Lamongan, Pebruari 2016 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN. Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Perwujudan kepemerintahan yang baik (Good Governance) merupakan hal yang signifikan dalam upaya menggulirkan proses demokrasi. Dalam kondisi yang sangat cepat berubah, hal yamg haris tetap dikembangkan Pemerintah Kabupaten Lamongan adalah menjaga kepercayaan melalui unjuk kerja sebagaimana yang telah diamanatkan oleh seluruh masyarakat melalui penyediaan public good services. Penyusunan (LKjIP) Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun 2014 merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban BLH Kabupaten Lamongan kepada publik atas kinerja pencapaian visi dan misinya pada Tahun Anggaran Selain itu, LKjIP juga merupakan salah satu parameter yang digunakan oleh Badan Lingkungan Hidup untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Penyusunan LKjIP BLH mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, serta Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur Tahun Dalam penyusunan LKjIP Tahun 2015 ini diharapkan adanya umpan balik perbaikan kinerja BLH di masa yang akan datang sehingga semakin mampu memperlihatkan pencapaian visi, misi dan tujuan organisasi. Dengan demikian pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan dan pembangunan di Daerah lebih berdaya guna dan berhasil guna. Selain itu juga diharapkan nantinya akan bermanfaat untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan

2 datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan. Demikian yang dapat disampaikan. Terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan LKjIP Tahun 2015 ini. Mudah-mudahan dengan LKjIP ini menjadikan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan adalah instansi yang transparan dan berakuntabilitas. Lamongan, Pebruari 2016 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi... iii Ikhtisar Eksekutif... v BAB I PENDAHULUAN... BAB I-1 A. LATAR BELAKANG. BAB I-1 B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI.. BAB I-2 1. Personil.. BAB I-3 2. Sarana dan Prasarana... BAB I-7 3. Pembiayaan.. BAB I-8 C. SISTEMATIKA PENYAJIAN LAKIP.. BAB I-11 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA... BAB II-1 A. RENCANA STRATEGIS.. BAB II-1 1. Visi... BAB II-2 2. Misi.. BAB II-2 3. Tujuan. BAB II-2 4. Sasaran dan Indikator Sasaran... BAB II-4 5. Program dan Kegiatan.. BAB II-5 B. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2015 BAB II-7 C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN BAB II-9 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA... BAB III-1 A. CAPAIAN KINERJA TAHUN BAB III-1 1. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun BAB III-2 2. Perbandingan Realisasi dan Kinerja Capaian Kinerja tahun ini dengan Tahun Lalu (Beberapa Tahun Terakhir)... BAB III Membandingkan Realisasi Kinerja sampai dengan

4 Tahun ini dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat dalam Dokumen Perencanaan Strategis. BAB III Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternatif Serta Solusi yang Telah di Lakukan.. BAB III Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumberdaya... BAB III Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja... BAB III-30 B. AKUNTABILITAS KEUANGAN.. BAB III-32 BAB IV PENUTUP... BAB IV-1 LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Rencana strategis (RS) Tahun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) Tahun Perjanjian Kinerja Tahun Penghargaan yang Diterima di Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015

5 IKHTISAR EKSEKUTIF Pembangunan berkelanjutan berwawasan lingkungan adalah upaya sadar dan berencana menggunakan dan mengelola Sumber Daya Alam secara bijaksana dalam pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan dan mutu hidup rakyat baik generasi sekarang maupun mendatang. Dalam pengertian ini tersirat bahwa dalam pelaksanaan pembangunan diperlukan tersedianya sumber daya alam secara berkelanjutan. Dengan diberlakukannya Undangundang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Undang- Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberikan kewenangan kepada daerah provinsi/kab./kota untuk mengurus dan memajukan daerahnya sendiri. Dalam penyusunan LKjIP ini disajikan tentang Indikator Keberhasilan dan Kegagalan dalam pencapain sasaran, tujuan dan target yang telah ditetapkan dalam Penjanjian Kinerja, sehingga diperlukan pola pengukuran kinerja mulai Rencana Strategis, dan berakhir sampai dengan pengukuran kinerja atas sasaran program kegiatan yang dilakukan dalam rangka pencapain visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK). Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamongan. Badan Lingkungan Hidup mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang lingkungan hidup, yaitu Bidang Tata Lingkungan yang meliputi Tata Lingkungan dan AMDAL, Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun meliputi Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah B3 serta Bidang Pemulihan Lingkungan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan meliputi Pemulihan Lingkungan dan

