SKRIPSI. Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Tugas dan Syarat Guna Memperolah Gelar Sarjana Strata Satu (S.I) dalam Ilmu Syari ah

Transkripsi

1 ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN AGAMA KENDAL TENTANG CERAI GUGAT KARENA SUAMI JARANG MENJALANKAN SHOLAT YANG MENYEBABKAN PERTENGKARAN (Studi Perkara No.2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Tugas dan Syarat Guna Memperolah Gelar Sarjana Strata Satu (S.I) dalam Ilmu Syari ah Oleh : WAHYU APANDI NIM FAKULTAS SYARI AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG 2014

2 Drs. Saekhu, M.H. RT. 03/RT 02 Krasak, Pecangan, Jepara. Ahmad Syifaul Anam, S.HI. M.H. Jl. Tugurejo Timur T 27 No. 28 5/V Tugurejo, Semarang. Lamp : 4 (empat) esk. Hal : Naskah Skripsi. A.n. Sdr. Wahyu Apandi Kepada Yth. Dekan Fakultas Syari ah UIN Walisongo. PERSETUJUAN PEMBIMBING Assalamu alaikum Wr. Wb. Setelah kami meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, bersama ini kami kirimkan naskah skripsi saudara; Nama : Wahyu Apandi NIM : Judul : ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN AGAMA KENDAL TENTANG CERAI GUGAT KARENA SUAMI JARANG MENJALANKAN SHOLAT YANG MENYEBABKAN PERTENGKARAN (Studi Perkara No. 2261/Pdt.G/ 2012/PA.Kdl). Dengan ini Kami mohon kiranya skripsi saudara tersebut untuk dapat segera dimunaqosahkan. Demikian harap menjadi maklum. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Semarang, 09 November Pembimbing I Pembimbing II Drs. Saekhu, M.H. Ahmad Syifaul Anam, S.HI., M.H. NIP NIP ii

3 KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG FAKULTAS SYARI AH Jl. Prof. Dr. Hamka Km. 02 Ngaliyan Telp. (024) Semarang PENGESAHAN Nama : Wahyu Apandi NIM : Fakultas/Jurusan : Syari ah/ahwal al-syakhsiyah Judul Skripsi : Analisis Putusan Pengadilan Agama Kendal Tentang Cerai Gugat Karena Suami Jarang Menjalankan Sholat Yang Menyebabkan Pertengkaran (Studi Perkara No. 2261/Pdt.G/ 2012/PA.Kdl). Telah diujikan dalam sidang munaqasah oleh Dewan Penguji Fakultas Syari ah Universitas Islam Negeri Walisongo dan dinyatakan lulus pada tanggal : 26 November 2014 Dan dapat diterima sebagai salah syarat memperoleh gelar sarjana dalam Ilmu Syari ah. Dewan Penguji Semarang, 26 November 2014 Ketua Sidang, Sekretaris Sidang, Afif Noor, S.Ag., S.H., M.H. Ahmad Syifaul Anam, S.HI., M.H. NIP NIP Penguji I, Penguji II, Drs Maksun, M.Ag. H. Supangat, M.Ag. NIP NIP Pembimbing I, Pembimbing II, Drs. Saekhu, M.H. Ahmad Syifaul Anam, S.HI., M.H. NIP NIP iii

4 DEKLARASI Dengan penuh kejujuaran dan tanggung jawab, penulis menyatakan bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang telah pernah ditulis oleh orang lain atau diterbitkan. Dengan demikian skripsi ini tidak berisi satupun pikiran-pikiran orang lain, kecuali Informasi yang terdapat dalam referensi yang yang dijadikan bahan rujukan. Semarang, 8 Nopember 2014 Deklarator, Wahyu Apandi. NIM iv

