RINGKASAN EKSEKUTIF LKjIP KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN 2017

Transkripsi

1 RINGKASAN EKSEKUTIF LKjIP KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN 2017 PEMERINTAH KABUPATEN KLUNGKUNG MARET 2018

2 i

3 KATA PENGANTAR Puji Syukur kami haturkan kedahapan Tuhan Yang Maha Esa karena atas bimbingan dan tuntunannya, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) sebagai bentuk pertanggungjawaban penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Klungkung Tahun 2017 dapat diselesaikan tepat pada waktunya sesuai ketentuan yang berlaku. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Klungkung ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai wujud komitmen untuk menginformasikan capaian kinerja secara transparan dan terukur atas kinerja selama tahun Tahun 2017 merupakan tahun ke-4 (empat) upaya pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Secara umum penyelenggaraan pemerintahan daerah tahun 2017 telah banyak mencapai kemajuan yang ditunjukkan dari pencapaian berbagai indikator dan hasil pembangunan yang dapat dinikmati secara nyata oleh masyarakat. Namun disadari masih terdapat kelemahan/kekurangan dari beberapa indikator kinerja yang belum mencapai target yang telah ditetapkan. Terhadap kondisi tersebut, akan segera diambil langkah-langkah untuk menuntaskan permasalahan yang menjadi penyebab tidak tercapainya indikator yang ditetapkan. Semoga laporan ini dapat menjadi sarana evaluasi dan memberikan motivasi kepada segenap jajaran pemerintahan daerah untuk bekerja lebih keras lagi guna terwujudnya KLUNGKUNG YANG UNGGUL DAN SEJAHTERA ii

4 DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi ii iii Pendahuluan 1 Maksud dan Tujuan 1 Reformasi Birokrasi 2 Inovasi Pelayanan Publik 3 Perkembangan Nilai Akuntabilitas Kinerja 3 Capaian Kinerja Indikator Tahun Rincian Masing-Masing Capaian Kinerja Sasaran Strategis 5 iii

5 PENDAHULUAN Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerjan dan Reviu atas Laporan Kinerja. Tujuan Pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang seharusnya dicapai dan sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemeritah untuk meningkatkan kinerja. Sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, Laporan Kinerja Tahunan ini disusun berdasarkan Perjanjian Kinerja yang sudah ditandatangani untuk disampaikan kepada Gubernur, Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, Menteri Dalam Negeri dan Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional sebagai wujud Komitmen ketaatan kami terhadap peraturan perundangundangan yang berlaku. Salah satu prasyarat untuk menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good gevernance), efektif, efesien dan berorientasi pada hasil (result orientation goverment),adalah diperlukan suatu sistem pertanggungjawaban yang tepat, terukur dan akuntabel. Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran dan sumber daya lainnya. MAKSUD DAN TUJUAN Laporan Kinerja Pemerintah kabupaten Klungkung ini merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan atas penggunaan anggaran dan sumber daya lainnya selama kurun waktu tahun

6 dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan berdasarkan RPJMD Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perubahan RPJMD Kabupaten Klungkung yang telah disesuaikan sehingga lebih mampu mengakomodasi perubahan perencanaan pembangunan Kabupaten Klungkung yang lebih berorientasi pada hasil yang ingin dicapai (result oriented). Pelaporan Kinerja ini menjadi media pertanggungjawaban sekaligus sarana evaluasi serta alat kendali untuk mendorong peningkatan kinerja di tahun berikutnya. Informasi capaian kinerja, keberhasilan dan identifikasi permasalahan dan solusi yang disajikan dalam laporan kinerja ini menjadi bahan renungan dan sumber inspirasi untuk mengambil langkah-langkah penyempurnaan dalam hal perencanaan, pelaksanaan program dan evaluasi kinerja yang semakin baik. REFORMASI BIROKRASI Sebagai upaya untuk terus meningkatkan layanan yang terbaik kepada masyarakat, meningkatkan efektivitas pegawai, pada tahun 2017 Pemerintah Kabupaten Klungkung melaksanakan beberapa aksi terhadap perencanaan dan pelaporan sehingga lebih mampu mengakomodasi kebutuhan reformasi birokrasi. Beberapa aksi yang telah dilaksanakan adalah: mengadakan perubahan terhadap RPJMD Kabupaten Klungkung serta diikuti perubahan Renstra Perangkat Daerah, mengadakan penyesuaian terhadap Indikator Kinerja Utama Kabupaten maupun perangkat daerah, pemanfaatan teknologi dalam perencanaan dan pelaporan dengan menggunakan aplikasi perencanaan (SIRENBANGDA), aplikasi pelaporan sakip (e-sakip) serta mulai melakukan pembenahan terhadap reward and punishment system dengan menggunakan aplikasi e-kinerja. Terlepas dari beberapa aksi yang telah dilaksanakan, intisari dari semua perubahan yang telah dilakukan adalah adanya peningkatan terhadap indicator kinerja yang digunakan untuk mengukur kinerja dari eselon IV sampai ke tingkat pimpinan daerah dengan menggunakan tool cascading kinerja, yang kemudian menjadi jiwa dari semua perubahan yang telah dilakukan. Dari level eselon terbawah sampai pimpinan daerah, semua kinerja diukur dengan mengutamakan prinsip SMART. Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi juga 2

