KATA PENGANTAR. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun 2016 i

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, atas semua limpahan rahmat dan hidayah-nya, sehingga Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun 2016 dapat diselesaikan, sebagai bentuk kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan / kegagalan pelaksanaan Misi Organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan kepada publik, sebagaimana amanat Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Laporan Akuntablitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun 2016 juga merupakan salah satu Implementasi dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dalam upaya mempertanggungjawabkan penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan, dan kemasyarakatan sesuai Visi Pada Tahun 2018 Sumedang Senyum Manis dan Misi Pemerintah Kabupaten Sumedang sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Sumedang Tahun Laporan akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah tentunya disusun dengan tujuan memberikan informasi tentang penyelenggaraan manajemen Pemerintahan yang telah dilakukan sebagai komitmen kami untuk menjaga kesinambungan pembangunan serta menciptakan tata kelola Pemerintahan yang baik dan Akuntabel guna mewujudkan pemerintahan yang berorientasi pada hasil (Government by result oriented). Walaupun penyelenggaraan Pemerintahan di Kabupaten Sumedang secara menyeluruh telah banyak menuai hasil, kami menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna sesuai prinsip-prinsip transparansi dan Akuntabilitas seperti yang diharapkan, semoga LKIP ini akan memperoleh umpan balik yang bermanfaat guna mewujudkan Aparatur yang bersih, Akuntabel, efektif dan efisien dalam mendorong peningkatan kualitas pelayanan publik. i

2 Terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada semua pihak atas bantuan material maupun moril sehingga laporan ini dapat disusun dan diterbitkan tepat waktu. Sumedang. Maret 2017 BUPATI SUMEDANG Ir.H.EKA SETIAWAN, Dipl., SE, MM ii

3 IKHTISAR EKSEKUTIF RPJMD Kabupaten Sumedang saat ini merupakan tahap ketiga dari RPJPD Kabupaten Sumedang Tahun Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Sumedang Tahun , RPJMD tahap ketiga bertujuan lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang. Sesuai dengan Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Sumedang Pada Tahun 2018 Sumedang Sumedang Senyum Manis yang tertuang dalam RPJMD, maka secara umum strategi yang harus dilakukan untuk mendorong percepatan perwujudan Visi dan Misi tersebut adalah melalui upaya peningkatan ha-hak dasar masyarakat, peningkatan tingkat Perekonomian daerah dan peningkatan Akuntabilitas Pemerintahan. Salah satu upaya yang ditempuh oleh Pemerintah Kabupaten Sumedang dalam meningkatkan Akuntabilitas Pemerintahan adalah menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) secara tepat waktu. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun 2016 bertujuan memberikan gambaran secara konkrit tentang pertanggungjawaban pelaksanaan kinerja Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun Anggaran 2016 sebagaimana amanat Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Kinerja Instansi Pemerintyah (SAKIP). Sesuai dengan Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Kabupaten Sumedang Tahun yang termuat dalam RPJMD, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sumedang Tahun 2016 serta Perjanjian Kinerja Wakil Bupati Sumedang Tahun Anggaran 2016, telah ditetapkan 15 Sasaran Starategi dan 49 Indikator Kinerja. Adapun hasil pengukuran 15 Sasaran Strategis adalah sebagai berikut : 1. Sasaran Strategis Terwujudnya kelembagaan Pemerintahan yang efektif dan efisien terdiri atas 4 Indikator Kinerja memperoleh persentase ratarata kumulatif 95,85 % atau Baik 2. Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah terdiri atas 4 Indikator Kinerja dengan perolehan rata-rata persentase kumulatif sebesar 105,44 % atau sangat Baik. iii