6 Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan, serta melaksanakan ketatausahaan badan. Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan membangun visi Terselenggaranya pembangunan yang berwawasan lingkungan melalui peningkatan pemanfaatan SDA dan profesionalisme SDM Aparatur dalam rangka mewujudkan lingkungan yang berkualitas. Visi tersebut dijabarkan melalui 6 misi yang masing-masing memiliki sasaran dan tujuan. Kegiatankegiatan yang diselenggarakan oleh Badan Lingkungan Hidup, baik yang bersumber dari dana APBD Kabupaten Lamongan maupun dana lain, ditujukan untuk menjalankan keenam misi tersebut untuk mencapai visi. Adapun Sasaran Strategis yang di tetapkan oleh Badan Lingkungan Hidup adalah : 1. Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup 2. Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam 3. Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan 4. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif 5. Mewujudkan kota dan sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan 6. Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis Pada tahun 2015 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan telah melaksanakan 10 program dan 53 kegiatan. Anggaran dari semua program dan kegiatan tersebut bersumber dari APBD Kabupaten Lamongan Tahun Berdasarkan hasil evaluasi terhadap keuangan dan kinerja tahun 2015, penyerapan keuangan pada tahun 2015 adalah Rp ,00 atau 98,80 % dari seluruh anggaran.

7 Hasil evaluasi terhadap pencapaian setiap indicator sasaran pada umumnya memiliki pencapaian target 100 %. Walaupun tingkat pencapaian sasaran tersebut masuk kategori sangat berhasil, namun masih perlu ditingkatkan lagi sesuai dengan yang diharapkan dan direncanakan. Untuk masa mendatang, hasil evaluasi dan analisis diatas akan dijadikan masukan agar pencapaian sasarannya sesuai dengan yang diharapkan. Beberapa prinsip penyusunan dan penyajian laporan telah disajikan dengan berbagai pertimbangan. Prinsip-prinsip pelaporan yang baik mungkin saja tidak semua dapat diterapkan pada laporan LKjIP ini, namun demikian laporan ini masih memenuhi tujuan penyusunannya. Lamongan, Pebruari 2015 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP

8 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Seiring dengan semangat reformasi dan otonomi daerah, pemerintah dituntut untuk melakukan perubahan mendasar terhadap system penyelenggaraan pemerintahan terutama pola manajemennya. Salah satu perubahan yang dimaksud adalah penerapan paradigma Pemerintahaan yang baik ( Good Governance ) yang merupakan syarat bagi pemerintah untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa Indonesia. Tuntutan publik menghendaki agar pemerintah dapat menerapkan paradigma kepemerintahan yang baik (Good Governance) yang memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta dan masyarakat, dengan prinsip yang mendasarinya yaitu adanya transparansi, partisipasi dan akuntabilitas. Berkaitan dengan hal itu, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan terukur sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor IX/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dalam rangka pertanggung-jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Lembaga serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan BAB I - 8

9 perencanaan strategik yang ditetapkan. Dalam LKjIP disajikan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Lingkungan Hidup dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuk tahun Penyusunan LKjIP ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaian implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan. Maksud Penyusunan LKjIP Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tahun 2015 adalah sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Badan Lingkungan Hidup yang diwujudkan dalam keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang telah ditetapkan. Dalam Penyusunan LKjIP tahun 2015 menyajikan laporan mengenai hasil-hasil yang telah dicapai berdasarkan indikator kinerja yang dituangkan dan ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun Terkait dengan hal tersebut, maka tujuan Penyusunan LKjIP ini adalah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan misi Badan Lingkungan Hidup dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik. B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI Menciptakan pembangunan berwawasan lingkungan dan berkelanjutan melalui pengeloloan sumber daya alam dan lingkungan hidup, memelihara daya dukung lingkungan dengan memanfaatkan potensi sumber daya alam agar berfungsi secara optimal yang mengarah ada keseimbangan dinamis antara aspek teknis kesemuanya diperuntukkan sebesar-besarnya guna kemakmuran rakyat generasi sekarang maupun yang akan datang. Disamping itu yang tidak kalah pentingnya adalah melaksanakan pengelolaan, pengendalian, pencegahan dan pemulihan akibat kegiatan/ BAB I - 9