5 ABSTRAK Banyak faktor penyebab terjadinya perselisihan secara terus menrus yang menjadi alasan perceraian diantaranya masalah ekonomi, masalah moral, masalah pihak ketiga, dan lain-lain. Dalam hal ini terjadi perselisihan terus menerus antara suami dan istri adalah suami tidak mau sholat. Dalam Islam sholat merupakan salah satu kewajiban yang harus dilaksanakan setiap orang muslim baik perempuan dan laki-laki yang sudah baliq dan berakal dan kedudukan sholat merupkan tiang agama. Tanpa sholat, Islam tidak dapat ditegakan. Untuk itu, dalam salah satu putusan Pengadilan Agama Kendal telah memutuskan perkara No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl yang menjadi pokok permasalahan adalah bahwa antara suami dan istri sering terjadi pertengkaran yang disebabkan suami jarang menjalankan sholat dan apabila diingatkan istri, suami marah dan terjadi pertengkaran kemudian terjadi perpisahan antara suami dan istri selama kurang lebih tujuh bulan. Untuk menjawab permasalahan tersebut, perlu dilakukan sebuah penelitian. Jenis penelitian yang digunakan oleh penulis adalah Penelitian dokumen (liberary research) dengan pendekatan kualitatif. Dan data-data primer yang digunakan berupa putusan Pengadilan Agama Kendal. Sedangkan data sekunder adalah semua bahan informasi yang diperoleh melalui studi pustaka sebagai landasan teori yang bersumber dari al-qur an, al-hadits, undang-undang, dan buku literetur yang ada kaitannya dengan materi yang penulis tulis. Setelah data terkumpul dan disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa dengan metode diskriptif analisis. Berdasarkan dari metode diatas, maka disimpulkan bahwa Pengadilan Agama mengabulkan gugatan Pengugat karena alasan Penggugat telah sesuai dengan Undang Undang No. 1 Tahun 1974 Pasal 39 Jo. Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1975 Pasal 19 huruf (f) dan Kompilasi hukum Islam Pasal 116 (f): Antara suami dan istri terus-menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran dan tidak ada harapan untuk rukun lagi dalam kehidupan rumah tangganya. Karena mereka sudah berpisah secara otomatis hak dan kewajiban suami istri tidak terlaksana. Kata kunci: Pertengkaran, Jarang menjalankan Sholat, Suami, Hakim, Pengadilan Agama Kendal, Gugat cerai. v

6 MOTTO Artinya : Bacalah apa yang telah diwahyukan kepadamu, yaitu Al Kitab (Al Qur'an) dan dirikanlah salat. Sesungguhnya salat itu mencegah dari (perbuatan-perbuatan) keji dan mungkar. Dan sesungguhnya mengingat Allah (salat) adalah lebih besar (keutamaannya dari ibadah-ibadah yang lain). Dan Allah mengetahui apa yang kamu kerjakan. (Q.S.al-Ankabut (29): 45) vi

7 PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan kepada: Kedua orang tuaku, Ayah dan ibu tersayang yang telah mencurahkan kasih sayang serta do anya dengan tulus ikhlas, serta untuk kesuksesan putra putrinya. Keluargaku, Kakakku tercinta yaitu Syaeful Anwar S.Pd.I. dan adikku Assyifa Mustabsyiroh yang memberi semangat dan nasehat-nasehat dalam membuat skripsi ini. Yang saya hormati, kepada beliau romo Drs. K.H. Ahmad Hadlor Ihsan selaku pengasuh Pondok Pesantren al-ishlah beserta keluarga-keluarganya, terima kasih telah mendidik dan mengajarku. Yang saya banggakan dan sayangi, sahabat-sahabat ASB 2010, Tim KKN Posko 34 desa Candirejo Kecamatan Tuntang, Kabupaten Semarang, sahabat-sahabat seperjuanganku, teman-teman Pon-Pes al-ishlah yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Kepadamu, baik suka dan duka sehingga beban tidak terasa dalam mengarungi samudera perjalanan hidup ini dalam meraih cita-cita dan harapan. Tidak ada yang mampu ku persembahkan selain kata terima kasih yang sebesarbesarnya, Jazzakumullah Khairun Katsir dan skripsi ini sebagai wujud terima kasihku untuk semuanya. vii