4 3. Sasaran Staregis meningkatnya kualitas pelayanan publik terdiri dari 3 Indikator Kinerja telah memperoleh persentase rata-rata kumulatif sebesar 74,00 % atau Cukup 4. Terwujudnya perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah yang akuntabel terdiri atas 2 Indikator Kinerja memperoleh persentase kumulatif 92,50 % atau Baik. 5. Sasaran Stratergis meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggraan pemerintahan terdiri atas 2 Indikator Kinerja memperoleh persentase kumulatif 100 % atau Baik. 6. Sasaran Strategis meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan memperoleh persentase 73,24 % atau Cukup. 7. Sasaran Strategis meningkatnya derajat kesehatan masyarakat memperoleh persentase sebesar 111,00 % atau Sangat Baik. 8. Sasaran strategis Meningkatnya penerapan nilai-nilai agama dalam kehidupan bermasyarakat memperoleh persentase 100 % atau Baik 9. Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas infrastruktur wilayah di wilayah perdesaan dan perkotan terdiri atas 6 indikator kinerja memperoleh rata-rata persentase kumulatif 91,56 % atau Baik 10. Sasaran strategis terwujudnya Infrastruktur di kawasan pengembangan ekonomi baru memperoleh persentase 100,00 % atau Baik. 11. Sasaran Strategis meningkatnya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sumedang terdiri atas 12 Indikator Kinerja memperoleh persentase ratarata kumulatif 133,52 % atau Sangat Baik 12. Sasaran Strategis Meningkatnya pemerataan pendapatan masyarakat terdiri atas 12 Indikator Kinerja memperoleh persentase kumulatif 169,89 % atau Sangat Baik 13. Sasaran Strategis Meningkatnya ketahanan pangan daerah memperoleh persentase 100,00 % atau Sangat Baik. 14. Sasaran strategis meningkatnya kualitas lingkungan hidup berkelanjutan terdiri atas 5 Indikator Kinerja memperoleh persentase kumulatif 94,27 % atau Baik 15. Sasaran strategis lestarinya nilai-nilai kesundaan memiliki 3 Indikator Kinerja, setelah dihitung memperoleh rata-rata persentase kumulatif 100,00 % atau Baik. iv

5 Dengan demikian 15 Sasaran Strategis dan 49 Indikator Kinerja yang menjadi bidikan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Sumedang dapat dilaksanakan dengan Baik sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Adapun ketidak sempurnaan atas capaian Indikator Kinerja akan menjadi bahan kajian secara komprehensif guna perbaikan Kinerja Pemerintah Kabupaten Sumedang di masa yang akan datang. v

6 DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR... i IKHTISAR ESEKUTIF... iii DAFTAR ISI... vi BAB 1 PENDAHULUAN Gambaran Umum Organisasi Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Isu isu Strategis Sistematika Penyusunan LKIP BAB II PERENCANAAN KINERJA Visi dan Misi RPJMD Strategi dan Arah Kebijakan Daerah Prioritas Daerah/Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 37 Tahun Penetapan Indikator Kinerja Daerah Perjanjian Kinerja Tahun BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN Pengukuran Kinerja Keterkaitan Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Capaian Indikator Kinerja Sasaran Organisasi Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Organisasi Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Sasaran Perbandingan Capaian Target Tahun Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Sasaran 2014 s.d 2016 Terhadap Target Capaian Indikator Kinerja Sasaran Akhir Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan Atau Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternative Solusi vi

7 3.5.1 Penyebab Keberhasilan/ Kegagalan atau Peningkatan/ 168 Penurunan Kinerja Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Analisis Program Kegiatan yang menunjang 182 keberhasilan/ Kegagalan Pencapaian Kinerja Sasaran Strategis Akuntabilitas Keuangan Alokasi dan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Pembiayaan Daerah Alokasi dan Realisasi Anggaran untuk Pencapaian 199 Sasaran Kinerja Penghargaan BAB IV PENUTUP Kesimpulan dan Langkah Perbaikan Kesimpulan Langkah perbaikan dalam Peningkatan Kinerja pada Tahun mendatang Lampiran lampiran : Indikator Kinerja Utama (IKU) Perjanjian Kinerja Reviu Inspektorat Kabupaten Sumedang Penghargaan-penghargaan... vii

