OPTIMALISASI KEGIATAN EKSTENSIFIKASI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DAN BADAN DALAM RANGKA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK DI KPP PRATAMA SUKOHARJO TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : DALMOKO HERU SETIAWAN NIM F3411025 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 i
ABSTRAKSI OPTIMALISASI KEGIATAN EKSTENSIFIKASI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DAN BADAN DALAM RANGKA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK DI KPP PRATAMA SUKOHARJO Dalmoko Heru S F3411025 Penelitian ini membahas tentang pelaksanaan kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak atau penambahan jumlah wajib pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo. Bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan kegiatan ekstensifikasi, mengetahui hasil dari kegiatan ekstensifikasi, dan untuk mengetahaui masalah serta alternatif pemecahan masalah dalam kegiatan ekstensifikasi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Menjelaskan secara jelas pelaksanaan dilapanagan kegiatan ekstensifikasi, hasil dari kegiatan ekstensifikasi, serta masalah dan hambatan yang dihadapi selama pelaksanaan kegiatan ekstensifikasi. Hasil dari penelitian ini menujukan bahwa pelaksanaan kegiatan Ekstensifikasi di KPP sukoharjo sudah sesuai dengan aturan perundang-undangan. Hasil dari kegiatan ekstensifikasi juga sudah baik dengan menyumbang 22% wajib pajak baru dan 3,5% untuk penerimaan pajak, semuanya sudah melampaui semua target yang sudah diberikan oleh pihak kantor. Agar pelaksanaan kegiatan ekstensifikasi bisa terus berjalan dengan baik. Diperlukan adanya evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan, serta dari pihak kantor juga harus selalu memberi perhatian lebih kepada petugas pelaksana sehingga petugas pelaksana bisa bekerja secara maksimal. Kata Kunci: Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi ii
ABSTRACT THE OPTIMIZATION OF PERSONAL AND ENTERPRISE TAXPAYER EXTENSIFICATION IN THE ATTEMPT OF IMPROVING TAX REVENUE IN KPP PRATAMA SUKOHARJO Dalmoko Heru S F311025 This research discussed the implementation of Taxpayer Extensification activity in Sukoharjo Pratama Tax Service Office aiming to find out the implementation of extensification activity, to find out the product of extensification activity, and to find out the problems as well as alternative solution to them in extensification activity. The method employed in this research was a descriptive method by explaining the implementation of extensification activity in the field, the product of extensification activity, and problems and constraints encountered during the implementation of extensification activity. The result of research showed that the implementation of extensification activity in KPP Sukoharjo had been consistent with legislation and the product of extensification activity had been good because it had surpassed all target specified by the office. In 2012 and 2013 give 22% for tax obligation and 3,5% for tax revenue. For the implementation of extensification activity to run well continuously, there should be an evaluation on the implementation of extensification activity conducted, and the office should paid more attention to the executive officers thereby they could work maximally. Keywords: The Implementation of Extensification Activity iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: Tugas Akhir ini Penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT yang selalu memberikan petunjuk, rahmat serta hidayah Nya. 2. Ibuk, Bapak serta seluruh keluarga yang selalu memberikan doa dan dukunga nya. 3. Sakina Putri Maharani yang selalu menemani dan yang selalu memberi motivasi. 4. Seluruh teman-teman Perpajakan angkatan 2011. 5. Almamater UNS Surakarta. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan Rahmat, Nikmat serta Karunian-Nya sehingga terselesaikannya Tugas Akhir ini dengan judul Orang Pribadi dan Badan Dalam Rangka Pengingkatan Penerimaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) dengan baik dan tepat waktu. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan beberapa pihak yang sangat berperan dalam proses penulisan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat, hidayah, kekuatan, kemudahan serta kelancaran dalam penulisan Tugas Akhir ini. 2. Bapak Dr. Wisnu Tri Untoro, M.S. selaku Dekan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, Msi., Ak selaku Ketua Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. vii
4. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati S.E., M.M., Ak. selaku dosen pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan hingga terselsaikan penulisan Tugas Akhir ini. 5. Ibu, Bapak, serta seluruh keluarga besar yang senantiasa memberikan doa, semangat dan dukungannya tiada henti kepada penulis selama ini. 6. Seluruh karyawan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo yang telah bersedia membagikan pengalaman kepada Penulis dan senantiasa membantu Penulis dalam kelancaran penulisan Tugas Akhir ini. 7. Sakina Putri Maharani, kekasih yang selalu ada, selalu meluangkan waktunya, bersedia untuk menemani, membantu, dan memberikan semangat serta motivasi. 8. Seluruh teman-teman serta sahabat D3 Perpajakan se angkatan dan se perjuangan. 9. Semua pihak yang telah membantu terselsaikan nya tugas akhir ini Penulis menyadari Tugas Akhir ini jauh dari sempurna, karena itu saran dan kritik yang mendukung sangat penulis harapkan demi tersempurnakannya Tugas Akhir ini. Dan semoga penulisan Tugas Akhir ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Surakarta, PENULIS viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAKSI... i ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR...xiii DAFTAR LAMPIRAN...xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 6 ix
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak dan Unsur Pajak... 12 1. Pengertian Pajak... 12 2. Fungsi Pajak... 14 3. Sistem Pemungutan Pajak... 14 B. Pajak Penghasilan... 15 1. Pengertian Pajak Penghasilan... 15 2. Subjek Pajak Penghasilan... 16 3. Objek Pajak Penghasilan... 16 C. Kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak... 18 1. Pengertian Ekstensifikasi Wajib Pajak... 18 2. Tujuan dan Sasaran Kegiatan Ekstensifikasi... 19 3. Ruang Lingkup Kegiatan Ekstensifikasi... 20 4. Penyusunan Rencana Kerja Ekstensifikasi... 21 5. Unit Organisasi Kegiatan Ekstensifikasi... 22 6. Petugas Pelaksanan Kegiatan Ekstensifikasi... 23 7. Dasar Hukum Pelaksanaan Ekstensifikasi... 23 BAB III PEMBAHASAN A. Gambaran Umum KPP Pratama Sukoharjo... 26 1. Sejarah... 26 2. Visi dan Misi KPP Pratama Sukoharjo... 28 3. Tugas Pokok dan Fungsi KPP Pratama Sukoharjo. 28 4. Wilayah Kerja... 29 x
5. KP2KP Wonogiri... 34 6. Jenis Usaha dalam Wilayah Kerja... 35 7. Struktur Organisasi... 36 8. Sumber Daya Manusia... 39 B. Pembahasan Masalah... 40 1. Pelaksanaan Ekstensifikasi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sukoharjo... 42 2. Hasil dari Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi... 53 3. Masalah dalam Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi... 58 4. Alternatif Pemecahan Masalah... 61 C. Temuan... 64 1. Kelebihan... 64 2. Kelemahan... 65 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan... 67 B. Saran... 68 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel Halaman Tabel 3.1 Tabel Daftar Pegawai KPP Pratama Sukoharjo Per Desember... 40 Tabel 3.2 Tabel Pendidikan Pegawai KPP Pratama Sukoharjo... 40 Tabel 3.3 Tabel Target dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi 54 Tabel 3.4 Tabel Jumlah Wajib Pajak Keseluruhan... 55 Tabel 3.5 Tabel Presentase Penambahan Wajib Pajak Baru dari Kegiatan Ekstensifikasi... 56 Tabel 3.6 Tabel Jumlah Penerimaan keseluruhan... 56 Tabel 3.7 Tabel Presentase Peningkatan Penerimaan Pajak dari Kegiatan Extra effort... 57 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman Gambar 3.1 Peta Wilayah Kabupaten Sukoharjo... 31 Gambar 3.2 Peta Wilayah Kabupaten Wonogiri... 33 Gambar 3.3 Struktur Organisasi KPP Pratama Sukoharjo... 36 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Surat Pernyataan Surat Keterangan Magang Lembar Penilaian Magang Surat Keterangan Selesai Magang Lampiran 5. Target dan Realisasi Ekstra Effort Tahun 2012 Lampiran 6. Target dan Realisasi Ekstra Effort Tahun 2013 Lampiran 6. SE-06/PJ.9/2001 Tentang Pelaksanaan Ekstensifikasi Wajib Pajak dan Intensifikasi Pajak Lampiran 7. Lampiran 8. SE-51/PJ/2013 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Ekstensifiksi PER-35/PJ/2013 Tentang Tata Cara Ekstensifikasi xiv