10 usaha yang berpotensi pencemaran. Hal ini tentunya harus didukung dengan sarana prasarana yang memadai, sedangkan sarana dan prasarana yang dimiliki Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan baik dari segi pendanaan maupun Sumber Daya Manusia (SDM) serta sarana pendukung lainnya masih terbatas. 1. Personil Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan di dukung oleh 25 (dua puluh lima) personil terdiri dari 23 PNS dan 2 tenaga kontrak meliputi : Golongan II : 2 orang Golongan III : 16 orang Golongan IV : 5 orang Data personil Badan Lingkungan Hidup menurut tingkat pendidikan untuk menunjang tugas-tugas Badan sampai dengan tahun 2015 meliputi : a. PNS Pasca Sarjana (S2) : 7 orang Sarjana (S1) : 13 orang SMA : 3 orang b. Tenaga Kontrak Sarjana (S1) : 1 orang SMA : 1 orang Adapun lebih jelasnya data personil Badan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut : NO NAMA PANGKAT GOL/RUANG 1 Drs.SUKIMAN, M.Si NIP Drs. BAMBANG HARTONO, MM NIP Pembina Tk.I (IV.b) Pembina Tk.I (IV.b) JABATAN Kepala BLH Sekretaris BLH PENDI- DIKAN FORMAL S2 S2 BAB I - 10

11 NO NAMA PANGKAT GOL/RUANG 3. Ir. ADHIM T, MM NIP Ir.M.FARID BUDI W, MM NIP Dra. SRI RAHAYU, M Si NIP QOMARIYATIN, SP NIP NUNUK HARIYATI, SE NIP NANIEK WADARWATI, SE NIP HAMIM THOHARI, ST, Mkes NIP INGANATUL M, ST, MT NIP AFIYAHWATI, S.Si NIP DODIK MARDIYANTO, SE NIP YULI KARNAWATI, SE NIP Pembina (IV.a) Pembina (IV.a) Pembina (IV.a) Penata Tk.I (III.d) Penata Tk. I (III.d) Penata Tk. I (III.d) Penata Tk.I (III.d) Penata (III.c) Penata Tk.I (III.d) Penata (III.c) Penata (III.c) JABATAN Kabid. Tata Lingkungan dan Amdal Kabid. Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Limbah B3 Kabid. Pemulihan dan pemberdayaan masyarakat Kasubbag. Umum Kasubbag. Keuangan Kasubbag. Program Kasubbid. Tata Lingkungan Kasubbid. AMDAL Kasubbid. Pengendalian Pencemaran Lingkungan Kasubbid. Pengelolaan Limbah B3 Kasubbid. Pemulihan Lingkungan PENDI- DIKAN FORMAL S2 S2 S2 S1 S1 S1 S2 S2 S1 S1 S1 BAB I - 11

12 NO NAMA PANGKAT GOL/RUANG 14. BUDI HARDIANSYAH, SH NIP KUNJAEMAH NIP NANIK SUMAROH, SE NIP TITIK INDRIYANI, S.Sos. NIP FATHIYYAH, ST NIP CHARISMAWATI TN, ST NIP MALIUS A.N, ST NIP DIDIN S. DAMANHURI, ST NIP NASUTO JALU PEKIK NIP ANDI ASMARA NIP Penata (III.c) Penata Muda Tk.I (III.b) Penata (III.b) Penata Muda Tk.I (III.b) Penata Muda Tk. I (III.b) Penata Muda Tk. I (III.b) Penata Muda Tk. I (III.b) Penata Muda Tk. I (III.b) Pengatur Muda Tk. I (II.b) Pengatur Muda Tk. I (II.b) JABATAN Kasubbid. Pemberdayaan Masyarakat Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf PENDI- DIKAN FORMAL S1 24. HERFITRAH MAHANANI, SH Staf S1 Staf Staf SMA S1 S1 S1 S1 S1 S1 SMA SMA 25. SUYONO Staf SMA Struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada Gambar berikut: BAB I - 12

13 2. Sarana dan Prasarana Disamping dukungan sumber daya manusia, dukungan sarana dan prasarana dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan memiliki sarana prasarana sebagai berikut : Keadaan Barang No Jenis Barang/ Jumlah Kurang Baik/ Nama Barang Barang Baik Rusak 1. Tanah dan Gedung m2 B 2. Kendaraan Roda 4 6 unit 6 unit - 3. Kendaraan Roda 2 6 unit 6 unit - 4. Kendaraan Roda 3 4 unit 2 unit 2 unit kurang baik 5. Komputer 22 unit 18 unit 2 unit rusak 6. Printer 21 unit 18 unit 1 unit rusak 7. Telepon Fax 2 unit 1 unit 1 unit 8. Telepon Antar Ruangan 8 unit 7 unit 1 unit rusak 9. Telepon Kantor 2 unit 1 unit 1 unit 10. Meja Kerja Eselon II 1 buah 1 buah Meja Kerja Eselon III 4 buah 4 buah Meja Kerja Eselon IV 9 buah 9 buah Meja Kerja Staf 25 buah 25 buah Kursi Kerja Eselon II 1 buah 1 buah Kursi Kerja Eselon III 4 buah 4 buah Kursi Kerja Eselon IV 10 buah 9 buah Kursi Kerja Staf 25 buah 25 buah Meja Fax 1 buah 1 buah Meja Komputer Gaji 1 buah 1 buah Meja Mesin Ketik 3 buah 3 buah AC 11 unit 11 unit Lemari Kayu 12 unit 12 unit Filling besi 6 unit 6 unit LCD Projector 2 set 2 set - BAB I - 13

14 3. Pembiayaan Guna mencapai Visi, Misi, Tujuan dan sasaran Tahun 2015, dalam pelaksanaan tugas Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan memperoleh anggaran yang bersumber dari APBD Kab. Lamongan sebesar Rp ,00 (Tujuh Milyar Tujuh Ratus Sepuluh Juta Enam Ratus Tiga Puluh Sembilan Ribu Rupiah) yang secara rinci disajikan pada tabel sebagai berikut: No. Program/Kegiatan Dana (Rp.) Sumber Dana I. Belanja Tidak Langsung APBD II. Belanja Langsung A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat APBD 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber APBD Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan Jasa Peralatan dan APBD Perlengkapan Kantor 4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan APBD Perijinan Kendaraan Dinas/ Operasional 5. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor APBD 6. Penyediaan Alat Tulis Kantor APBD 7. Penyediaan Barang Cetakan dan APBD Penggandaan 8. Penyediaan Komponen Instalasi APBD Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 9. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan APBD Kantor 10. Penyediaan Bahan Bacaan dan APBD Peraturan Per Undang-Undangan 11. Penyediaan Bahan Makanan dan APBD Minuman 12. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah APBD BAB I - 14

15 No. Program/Kegiatan Dana (Rp.) Sumber Dana 13. Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis APBD Kegiatan B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 14. Pengadaan Perlengkapan Gedung APBD Kantor 15. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung APBD Kantor 16. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil APBD Jabatan 17. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan APBD Dinas/Operasional 18. Pemeliharaan Rutin/Berkala APBD Perlengkapan Gedung Kantor 19. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan APBD Gedung Kantor C. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 20. Bimbingan Teknis dan Pelatihan APBD D. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 21. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja APBD dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 22. Penyusunan Pelaporan Keuangan APBD Semesteran 23. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir APBD Tahun 24. Penyusunan Dokumen Perencanaan dan APBD Evaluasi E. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 25. Penyediaan Prasarana dan Sarana Persampahan APBD BAB I - 15

16 No. Program/Kegiatan Dana (Rp.) Sumber Dana 26. Pengembangan Teknologi Pengolahan APBD Persampahan 27. Peningkatan Peran Serta Masyarakat APBD dalam Pengelolaan Persampahan 28. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan APBD Persampahan F. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan 29. Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ APBD Adipura 30. Pengelolaan B3 dan Limbah B APBD 31. Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL APBD 32. Pembinaan dan Pengelolaan APBD Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) 33. Pembinaan Adiwiyata APBD 34. Operasional dan Pemeliharaan APBD Laboratorium Lingkungan 35. Peningkatan Pembinaan Perijinan APBD Pembuangan Limbah Cair 38. Pengendalian Pencemaran Sungai APBD 37. Pengendalian Polusi dan Pencemaran APBD Lingkungan 38. Penilaian Perijinan Limbah B APBD 39. Penyusunan Identifikasi Lingkungan APBD Dalam RPPLH 40. Penyusunan Daya Tampung dan Daya APBD Dukung Lingkungan Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 41. Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumbersumber Air APBD BAB I - 16

17 No. Program/Kegiatan Dana (Rp.) Sumber Dana 42. Peningkatan Konservasi APBD DaerahTangkapan dan Sumber sumber Air 43. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati APBD dan Ekosistem 44. Pengembangan dan Pengelolaan APBD Konservasi Laut G. Program peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan 45. Peningkatan Edukasi dan Komunikasi APBD Masyarakat di Bidang Lingkungan 46. Pengembangan Data dan Informasi APBD Lingkungan 47. Peningkatan Ekopesantren APBD 48. Pengendalian Desa/Kelurahan Bersih APBD dan Lestari (Berseri) H. Program Peningkatan Pengendalian Polusi 49. Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor APBD 50. Pengujian Kadar Palusi Limbah Padat APBD Cair 51. Penyuluhan dan Pengendalian Polusi APBD dan Pencemaran I. Program pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) 52. Pemeliharaan Lingkungan Hijau APBD 53. Gerakan Indonesia Menanam APBD C. SISTEMATIKA PENYAJIAN LAKIP (LKjIP) Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kabupaten Lamongan Tahun 2015 terdiri dari 4 (Empat) bab BAB I - 17

18 dan beberapa lampiran. LKjIP disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD yang meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, gambaran umum organisasi serta sistematika penulisan, sehingga substansi pada bab bab berikutnya dapat dipahami dengan baik. BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Memuat Rencana Strategis yang berisi visi, misi, tujuan, sasaran dan indicator sasaran serta Program dan Kegiatan. Selain itu juga memuat Rencana Kinerja Tahun 2015 dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA BAB IV Berisi penjelasan tentang Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015, Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja, serta Akuntabilitas Kuangan yang memuat rekapitulasi serapan APBD Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun : PENUTUP Berisi tentang Tinjauan Umum Keberhasilan, Permasalahan serta Strategi Pemecahan Masalah yang berkaitan dengan pencapaian kinerja. BAB I - 18

19 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perencanaan strategis yang merupakan suatu proses awal dari rangkaian proses dalam usaha untuk mencapai tujuan atau rangkaian pengambilan keputusan berorientasi pada hasil yang dicapai selama kurun waktu satu sampai lima tahun, yang secara sistematis dan berkesinambungan serta dengan memperhatikan dan mempertimbangkan lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) serta lingkungan ekternal (peluang dan tantangan). Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai BLH selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhatikan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. RENSTRA Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan serta ukuran keberhasilan dalam pelaksanaannya A. RENCANA STRATEGIS Dalam Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, disebutkan bahwa perencanaan strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses ini menghasilkan suatu rencana strategis Instansi Pemerintah, yang setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya. BAB I - 19

20 Adapun maksud disusunnya RENSTRA Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamonan Tahun adalah menyediakan dokumen perencanaan bagi BLH Kabupaten Lamonan untuk kurun waktu tahun Sedangkan tujuannya adalah : 1. Sinkronisasi Tujuan, Sasaran, program dan kegiatan BLH dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Lamongan 2. Menyediakan bahan serta pedoman untuk penyusunan Rencana Kinerja (Rencana Kerja Tahunan) BLH Kabupaten Lamongan dalam kurun waktu tahun Rencana strategis Pemerintah Kabupaten Lamongan dalam RPJMD tersebut diatas meliputi visi, misi, tujuan serta strategi pokok pembangunan adalah sebagai berikut : 1. Visi Sejalan dengan Visi Kabupaten Lamongan tahun yaitu Terwujudnya Masyarakat Lamongan Yang Sejahtera, Berkeadilan, Beretika dan Berdaya Saing serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan, maka visi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun adalah Terwujudnya Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang Bersih dan Sehat, 2. Misi Dalam rangka mewujudkan visi tersebut dirumuskan dalam misi sebagai berikut : a. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah dan masyarakat dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup yang efektif dan efisien. BAB I - 20

21 b. Meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat di bidang lingkungan melalui pemantauan kualitas air dan udara. c. Meningkatkan kualitas lingkungan melalui upaya pencegahan dan pengendalian pencemaran air dan udara. d. Meningkatkan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup e. Meningkatkan pengelolaan kota yang sehat dan bersih melalui pengembangan program green dan clean di Kabupaten Lamongan serta meningkatkan kualitas pengelolaan persampahan di Kabupaten Lamongan f. Membangun informasi lingkungan yang dinamis. 3. Tujuan Untuk mendukung Misi dalam RENSTRA maka Badan LIngkungan Hidup Kabupaten Lamongan menetapkan tujuan sebagai berikut : a. Terciptanya keselarasan, keserasian dan keseimbangan bagi SDA Aparatur Pemerintah dan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup. b. Tercapainya kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat sesuai dengan baku mutu lingkungan yang ditetapkan c. Terwujudnya pengendalian pencemaran air dan udara d. Terciptanya kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup dan pelestarian SDA secara mandiri dan partisipatif. e. Terciptanya pengelolaan kota yang sehat dan bersih serta tercapainya kualitas pengelolaan persampahan di Kab. Lamongan. f. Terbangunnya Informasi Lingkungan yang Dinamis 4. Sasaran dan Indikator Sasaran BAB I - 21

22 Berdasarkan visi, misi dan tujuan, maka sasaran dan indikator sasaran Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang telah dirumuskan dan ditetapkan, adalah sebagai berikut : a. Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup, dengan indicator sasaran adalah : 1) Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL 2) Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti b. Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam 1) Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik dalam setahun 2) Prosentase Peningkatan rata-rata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah c. Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan 1) Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air 2) Prosentase jumlah usaha/kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara d. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif 1) Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan 2) Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri e. Mewujudkan kota sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan 1) Prosentase penanganan sampah BAB I - 22

23 f. Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis 1) Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang Dipenuhi 5. Program dan Kegiatan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan dalam mewujudkan pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis (Renstra ) dan Rencana Kerja Badan Lingkungan Hidup, mempunyai program dan kegiatan pada masing masing bidang. Rencana Kerja Badan Lingkungan HidupTahun Anggaran 2015, dituangkan dalam Program Kerja dan Kegiatan sebagai berikut : a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Kegiatan : 1) Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan 2) Pengembangan Teknologi Pengolahan Persampahan 3) Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan 4) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan b. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup Kegiatan : 1) Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura 2) Pengelolaan B3 dan Limbah B3 3) Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL 4) Pembinaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) 5) Pembinaan Adiwiyata 6) Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan 7) Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair BAB I - 23

24 8) Peningkatan Pengendalian Pencemaran Sungai 9) Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan 10) Pembinaan Perijinan Limbah B3 11) Penyusunan Identifikasi Lingkungn dalam RPPLH 12) Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan c. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan : 1) Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air 2) Peningkatam Konservasi daerah Tangkapan dan Sumbersumber Air 3) Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem 4) Pengembangan dan Pengelolaan Konservasi Laut d. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan : 1) Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan 2) Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan 3) Peningkatan Ekopesantren 4) Pengendalian Desa/Kelurahan Bersih dan Lestari (Berseri) e. Program Peningkatan Pengendalian Polusi Kegiatan : 1) Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor 2) Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair 3) Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran f. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kegiatan : BAB I - 24

25 1) Pemeliharaan Lingkungan Hijau 2) Gerakan Indonesia Menanam B. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2015 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) disusun berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Rencana Kinerja Tahunan tahun 2015 merupakan dokumen yang menyajikan sasaran beserta indikator kinerja dan target yang akan dicapai pada tahun Rencana kinerja tersebut selanjutnya dituangkan menjadi Perjanjian Kinerja yang merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada tahun No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja 1. Meningkatnya kualitas a. Prosentase Cakupan Target Kinerja Tahun ,42 % SDM Aparatur Pengawasan Terhadap Pemerintah dan AMDAL Masyarakat dalam b. Prosentase jumlah 100 % Pengelolaan Lingkungan pengaduan masyarakat/ Hidup akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti BAB I - 25

26 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja 2. Meningkatnya kualitas a. Prosentase Jumlah hari Target Kinerja Tahun % lingkungan dan sumber daya alam dengan kualitas udara baik dalam setahun b. Peningkatan rata-rata baku 55,6 % 3. Terwujudnya kegiatan mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah a. Prosentase jumlah 83 % pengendalian, usaha/kegiatan yang pencegahan dan mentaati persyaratan pemulihan kerusakan administrasi pencegahan lingkungan pencemaran air b. Prosentase jumlah 100 % usaha/kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi administrasi pengendalian persyaratan teknis pencemaran 4. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif udara a. Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan b. Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri 50 sekolah 8 Desa/Kel BAB I - 26

27 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja 5. Mewujudkan kota dan a. Prosentase penanganan Target Kinerja Tahun ,81 % sehat dan bersih dengan sampah tercapainya pengelolaan persampahan kualitas 100 % 6. Meningkatnya informasi a. Prosentase jumlah 100 % lingkungan yang dinamis dokumen informasi lingkungan yang dipenuhi C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 Perjanjian kinerja yang diformulasikan dalam penetapan kinerja merupakan pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun. Perjanjian kinerja juga merupakan ikhtisar dari rencana kinerja tahunan yang akan dicapai dan disepakati oleh para pejabat disetiap instansi pemerintah. Dengan perencanaan dan perjanjian kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Perjanjian Kinerja sebagai bagian tidak terpisahkan dari sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) ini merupakan upaya dalam membangun manajemen pemerintahan yang transparan, partisipatif, akuntabel dan berorientasi hasil, yaitu peningkatan kualitas pelayanan publik dan kesejahteraan rakyat. BAB I - 27

28 Adapun isi perjanjian kinerja tahun 2015 sebagai berikut : Program/ No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kegiatan 1. Meningkatnya a. Prosentase 76,42 % Program : Anggaran (Rp.) kualitas SDA Cakupan Pengendalian Aparatur Pengawasan Pencemaran dan Pemerintah dan Terhadap AMDAL Kerusakan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Kegiatan : Koordinasi Pembinaan AMDAL/ UKL- UPL Pembinaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) Pembinaan Perijinan LB b. Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat 100 % Program : Pengendalian Pencemaran dan adanya dugaan Kerusakan dan/perusakan Lingkungan lingkungan hidup Kegiatan : yang ditindaklanjuti Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan BAB I - 28

29 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan Program : Peningkatan dan Pengendalian Polusi Kegiatan : Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Anggaran (Rp.) Meningkatnya a. Prosentase Jumlah 100 % Program : kualitas hari dengan Perlindungan dan lingkungan dan kualitas udara baik Konservasi SDA sumber daya alam dalam setahun Kegiatan : Pengelolaan keanekaragam an Hayati dan Ekosistem Program : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kegiatan : Pemeliharaan Lingkungan Hijau BAB I - 29

30 Anggaran (Rp.) Program/ No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kegiatan b. Peningkatan rata- 55,6 % Program : rata baku mutu Pengendalian kualitas udara Pencemaran dan (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah Kerusakan Lingk Kegiatan : Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Program : Peningkatan dan Pengendalian Polusi Kegiatan : Pengujian Kadar Polusi Terwujudnya kegiatan a. Prosentase jumlah usaha/kegiatan Limbah Padat/Cair 100 % Program : Pengendalian pengendalian, yang mentaati Pencemaran dan pencegahan dan persyaratan Kerusakan pemulihan administrasi Lingkungan kerusakan pencegahan Kegiatan : pencemaran air Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair Pengendalian Pencemaran BAB I - 30

31 Sungai No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan b. Prosentase jumlah 100 % Program : Anggaran (Rp.) usaha/kegiatan sumber yang tidak Peningkatan dan Pengendalian bergerak yang Polusi memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara Kegiatan : Pengujian Emisi kendaraan Bermotor Meningkatnya a. Jumlah Sekolah 50 Program : peran serta yang peduli Skolhn Pengendalian masyarakat dalam pengelolaan berbudaya lingkungan Pencemaran dan Kerusakan lingkungan dan Lingkungan pelestarian sumber daya alam secara Kegiatan : Pembinaan mandiri partisipatif dan Adiwiyata Program : Peningkatan Kualitas Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan : Peningkatan b. Jumlah Desa/Kel 8 Ekopesantren Program : yang masuk Ds/Kel Peningkatan kriteria Desa/Kel. Berseri Kualitas Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan BAB I - 31

32 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan Kegiatan : Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Pembinaan Desa/ Kelurahan Bersih dan Lestari Anggaran (Rp.) Mewujudkan kotaa. Prosentase 26,81 % Program : dan sehat dan penanganan Pengembangan bersih dengan sampah Kinerja tercapainya Pengelolaan kualitas Persampahan pengelolaan persampahan Kegiatan : Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan persampahan Pengembangan Teknologi Pengelolaan Persampahan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan BAB I - 32

33 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Persampahan Program/ Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan Program : Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Kegiatan : Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ Adipura Pengelolaan B3 dan Limbah B3 Anggaran (Rp.) Meningkatnya informasi a. Prosentase jumlah dokumen informasi 100 % Program : Pengendalian lingkungan yang lingkungan yang Pencemaran dan dinamis dipenuhi Kerusakan Lingkungan Kegiatan : Penyusunan Identifikasi Lingkungan dalam RPPLH Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan BAB I - 33

34 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan Program : Peningkatan Kualitas Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Program : Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan : Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumbersumber Air Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumbersumber Air Anggaran (Rp.) BAB I - 34

35 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan Pengelolaan Keanekaragam an Hayati dan Ekosistem Pengembangan Pengelolaan dan Konservasi Laut Program : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Kegiatan : Gerakan Indonesia Menanam Anggaran (Rp.) BAB I - 35

36 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) adalah merupakan kewajiban instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun kegagalan dalam pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan kepada pemberi mandat (wewenang) atas pelaksanaan kegiatan dan program dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran dalam suatu media pelaporan (LKjIP ). Akuntabilitas Kinerja dalam format Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pemerintah Kabupaten Lamongan tidak terlepas dari rangkaian mekanisme fungsi perencanaan yang sudah berjalan mulai dari Perencanaan Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ataupun Rencana Kinerja Tahunan (RKT), dan Penetapan Kinerja (PK) Pemerintah Kabupaten Lamongan, pun tidak terlepas dari pelaksanaan pembangunan itu sendiri sebagai fungsi Actuating dari berbagai piranti perencanaan yang sudah dibuat tersebut, hingga kemudian sampailah pada saat pertanggung jawaban pelaksanaan pembangunan yang mengerahkan seluruh sumber daya manajemen pendukungnya. Secara umum Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan telah dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai pelaksana pembangunan bidang lingkungan hidup di Kabupaten Lamongan baik kegiatan yang bersifat administratif maupun yang bersifat teknis telah berjalan dengan baik. BAB I - 36

37 Adapun analisis capaian kinerja sebagai berikut : 1. Perbandingan target dan realisasi kinerja tahun 2015 Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Indikator Kinerja Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL 1. Koordinasi Pembinaan AMDAL/ UKL-UPL Keluaran : - Jumlah Pembinaan dan evaluasi dokumen AMDAL/UKL-UPL 2. Pembinaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) Keluaran : - Jumlah pembinaan/workshop 3. Pembinaan Perijinan Limbah B3 Keluaran : - Jumlah Sosialisasi perijinan LB3 Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti 1. Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan Keluaran : Target Kinerja Tahun 2015 Realisasi % 76,42 % 100 % 130,9 15 kali 15 kali kali 1 kali kali 1 kali % 100 % 100 BAB I - 37

38 Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun Realisasi % Jumlah Pembinaan 2 kali 2 kali Jumlah Monitoring 5 kali 5 kali Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran - Jumlah uji kualitas Eflluent limbah cair 10 sampel 10 sampel Perbaikan IPAL Pasar ikan 1 unit 1 unit 100 Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik dalam setahun 1. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Keluaran : - Luas Lahan Kehati yang diurug 100 % 100 % M2 750 M Jumlah bibit tanaman 45 jenis 45 jenis Jumlah bangunan Green office 2. Pemeliharaan Lingkungan Hijau Keluaran : - Penyulaman dan Perbaikan taman Prosentase peningkatan ratarata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah 1 lokasi 1 lokasi lokasi 2 lokasi ,56 % 66,67 % 120 BAB I - 38

39 Sasaran Strategis Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan Indikator Kinerja 3. Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Keluaran : - Jumlah bahan-bahan kimia dan reagen analisa COD, non logam, logam dan BOD yang tersedia 4. Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair Keluaran : Target Kinerja Tahun 2015 Realisasi % 7 macam 7 macam Jumlah data kualitas tanah 2 sampel 2 sampel Jumlah laporan analisa kerusakan tanah Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air 1. Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair Keluaran : - Jumlah Pembinaan perijinan IPLC 2. Pengendalian Pencemaran Sungai Keluaran : 1 dokumen 1 dokumen ,33 % 100 % kali 1 kali 100 BAB I - 39

40 Sasaran Strategis Meningkatnya peran masyarakat dalam pengelolaan lingkungan pelestarian sumber alam mandiri partisipatif serta dan daya secara dan Indikator Kinerja - Jumlah dokumen inventarisasi data sumber pencemaran sungai Prosentase jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara 1. Pengujian Emisi kendaraan Bermotor Keluaran : - Jumlah sarana pengujian emisi kendaraan bermotor - Jumlah Uji Emisi Kendaraan Bermotor yang dilaks Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan 1. