PERSEPSI ANGGOTA DPRD KOTA SALATIGA TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR KESEHATAN IBU DAN ANAK Oleh : VICTOR EKA ANUGRAH NIM : 232008048 KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS PROGRAM STUDI : AKUNTANSI : EKONOMIKA DAN BISNIS FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 i
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jalan Diponegoro 52-60 :(0298) 321212, 311881 Telex 322364 ukswsa ia Salatiga 50711 - Indonesia Fax. (0298) -3 21433 PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini : N a m a N I M : 232008048 Program Studi : VICTOR EKA ANUGRAH : AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA. Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul Pembimbing : PERSEPSI ANGGOTA DPRD KOTA SALATIGA TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR KESEHATAN IBU DAN ANAK : MARWATA, S.E., Akt., M.Si, Ph.D. Tanggal diuji : 25 JANUARI 2012 adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh. Salatiga, 18 Januari 2012 Yang memberi pernyataan, VICTOR EKA ANUGRAH ii
PERSEPSI ANGGOTA DPRD KOTA SALATIGA TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR KESEHATAN IBU DAN ANAK Oleh : VICTOR EKA ANUGRAH NIM : 232008048 KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS PROGRAM STUDI : AKUNTANSI : EKONOMIKA DAN BISNIS Disetujui Oleh: Marwata, SE, Akt., M.Si, Ph.D. Pembimbing FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 iii
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis naikkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang oleh karena penyertaan, kasih dan hikmatnya, kertas kerja penulis yang berjudul Persepsi Anggota DPRD Kota Salatiga Terhadap Ukuran Kinerja Sektor Kesehatan Ibu dan Anak telah dapat diselesaikan dengan baik. Kertas kerja ini diajukan guna memenuhi sebagian persyaratan dalam mencapai gelar Sarjana S-1 Ekonomi pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program Studi Akuntansi, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada berbagai pihak antara lain kepada: 1. Keluarga penulis, Papa Yohanes Suhartono, Mama Debora Sukariyani, Adik penulis Dwicky Pramudita, Lidia Haratri Meitara, dan Eunike Grace Elok Irene, Wak Eng, Om Hendrawan Supratikno, serta keluarga besar yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun materiil. 2. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D., selaku dosen pembimbing yang telah memberi banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan kertas kerja ini. 3. Ibu Gustin Tanggulungan, S.E., M.Akt. dan Bapak Yulius Pratomo, S.E., Midec., selaku dosen penguji yang telah memberikan banyak ide, kritik dan saran yang membangun sehingga penelitian ini menjadi jauh lebih baik dari sebelumnya. iv
4. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis, serta Ibu Birgitta Dian Saraswati, S.E., M.Si selaku wali studi yang telah membantu selama proses perkuliahan hingga selesainya kertas kerja ini. 5. Seluruh staf pengajar dan staf tata usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang sudah membimbing selama masa perkuliahan penulis, serta penyusunan kertas kerja ini secara langsung maupun tidak langsung. 6. Kekasih saya Dewi Istanti, yang telah memberikan motivasi sehingga saya mampu menyelesaikan kertas kerja ini dengan baik. 7. Sahabat-sahabat baik saya, R. Pandu Satrio Dewanto, mas David Adechandra Ashedica Pesudo dan Franco Benony Limba yang telah membantu penulis dalam segala hal, baik suka maupun duka. 8. Teman-teman seperjuangan, mas Sebastianus Wicaksono dan mbak Pangestuti Kuswardhani, segeralah menyusul dengan kertas kerja kalian. 9. Keluarga besar dan teman-teman Fakultas Ekonomika dan Bisnis Angkatan 2008, teman-teman Senat Mahasiswa Universitas UKSW Periode 2011-2012, dan teman-teman Korps Asisten Dosen FEB UKSW, serta teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah mendukung penulis dari awal hingga akhir. Salatiga, 18 Januari 2012 Victor Eka Anugrah v
DAFTAR ISI Halaman Judul... i Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi... ii Halaman Persetujuan Skripsi... iii Ucapan Terima Kasih... iv Daftar Isi... vi Daftar Gambar... vii Daftar Tabel... vii Daftar Lampiran... viii Abstract... 1 1. Pendahuluan... 1 2. Telaah Teoritis... 9 3. Metode Penelitian... 13 4. Temuan dan Pembahasan... 15 4.1 Gambaran Secara Umum Responden Penelitian... 15 4.2 Penilaian Responden Terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang Kesehatan Ibu dan Anak di Dalam Kuesioner... 16 4.3 Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang dibedakan Menurut Atribut... 25 4.4 Pendapat Pribadi Responden Tentang Indikator Kesehatan Ibu dan Anak yang Seharusnya Terdapat di Dalam LPPD... 26 5. Kesimpulan, Keterbatasan, dan Saran... 27 Daftar Pustaka... 29 Lampiran... 31 vi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Diagram IKK yang berasal dari LPPD, Renstra Kemenkes RI 2010-2014 dan Amerika Serikat 21 Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 DAFTAR TABEL Gambaran Umum Responden...15 yang Terdapat di Dalam LPPD.16 yang Terdapat di Dalam Renstra Kemenkes RI Tahun 2010-2014..17 yang Terdapat di Amerika (Best Practice.. 19 Berdasarkan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Reproduksi 31 Berdasarkan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak...32 Berdasarkan Akses Fasilitas dan Mutu Pelayanan Kesehatan....32 Berdasarkan Alokasi dan Pendanaan....33 Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut Atribut...34 Tabel 10 Indikator-Indikator Kesehatan Ibu dan Anak yang Berasal dari Pendapat Pribadi Responden.39 Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden.40 vii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Tabel 5 Penilaian Responden Terhadap IKK Bidang Kesehatan Ibu dan Anak Berdasarkan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Reproduksi... 31 Lampiran 2 Tabel 6 Penilaian Responden Terhadap IKK Bidang Kesehatan Ibu dan Anak Berdasarkan Pembinaan Pelayanan Kesehatan Anak... 32 Lampiran 3 Tabel 7 Penilaian Responden Terhadap IKK Bidang Kesehatan Ibu dan Anak Berdasarkan Akses Fasilitas dan Mutu Pelayanan Kesehatan... 32 Lampiran 4 Tabel 8 Penilaian Responden Terhadap IKK Bidang Kesehatan Ibu dan Anak Berdasarkan Alokasi dan Pendanaan... 33 Lampiran 5 Tabel 9 Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut Atribut... 34 Lampiran 6 Tabel 10 Indikator-Indikator Kesehatan Ibu dan Anak yang Berasal dari Pendapat Pribadi Responden... 39 Lampiran 7 Tabel 11 Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden... 40 Lampiran 8 Kuesioner Penelitian... 42 viii