ANALISIS TERHADAP PRAKTEK PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM

Transkripsi

1 ANALISIS TERHADAP PRAKTEK PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM (Studi Kasus di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung) Skripsi Disusun untuk Memenuhi Tugas dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 dalam Ilmu Syari ah Oleh : SAIFUR ROKHIM JURUSAN AHWAL AL-SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYARIAH INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG 2011

2 KEMENTERIAN AGAMA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG FAKULTAS SYARI AH Alamat: Jl. Prof. Dr. Hamka Km. 2 (Kampus III) Telp/Fax : Semarang Lamp : 4 (empat) eks. Hal : Naskah Skripsi A.n Sdra. Saifur Rokhim Assalamu alaikum Wr. Wb. PERSETUJUAN PEMBIMBING Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, bersama ini saya kirim naskah Saudara: Nama : Saifur Rokhim NIM : Jurusan : Ahwal Al-Syakhsiyyah Judul : ANALISIS TERHADAP PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM (Studi Kasus di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung) Dengan ini saya mohon kiranya naskah tersebut dapat segera dimunaqosahkan. Demikian harap menjadikan maklum adanya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Semarang, 13 Desember 2011 Pembimbing I, Pembimbing II, Achmad Arief Budiman, M.Ag. Anthin Latifah, M.Ag ii

3 I A I N W A L IS O NG O S E M A R A N G KEMENTERIAN AGAMA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG FAKULTAS SYARI AH Alamat: Jl. Prof. Dr. Hamka Km. 2 (Kampus III) Telp/Fax : Semarang PENGESAHAN Skripsi Saudara : Nama : Saifur Rokhim NIM : Jurusan : Ahwal Al-Syakhsiyyah Judul : ANALISIS TERHADAP PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM (Studi Kasus di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung) telah dimunaqosahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Syari ah IAIN Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus, pada tanggal: 28 Desember 2011 dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar sarjana Strata 1 tahun akademik 2011/2012. Semarang, 28 Desember 2011 Penguji I, Penguji II, Achmad Arief Budiman, M.Ag. Anthin Latifah, M.Ag NIP NIP Pembimbing I, Pembimbing II, Achmad Arief Budiman, M.Ag. Anthin Latifah, M.Ag NIP NIP iii

4 Deklarasi Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, penulis menyatakan bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang telah pernah ditulis oleh orang lain atau diterbitkan. Demikian juga skripsi ini tidak berisi satu pun pikiran-pikiran orang lain, kecuali informasi yang terdapat dalam referensi yang dijadikan bahan rujukan. Semarang, 28 Desember 2011 Deklarator, Saifur Rokhim iv

5 Abstrak Problem penentuan wali nikah bagi anak yang lahir kurang dari enam bulan atau bisa disebut anak dari hasil hubungan luar nikah dari kedua orang tuanya adalah landasan dari dilakukannya penelitian ini. Apabila masalah tersebut tidak diselesaikan, maka akan menjadikan masalah yang tidak akan ada hentinya. Seperti yang terjadi di KUA Kecamatan Parakan Kabupaten Temanggung, ada beberapa calon pengantin yang tersandung oleh problem tersebut akibat dari ulah kedua orang tuanya. Maka, penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana KUA Parakan menyingkapi masalah seperti itu. Dengan judul ANALISIS TERHADAP PRAKTEK PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM (Studi Kasus di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung). Pokok permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana penerapan peralihan wali nasab ke wali hakim di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung dan dasar hukum yang digunakannya serta sah atau tidaknya pernikahan yang pelaksanaannya menggunakan peralihan wali nikah menurut hukum Islam. Dalam menyelesaikan permasalahan ini, penulis melakukan penelitian lapangan (field research), yaitu penelitian yang didasarkan pada obyek lapangan di daerah atau lokasi tertentu guna mempelajari secara intensif tentang latar belakang keadaan sekarang, dan interaksi lingkungan sesuatu unit sosial, individu, kelompok, lembaga atau masyarakat. Dalam penelitian ini penulis juga menggunakan analisis yang bersifat diskriptif yang berusaha menggambarkan mengenai masalah tersebut. Metode ini digunakan untuk memahami pendapat dan dasar hukum yang dipakai dalam penerapan diskresi tentang peralihan wali nikah di KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung. Hasil penulis dalam menganalisa penerapan diskresi dalam penentuan wali nikah di KUA Parakan terhadap anak yang lahir kurang dari enam bulan adalah; Pertama, penerapan diskresi tentang peralihan wali nasab ke wali hakim belum dilaksanakan secara maksimal. KUA Parakan masih takut dengan sanksi hukum pemerintah apabila yang dilakukan oleh KUA Parakan dianggap melanggar hukum. Kedua, dasar yang digunakan oleh KUA Parakan dalam menerapkan diskresi tentang peralihan wali nasab ke wali hakim yaitu belum adanya undang-undang yang secara tegas menjelaskan tentang batas minimal usia kandungan bagi seorang wanita. Ketiga, Persoalan tersebut diselesaikan oleh KUA Parakan dengan tujuan kemaslahatan masyarakat umumnya dan khususnya pada masyarakat Kecamatan Parakan Kabupaten Temanggung.. v

