Oleh: KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO KERTAS KERJA

Transkripsi

1 Analisis Keterkaitan Antara Visi Dan Misi Pemda Kota Salatiga Dengan Alokasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran Oleh: KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 i

2 ii Analisis Keterkaitan Antara Visi Dan Misi Pemda Kota Salatiga Dengan Alokasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran Oleh: KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI Disetujui oleh : Dr. Gatot Sasongko, SE., MS Pembimbing FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012

3 iii FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jalan Diponegoro :(0298) , Telex ukswsa ia Salatiga Indonesia Fax. (0298) PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tangan dibawah ini : N a m a : KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO N I M : Program Studi : ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA. Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul : ANALISIS KETERKAITAN ANTARA VISI DAN MISI PEMDA KOTA SALATIGA DENGAN ALOKASI APBD PEMDA KOTA SALATIGA Pembimbing : DR. GATOT SASONGKO S.E,M.S. Tanggal diuji : 20 JULI 2012 adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh. Salatiga, 18 September 2012 Yang memberi pernyataan, KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

4

5 ANALISIS KETERKAITAN ANTARA VISI MISI PEMDA KOTA SALATIGA DENGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH PEMDA KOTA SALATIGA TAHUN ANGGARAN KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO ( ) ABSTRACT The vision and mission of Pemda Kota Salatiga is a part of the Pemda Kota Salatiga Intermediate Term Development Plan (Rencana Pembangunan Jangka Menengah) formulation. The formulation process of the vision and mission is based on the analysist of Salatiga s current and predicted general condition. The City Budget Plan (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah), wheter it is the city revenue or the budget allocation of Salatiga year , is one of the important variable in the Intermediate Term Development Plan. The local government intention is manifested in the Pemda Kota Salatiga Budget Plan year which should be based on the previosuly decided vision and mission. This research show that there is no definite linkage between the Budget Allocation of Pemda Kota Salatiga and the vision and mission of Pemda Kota Salatiga Intermediate Term Development Plan Keywords: vission and mission, City Budget Plan, Intermediate Term Development plan

6 v KATA PENGANTAR Dengan segenap kerendahan hati, penulis mengucap syukur kepada Sang Pencipta, karena kasih dan berkatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini demi memenuhi syarat studi strata satu pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW Salatiga. Selama studi dan penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat selesai karena semata-mata bantuan dari berbagai pihak baik secara moril mau pun materiil. Pada kesempatan ini pula penulis menyampaikan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis selama 9 tahun studi di UKSW, yaitu: 1. Istriku tercinta Mira, yang selalu mencintaiku dan terus menemaniku. 2. Teman-teman NIM 22, atas segala dorongan, lelucon, ejekan dan makian kalian selama 9 tahun. 3. Semua orang tuaku, yang selalu mempercayaiku dan mendorongku maju. 4. Bapak Dr. Gatot Sasongko SE, MS., selaku pembimbing yang telah membantu, membimbing, mengarahkan dalam proses penulisan skripsi ini. 5. Bapak Prof. Daniel Daud Kameo, yang telah memberikan banyak inspirasi selama perkuliahan dan penulisan awal skripsi ini. 6. Alm. Konta Intan Damanik SE., dosen dan wali terbaik yang menginspirasi kehidupanku dengan makian kasih sayangnya. 7. Seluruh staff pengajar dan pegawai TU FEB UKSW, khususnya staf dan dosen Progdi Ilmu Ekonomi. 8. Penghuni kafe depan, baik rekan diskusi maupun para pegawai yang menemani penulis dalam perjalanan berkampus. 9. Semua pihak lain baik dalam maupun diluar kampus. Penulis menyadari dengan sedalam-dalamnya bahwa skripsi ini masih sangat sederhana dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu apabila ada kritik dan saran yang sifatnya membangun demi lebih sempurnanya skripsi ini, senantiasa dapat penulis terima. Akhirnya semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat. Salatiga, September 2012 KATARINUS ANDIKAPUTRA NURSANTIO

7 vi DAFTAR ISI Halaman Judul... Halaman Persetujuan/Pengesahan... Halaman Pernyataan Keaslian... Abstract... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... i ii iii iv v vi viii viii Pendahuluan... 1 Latar Belakang... 1 Persoalan Penelitian... 3 Tinjauan Teoritis... 3 Definisi Visi-Misi... 3 Perencanaan Strategis... 4 Pengertian APBD... 5 Penelitian Sebelumnya... 7 Kerangka Pemikiran... 9 Metode Penelitian... 9 Jenis dan Sumber Data... 9 Teknik Analisis... 9

8 vii Langkah-Langkah Analisis Hasil Penelitian dan Analisis Gambaran Umum Kota Salatiga Perumusan Visi Misi Pemda Kota Salatiga Tahun Perumusan APBD Pemda Kota Salatiga Tahun Anggaran Analisis Keterkaitan Antara Visi-Misi Dengan APBD Kota Salatiga Analisis Proporsi Analisis Pertumbuhan Analisis Akhir Penutup Simpulan dan Implikasi Keterbatasan dan Saran Untuk Penelitian Mendatang Daftar Pustaka Lampiran... 32

9 viii DAFTAR TABEL Tabel 1 Penelitian Sebelumnya... 7 Tabel 2 Alokasi Belanja Daerah Kota Salatiga Menurut Urusan Pemerintah Daerah Tahun Tabel 3 Alokasi Belanja Langsung Menurut Fungsi Program APBD Kota Salatiga Tahun Anggaran Tabel 4 Indeks Proporsi Alokasi Belanja Langsung Tabel 5 Pertumbuhan Belanja Langsung Menurut Fungsi Program APBD Kota Salatiga Tahun Anggaran Tabel 6 Indeks Pertumbuhan Alokasi Belanja Langsung DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Model Keterkaitan Visi-Misi dengan APBD Kota Salatiga... 9 Gambar 2 Pendapatan Daerah Kota Salatiga Tahun Gambar 3 Matriks Alokasi dan Pertumbuhan Fungsi-fungsi Misi... 26