8 DAFTAR TABEL 1.1 Luas Wilayah Kecamatan, Jumlah Desa dan Jumlah Kelurahan Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per Kecamatan di 5 Kabupaten Sumedang Tahun Jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten 9 Sumedang Tahun Hubungan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten 44 Sumedang Strategi dan Arah Kebijakan Proiritas Pembangunan Daerah Kabupaten Sumedang Tahun Keterkaitan Prioritas Nasional dengan Prioritas Provinsi Jawa Barat 67 Dan Prioritas RKPD Kabupaten Sumedang Tahun 2016 dan Prioritas Pembangunan Jangka Menengah Daerah Periode Tahun Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Sumedang Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Sumedang Tahun Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan 49 Urusan Pemerintahan Kabupaten Sumedang Tahun Perjanjian Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Sumedang Tahun Hubungan Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran Pada Tahun Sumedang Sejahtera, Nyunda, Maju, Mandiri Dan Agamis Rekap Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tahun Pengukuran Kinerja Pemerintah kabupaten Sumedang Tahun Rekap Penilaian Sasaran Kinerja Organisasi Penilaian LKIP Tahun Jumlah Pegawai yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Tahun Jumlah Pegawai yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Teknis Jumlah Pegawai yang mengikuti Diklat Fungsional Pejabat Struktural berdasarkan Jenis Kelamin Rekapitulasi Keputusan Bupati Sumedang dalam Jabatan 95 Administrasi dan Pengawas Tahun Rekapitulasi Keputusan Menteri dalam Negeri Republik Indonesia 97 viii

9 Pengangkatan dalam Jabatan di Lingkungan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sumedang Tahun Jumlah Pemrosesan Kenaikan Pangkat Jumlah Pemberian Penghargaan Jumlah Pegawai yang Cuti s.d Bulan Desember Jumlah Penerapan Sanksi Pelanggaran Disiplin Tahun Data Pemrosesan Ijin Perkawinan dan Perceraian Jumlah Pemrosesan Perpindahan Pegawai antar Daerah Jumlah Pemrosesan Perpindahan Pegawai antar SKPD Jumlah PNS yang Pensiun Pelaksanaan Ujian Dinas dan Penyesuaian Kenaikan Pangkat Data Pegawai yang melaksanakan Tugas Belajar Data Pegawai yang Ijin Belajar Data Pegawai yang mengajukan Pencantuman Gelar Data Capaian Kinerja lainnya Data PNS Kabupaten Sumedang berdasarkan Pendidikan Tahun Data PNS Kabupaten Sumedang berdasarkan Gender Data PNS Kabupaten Sumedang berdasarkan Golongan Rekapitulasi Evaluasi Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat 106 (IKM) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Sumedang Tahun Data Kinerja SATPOL PP Kabupaten Sumedang pada Tahun Indikator Kinerja Kunci Dinas Pendidikan Kabupaten Sumedang 118 Tahun Kinerja Kualitas Infrastruktur wilayah di wilayah Perdesaan 132 Perkotaan Kinerja Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Rekapitulasi Investasi PMA PMDN Produk Lokal Kabupaten Sumedang Penggunaan Teknologi dan Rekayasa Produk Pertanian Data luas Kawasan Hutan menurut fungsinya Dinas Kehutan dan 149 Perkebunan Kabupaten Sumedang Tahun Kinerja Lestarinya Nilai-nilai Kesundaan Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Sasaran Realisasi Tahun 155 ix

10 Capaian indikator kinerja sasaran strategis, realisasi target 2014 s.d 2016 terhadap target indikator kinerja sasaran akhir Program kegiatan yang menunjang keberhasilan Pencapaian Sasaran 183 Kinerja Realisasi APBD Tahun Rencana dan Realisasi APBD Tahun Pembiayaan Daerah Perbandingan Realisasi APBD 2015 dan Alokasi dan Realisasi Anggaran untuk Pencapaian Sasaran Kinerja Penghargaan dan Prestasi Tahun x

11 DAFTAR GAMBAR 1.1 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Sumedang Bagan Struktur Organisasi Pemberian Penghargaan Penyelesaian Pelanggaran K AMH dan RLS Kabupaten Sumedang Tahun Neraca Pendidikan Daerah Kabupaten Sumedang Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat Penerapan Nilai-Nilai Agama dalam Kehidupan Bermasyarakat xi