PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

Transkripsi

1 PEMBIAYAAN PENDIDIKAN Dr. Danny Meirawan Prodi Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia

2 BENEFITS OF EDUCATION HUMAN CAPITAL APPROACH SUCCESS EDUCATION INCOME

3 INVESTMENT IN EDUCATION HIGHER PRODUCTIVITY HIGHER EARNING EDUCATED INDIVIDUALS MORE PRODUCTIVE HIGHER EARNINGS EDUCATION EARNING RELATIONSHIPS

4 CREDENTIAL APPROACH INVESTMENT IN EDUCATION HIGHER CREDENTIAL HIGHER EARNINGS

5 DUAL LABOR MARKET APPROACH EDUCATION PRIMARY SECONDARY EARNINGS

6 RADICAL APPROACH EDUCATION INCOME INEQUALITY SOCIAL CLASSES UPPER CLASSES LOWER CLASSES

7 TAXANOMY OF BENEFITS OF EDUCATION Benefit - Consumption - Investment INCREASED CAPACITY TO BETTER EARNINGS THROUGH : -ACQUSITION OF KNOWLEDGE -SKILLS -EXPERIENCES

8 PRIVATE BENEFITS OF EDUCATION SOCIAL INTERGENERATION EFFECTS

9 APPROACHES TO MEASURE EDUCATIONAL BENEFITS PRIVATE SIMPLE CORRELATION APPROACH CROSS-COUNTRY EDUCATIONAL EXPENDITURES EDUCATIONAL ATTAINTMENT INCOME

10 RESIDUAL APPROACH 1. LAND 2. CAPITAL 3. LABOUR ECONOMIC GROWTH EXT UNEXPLAINED FACTORS RESIDUAL FACTORS EDUCATION

11 DIRECT RETURNS TO EDUCATION: EDUCATION 1. AGE EARNINGS PROFILE 2. EARNINGS DIFFERENTIALS 3. LIFE TIME EARNINGS DIFFERENTIALS

12 EARNINGS ANALYSIS EDUCATION EARNINGS ABILITY MOTIVATION SOCIO-ECONOMIC ENVIRONMENTAL CHARACTERISTICS

13 EDUCATION QUALITY QUANTITY VARIATIONS OF EARNINGS

14 EDUCATION 1. INEQUALITY OF INCOME 2. INCOME EQUALIZER

15 Produktivitas organisasi pendidikan Fungsi produksi Hubungan antara hasil pendidikan dengan sumber yang dipergunakan Alan J. Thomas (1971; 10-21)

16 The Administrator's Production Function (APF) seluruh produksi yang dihasilkan oleh sekolah menurut pandangan Administrator Input : kualitas tenaga akademik, besarnya kelas, luas dan isi perpustakaan, laboratorium dan peralatannya. Output; dimensi waktu; jam siswa di kelas atau jam pelajaran yang dapat dilaksanakan secara aktif di kelas, satuan pengukurannya adalah jam siswa yang dihitung dalam nilai uang.

17 The Psychologist's Production Function (PPF) seluruh produksi yang dihasilkan sekolah yang bersifat psikologik yang meliputi perubahan perilaku siswa akibat hasil belajar Input : dimensi waktu; jam siswa di kelas atau jam pelajaran yang dapat dilaksanakan secara aktif di kelas, atau waktu yang disediakan guru untuk melayani siswa. Output; Perubahan perilaku siswa

18 The Economist's Production Function (EPF) seluruh produksi yang dihasilkan sekolah menurut pandangan ekonom, adalah "economic return" dari output pendidikan pada suatu sekolah Input : seluruh biaya yang dipergunakan untuk kepentingan pendidikan (pengeluaran sumber daya ekonomi yang dapat diduga sebelumnya secara kuantitatif dapat dihitung dan dinyatakan dalam satuan uang) Output; Jumlah penghasilan setelah siswa bekerja

19 I. UNSUR PROGRAM PEMBIAYAAN PENDIDIKAN POPULASI PRIORITAS LANDASAN & TUJUAN ALOKASI & REVENUE

20 II. MODEL-MODEL PEMBIAYAN FLAT GRANTS EQUALIZATION GRANTS NON EQUALIZATION MATCHING GRANTS

21 EQUALIZATION GRANTS Untuk kepentingan pemerataan. Mempertimbangkan ekonomi dan disparitas kesenjangan pendidikan, menghilangkan disparitas. (cross subsidy) Faktor pemerataan dinyatakan dalam persen Program pemerataan: CONTOH; PT MENGHIMPUN UANG DISETOR KE PEMERINTAH, DAN DIDISTRIBUSIKAN KEMBALI KE LEMBAGA PENDIDIKAN

22 NON EQUALIZING MATCHING GRANTS Bukan untuk pemerataan, sebagai dan untuk kelengkapan dana yang dibutuhkan (kekurangan).

23 III. FRAME MODEL LEARNING NEEDS GRANTS EXPENDITURES PER STUDENT COST LOCAL FINANCIAL CAPACITY

24 IV. PARADIGM FOR FINANCIAL GRANTS GOVERMENT EDUCATION EXPENDITURE COMMUNITY

25 V. GOVERNMENT ROLE FEDERAL 1. DIRECT LANGSUNG KE SEKOLAH 2. INDIRECT (KE STATE - SEKOLAH) STATE AID 1. ALLOCATION DIMENSION; DISTRIBUSI MENURUT PROGRAM (PRIORITAS) 2. REVENUE DIMENSION MERUJUK SUMBER DANA (FEDERAL DAN SALES TAX, DONATUR)

26 PENGEMBANGAN MODEL PEMBIAYAAN DALAM OTDA Paradigma, tanggung jawab: pemerintah, masyarakat dan orang tua.

27 MODEL 1. APBN APBD MASYARAKAT MODEL 2. APBN APBD MODEL 3. APBD MASYARAKAT MODEL 4. MASYARAKAT MODEL PEMBIAYAN DARI SISI SUMBER (REVENUE DIMENSION)

28 VIII. MODEL PEMBIAYAN DARI SISI ALOKASI MODEL 1. UNEQUALIZATION BERDASARKAN PRIORITAS PROGRAM PENDIDIKAN (ALLOCATION (PRIORITAS-PROSENTASE); DIMENSION) PROSENTASE PROPORSIONAL MODEL 2 EQUALIZATION/ PEMBIAYAAN PEMERATAAN KESEMPATAN LAYANAN PENDIDIKAN (TUJUAN; UNTUK MENGHILANGKAN DISPARITAS) PEMBAGI; PRIORITAS PROGRAM, JENJANG DAN JENIS BESAR SISWA COST PERSISWA TAHUN PERLU ADA PENILAIAN KEMAMPUAN DAYA BELI MASYARAKAT/KECAMATAN MODEL 3 FLAT GRANTS (SAMA RASA DAN SAMA RATA) YANG MEMEBEDAKAN HANYA JUMLAH SISWA. MODEL 4 GABUNGAN 1 & 2; 1 & 3; 2 & 3; 1,2,3. MODEL 5 SIMPEL; (?)

29 BUDGETING OPERASIONALISASI DAN DAN BAGIAN AKHIR DARI PEMBIAYAAN PENDIDIKAN PENAMPAKAN/PENUANGAN PEMBIAYAAN PENDIDIKAN DALAM BENTUK BUDGET

30 Terima kasih