8 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrohim Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Azzawajalla yang senantiasa memberikan rahmat, hidayah dan inayahnya sehingga penulis mampu menyusun dan menyelesaikan skripsi ini dengan judul Analisis Putusan pengadilan Agama kendal Tentang Cerai Gugat Karena Suami jarang Menjalankan Sholat Yang menyababkan Pertengkaran (Studi perkara No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl. Shalawat serta salam semoga tercurah limpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, para keluarganya, sahabat-sahabatnya dan para pengikutnya yang taat setia sampai akhir zaman. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segala daya dan upaya guna menyelesaikannya. Namun tanpa bantuan berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung penyusun ini tidak mungkin dapat terwujud. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan ucapan terima kasih atas segala bantuan dan partisipasi yang telah diberikan tersebut, terutama penulis tujukan kepada: 1. Yth. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag. selaku Rektor UIN Walisongo yang telah memberikan kebijakan dalam menjalankan insitusi. 2. Yth. DR. H. Akhmad Arif Junaidi, M.Ag selaku Dekan Fakultas Syari ah UIN Walisongo Semarang dan pembantu-pembantu-pembantu Dekan yang memberi izin 3. Yth. Drs. Saekhu, M.H. selaku Dosen Pembimbing I dan Ahmad Syifaul Anam, S.HI, M.H. selaku Dosen Pembimbing II, yang telah bersedia meluangkan waktu, viii

9 tenaga, dan fikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. 4. Yth. Drs. H. Samidjo, S.H., M.H., Selaku Ketua Pengadilan Agama serta Drs. H. Abdul Mujib, S.H., M,H,, selaku hakim Pengadilan Agama Kendal dan H. Muchammad Muchlis, S.H., selaku wakil Panitera berserta staf dan jajarannya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk belajar dan mencari ilmu pengetahuan di pengadilan tersebut 5. Yth. Para Dosen, Kajur, Sekjur al-ahwal Syakhsiyah serta Pengajar dan Pegawai Fakultas Syari ah UIN Walisongo yang membekali berbagai pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini. 6. Yth. Drs. K.H. Ahmad Hadlor Ihsan selaku Pengasuh Pondok Pesantren al-ishlah Mangkang Kulon, Tugu, kota Semarang. serta keluarga-keluarganya 7. Keluargaku tercinta, bapak Nur Iman, ibu Rustijah selaku orang tua tercinta, dan kakakku, adikku yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu, baik secara moril maupun materiil dalam penyusunan skripsi ini. 8. Teman-temanku yang telah banyak memberikan dorongan dan dukungan dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini. 9. Serta pihak-pihak yang secara langsung maupun tidak langsung turut membantu penulis dalam proses penelitian dari awal sampai akhir. Semoga kebaikan dan keikhlasan yang diberikan menjadi amal yang baik dan mendapatkan pahala yang berlipat ganda disisi Allah SWT, penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan ilmu yang ix

10 penulis miliki, akhirnya hanya kepada Allah penulis berserah diri. Mudah-mudahan skripsi ini bermanfaat khususnya bagi penulis dan bagi para pembaca pada umumnya. Semarang, 10 November 2014 Penulis, Wahyu Apandi NIM x

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN DEKLARASI... iv HALAMAN ABSTAK... v HALAMAN MOTTO... vi HALAMAN PERSEMBAHAN... vii KATA PANGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi BAB I : BAB II : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 9 C. Tujuan Penulisan D. Telaah Pustaka E. Metodelogi Penelitian F. Sistematika Penulisan KETENTUAN UMUM TENTANG PERCERAIAN DAN HUKUM MENINGGALKAN SHOLAT A. Perceraian Pengertian Perceraian Landasan Hukum Perceraian Macam-Macam Perceraian Alasan-Alasan Perceraian Akibat Perceraian B. Hukum Meninggalkan Sholat xi

12 BAB III : PROFIL PENGADILAN AGAMA KENDAL DAN PUTUSAN PENGADILAN AGAMA KENDAL NO. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl A. Profil Pengadilan Agama Kendal Sekilas tentang Pengadilan Agama Kendal Tugas dan kewenangan Pengadilan Agama Kendal Struktur Organisasi Pengadilan Agama Kendal B. Putusan Pengadilan Agama Kendal No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kd Pihak yang Berperkara Kedudukan Perkara Tuntunan Putusan Pertimbangan Hukum Majelis Hakim BAB IV : BAB V : ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN AGAMA KENDAL No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl A. Analisis terhadap Putusan No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl B. Analisis terhadap Dasar Pertimbangan Hakim No. 2261/Pdt.G/2012/PA.Kdl PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran C. Penutup DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xii