6 MOTTO &''() "# "%! Artinya : Dan janganlah kamu menikahkan orang-orang musyrik (dengan wanitawanita mukmin) sebelum mereka beriman. (QS. Al-Baqarah : 221) vi

7 PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada : Bapak dan Ibu tercinta, atas kasih sayang serta do anya dan atas segala dukungan yang diberikan, baik secara moril maupun materiil dengan tulus ikhlas demi kesuksesan putra tercintanya ini. Kawan-kawan senasib seperjuangan; kang judin, kang rofiq, kang koliq, kang bodong, kang wa ju, kang kaka, kang namex dan semuanya yang tak mungkin disebutkan satu per satu. Para Bapak dan Ibu dosen IAIN Walisongo yang membimbing penulis hingga menjadi mahasiswa yang berkarakter. vii

8 KATA PENGANTAR Alhamdulillah, segala puji dan syukur atas segala kasih sayang-nya yang telah melimpahkan karunia yang sangat besar, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. Shalawat serta salam penulis sanjungkan kepada beliau Baginda Nabi Muhammad SAW, semoga diakui sebagai umatnya yang setia hingga hari akhir nanti. Dalam proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bantuan, petunjuk dan bimbingan dari berbagai pihak, dan pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat: 1. Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag, selaku Rektor IAIN Walisongo Semarang. 2. Bapak Dr. Imam Yahya, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syari ah IAIN Walisongo Semarang yang telah memberi izin penulis untuk membahas dan mengkaji permasalahan ini. 3. Bapak Achmad Arief Budiman, M.Ag. dan Ibu Anthin Latifah, M.Ag. selaku pembimbing I dan II yang telah banyak membantu, dengan meluangkan waktu dan tenaganya yang sangat berharga semata-mata demi mengarahkan dan membimbing penulis selama penyusunan skripsi ini. 4. Ketua Jurusan, Sekjur Hukum Perdata Islam serta Stafnya kami sampaikan terima kasih. 5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen di lingkungan Fakultas Syari ah khusunya Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag. selaku dosen wali dan karyawan dan karyawati di lingkungan Fakultas Syari ah IAIN Walisongo Semarang yang telah mengajarkan viii

9 ilmunya dengan ikhlas kepada penulis selama belajar di Fakultas Syari ah IAIN Walisongo Semarang. 6. Dan semua pihak yang tak bisa penulis sebut satu-persatu yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini sesuai dengan kemampuan mereka. Atas semua kebaikan yang telah diberikan, penulis tiada dapat membalas jasa kalian, hanya mampu berharap dengan do a, semoga Allah SWT menerima sebagai amal kebaikan dan membalasnya dengan balasan yang lebih baik. Akhirnya hanya kepada Allah SWT penulis berserah diri semoga skripsi ini dapat menambah khazanah keilmuan dan semoga dapat bermanfaat khususnya bagi penulis dan pembaca pada umumnya. Semarang, 28 Desember 2011 Penulis, Saifur Rokhim ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN DEKLARASI... iv HALAMAN ABSTRAK... v HALAMAN MOTTO... vi HALAMAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 6 D. Telaah Pustaka... 6 E. Metode Penelitian... 8 F. Sistematika Penulisan BAB II : GAMBARAN UMUM TENTANG NIKAH DAN WALI NIKAH A. Pengertian Nikah B. Pengertian Wali Nikah C. Dasar Hukum Wali Nikah D. Syarat-syarat Menjadi Wali Nikah E. Urut-urutan Menjadi Wali Nikah F. Kedudukan Wali dalam Pernikahan x

11 BAB III : PERALIHAN WALI NASAB KE WALI HAKIM DI KUA KEC. PARAKAN KAB. TEMANGGUNG A. Sekilas Tentang KUA Kec. Parakan Kab. Temanggung B. Praktek Peralihan Wali Nikah Yang Dilakukan Oleh KUA Kec. Parakan C. Dasar Hukum dan Argumentasi Yang Digunakan Oleh KUA Kec. Parakan dalam Praktek Peralihan Wali Nikah BAB IV : ANALISIS TERHADAP PRAKTEK PERALIHAN WALI NIKAH YANG DILAKUKAN OLEH KUA KEC. PARAKAN A. Analisis Terhadap Praktek Peralihan Wali Nikah Yang Dilakukan Oleh KUA Kec. Parakan B. Analisis Terhadap Dasar Hukum dan Argumentasi Yang Digunakan KUA Kec. Parakan dalam Praktek Peralihan Wali Nikah BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran-saran C. Penutup DAFTAR PUSTAKA DAFTAR RIWAYAT PENDIDIKAN PENULIS LAMPIRAN xi