KATA PENGANTAR. Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan KaruniaNya, kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Bapemas Kab. Blitar Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) pada Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016, merupakan bentuk usaha nyata dalam mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), sebagaimana telah diamanatkan dalam PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, yang kemudian diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan secara teknis diatur dalam Peraturan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 adalah wujud pertanggungjawaban pejabat publik kepada masyarakat mengenai kinerja instansi pemerintah khususnya pada Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Blitar selama 1 (satu) tahun anggaran. Proses kinerja Bapemas Kab. Blitar telah diukur, dievaluasi, dianalisis dan dijabarkan dalam bentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP). Tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) pada Bapemas Kab. Blitar adalah (1) untuk menggambarkan penerapan Rencana Strategis (Renstra) dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi di masing-masing perangkat daerah, serta capaian keberhasilan pada saat ini, (2) untuk mempercepat peningkatan kualitas capian kinerja yang diharapkan pada tahun mendatang. Melalui penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Bapemas Kab. Blitar, kita dapat memberikan gambaran penerapan prinsip-prinsip good governance dalam pelayanan publik, yaitu dalam rangka terwujudnya transpransi dan akuntabilitas di lingukungan pemerintah. i

2 Demikian penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 ini, semoga dapat digunakan secara optimal dan konstruktif oleh para pemangku kepentingan/ stakeholders dalam rangka peningkatan kinerja instansi pemerintah dan senantiasa membawa antusiasme baru dalam peningkatan pelayanan publik/ fasilitasi masyarakat di masa mendatang. Blitar, Maret 2017 Plt. Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Blitar AGUS SANTOSA, S.Sos., M.Si. Pembina Tk. I NIP ii

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi. iii Daftar Tabel... v Daftar Gambar vi Ringkasan Eksekutif vii Bab I Pendahuluan Umum Gambaran Umum SKPD Identifikasi Masalah dan Isu-Isu Strategis 6 Bab II Perencanaan Kinerja. 7 Bab III Akuntabilitas Kinerja Capaian Kinerja Organisasi Realisasi Anggaran.. 23 Bab IV Penutup Simpulan Rencana Tindak Lanjut.. 33 Lampiran iii

4 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tabel 1.2 Tabel 1.3 Sumber Daya Aparatur pada Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 (Berdasarkan Klasifikasi Tingkat Golongan). 5 Sumber Daya Aparatur pada Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 (Berdasarkan Klasifikasi Tingkat Eselon). 5 Sumber Daya Aparatur pada Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 (Berdasarkan Klasifikasi Tingkat Pendidikan).. 5 Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun Tabel 3.1 Pencapaian Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Tabel 3.6 Perbandingan Realisasi Kinerja Bapemas Kab.Blitar Tahun Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode RPJMD/Renstra Bapemas Kab. Blitar Tahun Alokasi Per Sasaran Pembangunan Bapemas Kab. Blitar Tahun Pencapaian Kinerja dan Anggaran Bapemas Kab. Blitar Tahun Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Bapemas Kab. Blitar Tahun iv

5 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bapemas Kab. Blitar Tahun v

6 DAFTAR GRAFIK Grafik 3.1 Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun Grafik 3.2 Perbandingan Antara Capaian Kinerja dan Capaian Anggaran Bapemas Kab. Blitar Tahun vi

7 RINGKASAN EKSEKUTIF Penyampaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Bapemas Kab. Blitar dimaksudkan sebagai wujud pertanggungjawaban atas keberhasilan atau kegagalan dalam capaian sasaran strategis, yang diukur berdasarkan Indikator Kinerja Utama (IKU) dalam Renstra Bapemas Kab. Blitar, khususnya Penetapan Kinerja Tahun Disamping itu penyusunan Penyampaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) ini juga ditujukan sebagai umpan balik dalam rangka untuk memperbaiki kinerja Bapemas Kab. Blitar di masa mendatang. Berdasarkan permasalahan di tingkat Provinsi Jawa Timur dan di lingkup Kabupaten Blitar tersebut mempunyai implikasi terhadap permasalahan yang dihadapi oleh Bapemas Kab. Blitar dalam menjalankan tupoksinya, antara lain: a. Belum optimalnya kinerja lembaga ekonomi perdesaan dalam meningkatkan PADes dan kesejahteraan masyarakat guna menekan angka kemiskinan; b. Partisipasi lembaga kemasyarakatan desa dalam proses pembangunan di desa masih rendah; c. Kemampuan dan pengetahuan masyarakat desa atas pemanfaatan peralatan TTG dalam rangka pelestarian SDA belum optimal; d. Kapasitas aparatur pemerintah desa di dalam tata administrasi pemerintahan masih lemah; Perjanjian Kinerja ini selain sebagai tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja Bapemas Kab. Blitar pada akhir tahun 2016, juga merupakan sebuah jawaban konkrit dari permasalahan di atas. Perjanjian Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 disusun berdasarkan Rencana Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016, dan dilaksanakan antara Bupati Blitar dengan Plt. Kepala Bapemas Kab.Blitar. Perjanjian Kinerja yang telah ditetapkan dengan 4 Indikator Kinerja Utama (IKU), dengan anggaran sebesar Rp ,00 telah diukur tingkat capaian keberhasilannya, dan disimpulkan dalam sebagai berikut: vii