7 telah mulai digagas sebagai langkah awal untuk melaksanakan reformasi birokrasi secara terstruktur. INOVASI PELAYANAN PUBLIK Dalam hal pelaksanaan pencapaian sasaran kinerja, Pemerintah Kabupaten Klungkung melaksanakan suatu program aksi yang dikenal dengan GEMA SANTI ( Gerakan Masyarakat Santun dan Inovatif). GEMA SANTI merupakan suatu program aksi yang dirancang untuk lebih meningkatkan layanan kepada masyarakat dengan ide-ide inovatif dan tepat sasaran. GEMA SANTI diwujudkan dengan berbagai rencana aksi yang diusung oleh satuan kerja perangkat daerah di Kabupaten Klungkung diantaranya : KLUNGKUNG MENARI, PLATUK (Pola Layanan Tutor Keluarga), KRIS 118 (Kring Sehat 118), GEMA TASKIN (Gerakan Masyarakat Pengentasan Kemiskinan), GEMA SARI (Gerakan Masyarakat Sadar Ijin), BELI MURAH JUAL MAHAL (produk pertanian), GEMARIKAN, BELA NANDA, CALING TANDUK, KAWI SMARA, PREDATOR, GENI ASTU, TOSS (pengolahan sampah) dan Angkutan Siswa Gratis. PERKEMBANGAN NILAI AKUNTABILITAS KINERJA Kata kunci keberhasilan Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) adalah Komitmen Bersama, berkat komitmen yang kuat dari segenap jajaran Pemerintah Kabupaten Klungkung secara perlahan namun pasti sistem akuntabilitas kinerja mulai bisa dipahami. Tekad kerja keras dan bimbingan dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi telah mengantarkan nilai evaluasi Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Klungkung mengalami perkembangan nilai yang signifikan, walaupun kami menyadari masih banyak hal yang perlu diperbaiki. 3

8 AKIP Tahun Evaluasi Nilai Katagori ,10 C Kurang ,81 C Kurang ,73 C Kurang ,72 B Baik CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TAHUN 2017 Pemerintah Kabupaten Klungkung berupaya menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), transparan, akuntabel dan berorientasi pada hasil (result orientation governance) dalam melaksanakan prioritas pembangunan. Untuk itu seluruh program kerja pemerintah Kabupaten Klungkung didasarkan pada tujuan, sasaran strategis dan target kinerja yang telah ditetapkan pada Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Tahun , Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Klungkung. Sebelum adanya perubahan RPJMD Kabupaten Klungkung, Pemerintah Kabupaten Klungkung menetapkan 25 (Dua Puluh Lima) dengan 49 Indikator Kinerja. Setelah perubahan RPJMD Kabupaten Klungkung, Pemerintah Kabupaten Klungkung menetapkan 14 (empat belas) sasaran strategis dengan 18 (delapan belas) indicator kinerja yang akan dicapai dalam tahun Kualitas indicator kinerja telah ditingkatkan untuk memenuhi kriteria SMART, serta berjenjang dan selaras dengan semua dokumen perencanaan seperti IKU, Perjanjian Kinerja, RKPD dan dokumen-dokumen evaluasi kinerja. Secara umum dapat disimpulkan bahwa dari 14 sasaran strategis yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2017 terdapat 7 sasaran strategis yang berhasil 4

9 dilaksanakan dengan sangat baik (100% atau lebih ), yaitu sasaran 1, 2, 5, 6, 7, 12 dan 13; serta 6 sasaran strategis dilaksanakan dengan baik (90-<100%) yaitu sasaran strategis 3,4,8,10,11 dan sasaran strategis 14. Secara keseluruhan rata-rata tingkat capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Klungkung adalah sebesar 100,04%. RINCIAN MASING-MASING CAPAIAN KINERJA SASARAN STRATEGIS Tabel Rincian capaian kinerja masing-masing indikator tiap sasaran strategis tersebut dapat diilustrasikan sebagai berikut : No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Realisasi Cap (%) Melestarikan dan mengembang kan kebudayaan daerah 2 Meningkatkan kesehatan masyarakat Kabupaten Klungkung 3 Meningkatkan pendidikan masyarakat Kabupaten Klungkung 4 Menurunkan angka kemiskinan 5 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi 6 Meningkatkan Ketahanan Pangan 7 Meningkatkan ketaatan masyarakat terhadap peraturan Cakupan Budaya yang lestari Angka Harapan Hidup Rata-Rata Lama Sekolah Angka Harapan Lama Sekolah Angka Melek Huruf Persentase Penduduk Miskin Laju Pertumbuhan ekonomi Skor Pola Pangan Harapan Pelanggaran Perda Angka Gangguan Kamtibmas Rata- Rata Cap (%) % , point , Tahun ,06 100,43 99,08 Tahun ,86 98,17 Persen 87,00 85,82 98,64 Persen ,35 94,63 Point ,26 102,79 Point 80,00 83,40 104,25 Kasus ,80 110,15 Kasus ,50 5

10 perundangundangan 8 Meningkatkan pengelolaan pemerintahan yang akuntabel 9 Meningkatkan pelayanan publik kepada masyarakat 10 Mengurangi ketimpangan infrastruktur antar wilayah 11 Meningkatkan lingkungan hidup 12 Meningkatkan permukiman 13 Menurunkan potensi konflik 14 Meningkatkan manajemen kebencanaan Nilai Akuntabilitas Kinerja Hasil Opini BPK terhadap LPKD adalah WTP Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Publik Indeks Ketimpangan Infrastruktur Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Persentase pemukiman yang layak huni Persentase penurunan potensi konflik Indeks resiko bencana Point 71 62,72 88,34 94,17 Point Point 75, Point 78,77 72,38 91,89 91,89 Point 61,00 59,48 97,51 97,51 Persen 98,30 98, Persen 12,50 13,51 108,08 108,08 Point 177,99 181,6 97,97 97,97 Capaian Rata-Rata Kinerja Sasaran 100,04 6