BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Lembaga Pemasyarakatan atau yang biasa di singkat Lapas merupakan tempat untuk melakukan pembinaan terhadap narapidana dan anak didik pemasyarakatan. Penghuni Lembaga Pemasyarakatan dapat berupa narapidana (napi) atau Warga Binaan Pemasyarakatan atau juga yang statusnya masih berupa tahanan (orang yang masih dalam proses peradilan), hal ini dikarenakan minimnya jumlah rumah tahanan yang ada di indonesia sehingga beberapa lapas dapat juga berfungsi sebagai rumah tahanan dan begitu juga sebaliknya. Tujuan pendirian lapas adalah untuk membentuk warga binaan pemasyarakatan agar menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, memberikan jaminan perlindungan hak asasi kepada tahanan dalam rangka memperlancar proses penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan serta memberikan jaminan perlindungan hak asasi tahanan/pihak berperkara serta keselamatan dan keamanan benda-benda yang di sita untuk keperluan barang bukti pada tingkat penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan. Landasan Konseptual Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali 1

2 Di pulau Bali ini terdapat 6 buah lapas yang tersebar di berbagai daerahnya seperti Lapas Kelas 2A yang terletak di Denpasar (Kerobokan), Lapas Kelas 2 B yang terletak di Karangasem, Singaraja, Tabanan, Lapas Narkotika Kelas 2A di bangli dan Lapas kusus anak Kelas 2B di Gianyar. Dari berbagai jenis lapas di Bali, Lapas pusat dan dengan kelas yang lebih tinggi adalah Lapas Kerobokan, akan tetapi keamanan dan kelancaran proses pemasyarakatan di dalam lapas ini kerap menimbulkan pertanyaan karena banyaknya kerusuhan dan permasalahan yang sering kita dengar dari media masa. Berdasarkan data dari dinas pemasyarakatan per bulan Desember tahun 2015, kapasitas yang ditampung oleh Lapas tersebut berjumlah 323 tahanan, sedangkan jumlah penghuni yang terdaftar berjumlah 978 orang, yang terdiri dari 309 tahanan dan 669 narapidana. Penghuni Pemasyarakatan ini juga termasuk dengan warga binaan pria maupun wanita. Berdasarkan perbandingan jumlah penghuni, lembaga pemasyarakatan yang menjadi Lapas utama di Bali saat ini, memiliki kepadatan sebesar 320% sehingga fungsi Lembaga pemasyarakatan kelas IIA ini tidak dapat berjalan dengan baik. Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Denpasar yang telah di pindahkan menuju daerah Kerobokan semenjak tahun 1983 ini, saat ini masih merupakan Lembaga Pemasyarakatan utama Denpasar dan berlokasi di kabupaten Badung. Setelah 22 tahun berjalan, Lembaga Pemasyarakatan yang merupakan fasilitas Lembaga Pemasyarakatan utama di pulau Bali ini dapat dianggap tidak mampu mengayomi warga binaan untuk beberapa tahun kedepan dikarenakan keterbatasan lokasi dan juga fasilitas. Sehingga, penulis menganggap diperlukan adanya pengadaan Lapas Kelas 1 yang mampu menjangkau seluruh Provinsi Bali yang akan di bangun di lokasi lebih strategis dan juga dengan fasilitas lebih baik agar kelak mampu berfungsi lebih baik dalam membina warga binaan sehingga mereka mampu menjadi pribadi yang lebih baik dan mampu menjadi warga negara seutuhnya. Landasan Konseptual Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali 2

3 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan penjelasan singkat yang diuraikan diatas, perkembangan dan kondisi Lapas di Bali yang kurang mewadahi maka didapat rumusan masalah sebagai berikut: 1. Apakan diperlukan membangun Lembaga Pemasyarakatan dengan kelas dan fasilitas yang lebih baik? 2. Bagaimana kelancaran program pembentukan warga binaan yang terjadi di Bali terutama lapas Denpasar? 3. Bagaimana merancang Lapas yang mampu memfasilitasi setiap kegiatan dan menampung penghuni dengan tingkat provinsi? 1.3 Tujuan Permasalahan merupakan hal yang sering ditemukan didalam lembaga pemasyarakatan. Hal ini dikarenakan minimnya perhatian dari pihak-pihak yang terlibat dalam kegiatan pemasyarakatan baik dari negara, maupun dinas yang terlibat langsung. Penyelesaian dengan sistem oprasional manusia yang selama ini dilakukan kerap tidak memberikan dampak yang cukup baik. Namun, hampir tidak ada yang berfikir untuk menyelesaikan permasalahan yang ada tanpa menggunakan faktor manusia. Sehingga, penyelesaian secara arsitektur tidak pernah dilakukan di lembaga pemasyarakatan di indonesia. Sehingga penulis tujuan untuk menyelesaikan permasalahan menggunakan arsitektur. Adapun tujuan dari perancangan Lapas ini merupakan. 1. Menciptakan Lapas yang mampu membantu dan memperbaiki kebiasaan buruk yang terjadi di dalamnya. 2. Menciptakan Lapas yang aman dan mampu menanggulangi setiap ancaman dari dalam maupun dari luar. 3. Menciptakan Lapas yang mampu mengubah Narapidana menjadi orang yang bisa bersaing di dunia luar. Landasan Konseptual Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali 3

4 1.4 Metode Perancangan Menurut Snyder dan Catanese (1984) terdapat lima langkah metode perancangan antara lain: permulaan, persiapan, pembuatan usulan, evaluasi dan tindakan Permulaan Perumusan dan penjabaran masalah Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali dengan mengidentifikasi latar belakang. a. Perumusan dan penjabaran kebutuhan akan lembaga pemasyarakatan tingkat 1 di Bali. b. Perumusan terhadap kendala dan permasalahan yang muncul Persiapan a. Terdiri dari tahap pengumpulan, analisis informasi secara sistematik tentang informasi dan penyusunan konsep desain Lembaga Pemasyarakatan kelas 1 Denpasar. b. Data primer: - Observasi dan dokumentasi: pengamatan langsung terhadap instansi terkait dan juga lembaga pemasyarakatan sejenis. - Wawancara: Tanya jawab dengan pihak terkait. c. Data Sekunder: - Menggunakan data yang mendukung seperti studi literature tentang Lembaga Pemasyarakatan baik melalui buku, majalah, media internet, standar ruang, undang-udang dan sebagainya Landasan Konseptual Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali 4

5 d. Penarikan kesimpulan dari pengertian, sasaran dan tujuan proyek ini. Perumusan program fungsional, arsitektural dan performansi menjadi konsep perancangan Pembuatan Usulan a. Penyampaian ide yang bertujuan untuk memecahkan masalah dengan menggabungkan / sistesis aspek aspek yang berpengaruh. b. Penyajian pokok pembahasan dalam bentuk fisik/ alternative rancangan Evaluasi - Penetapan tujuan dan kriteria perancangan, pembuatan rancangan potensial, pengukuran pemecahan yang diusulkan, dan evaluasi alternative rancangan Tindakan - Pada tahap ini merupakan tahap mempersiapkan dan melaksanakan kegiatan perancangan proyek melalui kelengkapan dokumen-dokumen konstruksi seperti, gambar kerja, spesifikasi teknik, dan sebagainya. Landasan Konseptual Perancangan Lembaga Pemasyarakatan Kelas 1 Denpasar-Bali 5