimbang bahwa berdasarkan bukti surat dan kesaksian kedua orang saksi tersebut di atas, Majelis Hakim menemukan beberapa fakta hukum sebagai berikut : - Bahwa pemohon berdomisili di Gunungsitoli - Bahwa Pemohon dengan SUAMI PEMOHON adalah suami istri yang sah dan dari perkawinan mereka telah dikaruniai 2 (dua) orang anak, masing-masing bernama : 1. ANAK I (Lk), lahir tanggal 23 Mei 2007; 2. ANAK II (lk), lahir 25 September 2008; - Bahwa SUAMI PEMOHON telah meninggal dunia pada tanggal 10 September 2010 di Gunungsitoli karena sakit ; - Bahwa almarhum SUAMI PEMOHON adalah pemegang Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance Nomor : 32610738 dan perserta utama adalah ANAK I dan Polis Asuransi Jiwa Syari ah PT. Prudential Life Assurance Nomor : 32600941 dan perserta utama adalah ANAK II; - Bahwa setelah SUAMI PEMOHON meninggal dunia, ke 2 (dua) orang anak tersebut tinggal bersama dan diasuh serta dididik dengan baik dan penuh tanggung jawab oleh Pemohon; Menimbang, bahwa di dalam penjelasan pasal 49 ayat (2) huruf a angka 11 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama Halaman 11 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
dengan perubahan pertama menjadi Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan dengan perubahan kedua menjadi Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 dicantumkan bahwa salah satu kewenangan absolut Pengadilan Agama yang tercakup dalam lingkup bidang perkawinan adalah mengenai penguasaan anak-anak; Menimbang bahwa Pasal 47 ayat (1 ) dan (2) Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan menyebutkan anak yang belum mencapai umur 18 tahun atau belum pernah melangsungkan perkawinan, ada di bawah kekuasaan orangtuanya selama mereka tidak dicabut kekuasaannya, dan orangtua mewakili anak tersebut mengenai segala perbuatan hukum di dalam dan di luar pengadilan; Menimbang bahwa Pasal 98 ayat (1) dan (2) Kompilasi Hukum Islam menyatakan batas usia anak yang mampu berdiri sendiri atau dewasa adalah 21 tahun sepanjang anak tersebut tidak bercacat fisik maupun mental atau belum pernah melangsungkan perkawinan, dan orangtuanya mewakili anak tersebut mengenai segala perbuatan hukum di dalam dan di luar Pengadilan; Menimbang bahwa berdasarkan ketentuan-ketentuan tersebut di atas, kedudukan orang tua untuk mewakili anak-anak yang belum dewasa adalah kuasa berdasarkan hukum, yaitu orang tertentu yang dengan sendirinya menjadi kuasa menurut hukum berdasarkan ketentuan dan kekusaan yang diberikan oleh hukum itu sendiri, oleh karenanya Pemohon dapat sekaligus mewakili anakanaknya yang belum dewasa tanpa memerlukan surat kuasa. Menimbang bahwa apabila salah seorang dari kedua orang anak sudah meninggal dunia, maka orang tua yang masih hidup yang akan mewakili anakanak yang belum dewasa tersebut; Menimbang, bahwa oleh karena 2 (dua) orang anak Pemohon dengan almarhum suaminya bernama SUAMI PEMOHON masing-masing bernama ANAK I (Lk), lahir tanggal 23 Mei 2007 dan ANAK II (lk), lahir tanggal 25 September Halaman 12 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
2008, belum dewasa, maka pengusaan kedua orang anak tersebut menurut hukum adalah dibawah kekuasaan kedua orang tuanya ; Menimbang bahwa oleh karena salah seorang dari orangtua kedua orang anak tersebut yakni SUAMI PEMOHON (ayah) telah meninggal dunia pada tanggal 10 September 2010 di Gunungsitoli karena sakit, dan tidak pula ternyata adanya pencabutan kekuasaan kedua orangtua terhadap kedua orang anak tersebut maka dengan sendirinya penguasaan kedua orang anak tersebut berada pada penguasaan orang tua yang masih hidup incase Pemohon; Menimbang bahwa beradasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas Majelis hakim berpendapat bahwa permohonan Pemohon telah cukup alasan, oleh karenanya dapat dikabulkan seluruhnya; Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan, maka berdasarkan ketentuan Pasal 89 ayat (1) Undang-undang No. 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama sebagaimana diubah pertama menjadi Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua menjadi Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, semua biaya yang timbul dalam perkara ini dibebankan kepada Pemohon; Mengingat bunyi pasal- pasal dalam perundang-undangan dan ketentuan peraturan lain yang berlaku dan berhubungan dengan perkara ini: M E N E T A P K A N 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan Pemohon (PEMOHON Binti Firman Telaumbanua) sebagai pemegang hak penguasaan anak atas 2 (dua) orang anak kandung almarhum SUAMI PEMOHON dengan Pemohon yang belum dewasa masing-masing bernama : 1. ANAK I, lahir tanggal 23 Mei 2007. 2. ANAK II, lahir 25 September 2008. Halaman 13 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
3. Menetapkan, Pemohon mewakili 2 (dua) orang anak sebagaimana tersebut pada amar nomor 2 (dua) di atas untuk melakukan segala perbuatan hukum di dalam dan di luar pengadilan, sampai kedua orang anak tersebut dewasa. 4. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp. 141.000,- (seratus empat puluh satu ribu rupiah); Demikian Penetapan ini dijatuhkan di Gunungsitoli dalam musyawarah Majelis Hakim pada hari ini Rabu tanggal 23 Pebruari 2011 M bertepatan dengan tanggal 20 Rabiul Awal 1432 H dan pada hari itu juga diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh kami Drs. Jamalaba Malau, MH sebagai Hakim Ketua Majelis dan Samsul Hadi, S.Ag. serta Pahruddin Ritonga, S.HI. masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis dengan dibantu oleh Rosnah Zebua, S.Ag. sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri oleh Pemohon Hakim Anggota Majelis; Ketua Majelis; dto dto 1. Samsul Hadi, S.Ag. Drs. Jamalaba Malau, MH. dto 2. Pahruddin Ritonga, S.HI. Panitera Pengganti, dto Rosnah Zebua, S.Ag. Rincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran Rp. 30.000,- 2. Biaya Administrasi/ATK Rp. 50.000,- 3. Biaya Panggilan Rp. 50.000,- 4. Biaya Redaksi Rp. 5.000,- 5. Biaya Meterai Rp. 6.000,- Jumlah Rp. 141.000,- Halaman 14 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst
Salinan sesuai dengan bunyi aslinya Panitera Pengadilan Agama Gunungsitoli Rosman Zega, S.Ag. Halaman 15 dari 15 halaman Penetapan Nomor : 2/Pdt.P/2011/PA-Gst