8 NO Matriks1 Perbandingan Pencapaian Kinerja, Realisasi Kinerja, dan Tingkat Kemajuan Kinerja Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET 2016 TARGET AKHIR RPJMD REALISASI INDIKATOR CAPAIAN 2016 TINGKAT KEMAJUAN =(7/4)X100 8=(7/5)X100 1 Terwujudnya Kinerja Lembaga Ekonomi Perdesaan yang Optimal 2 Meningkatnya Partisipasi Kelembagaan Masyarakat dalam Pembangunan Desa 3 Terwujudnya Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Pelestarian Sumber Daya Alam (SDA) Masyarakat Perdesaan 4 Meningkatnya Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Persentase Lembaga Ekonomi Perdesaan yang Berkembang Persentase Partisipasi Kelembagaan Masyarakat Dalam Pembangunan Desa Persentase Desa yang Memanfaatkan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Melestarikan Sumber Daya Alam (SDA) Persentase Kualitas Aparatur Pemerintahan Desa dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 70 % 95% 85% 69.09% 98.70% 72.73% 75 % 95% 100% 68.95% 91.94% 72.58% 75 % 85% 75% 74.19% 98.92% 87.29% 85 % 95% 100% 84.55% 99.47% 89.00% viii

9 SASARAN STRATEGIS Terwujudnya Manajemen Organisasi yang Profesional Terwujudnya Kinerja Lembaga Ekonomi Perdesaan yang Optimal Meningkatnya Partisipasi Kelembagaan Matriks 2 Perbandingan Alokasi Sasaran Pembangunan, Realisasi dan Capaian Anggaran, Tingkat Efisiensi Bapemas Kab. Blitar Tahun 2016 INDIKATOR KINERJA (Rp.) ANGGARAN (%) ANGGARAN Masyarakat dalam Pembangunan Desa Terwujudnya Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Pelestarian Sumber Daya Alam (SDA) Masyarakat Perdesaan Meningkatnya Kap. Aparatur Pemdes Dlm Penyelenggaraan Pemdes % Kecukupan Administrasi Perkantoran, Sarana dan Prasarana, Pelaporan Keuangan dan Kinerja,Peningkatan Kapasitas Aparatur % Lembaga Ekonomi Perdesaan yang Berkembang % Partisipasi Kelembagaan Masyarakat Dalam Pembangunan Desa % Desa yang Memanfaatkan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Melestarikan Sumber Daya Alam (SDA) % Kualitas Aparatur Pemerintahan Desa dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Desa 4=(3/ Anggaran)x100% ,76 % REALISASI ANGGARAN CAPAIAN KINERJA CAPAIAN ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI 5 6 7=(5/3)x100% 8= ,90 % % 88.75% 9.96% % % 89.14% 2.79% % % 96.82% 2.11% % % 92.03% 7.44% ix

10 Grafik: Perbandingan Antara Target Kinerja dan Realisasi Kinerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Blitar Tahun % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 70% 69.09% 75% 75% 74.19% 68.95% 85% 84.55% 30% 20% 10% Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi SASARAN 1 SASARAN 2 SASARAN 3 SASARAN 4 Grafik: Perbandingan Antara Capaian Kinerja dan Capaian Anggaran Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Blitar Tahun % 90% 80% 70% 60% 50% 98.70% 88.75% 91.94% 89.14% 98.92% 99.47% 96.82% 92.03% 40% 30% 20% 10% Capaian Capaian Capaian Capaian Kinerja Anggaran Kinerja Anggaran Kinerja Anggaran Kinerja Anggaran SASARAN 1 SASARAN 2 SASARAN 3 SASARAN 4 x

11 xi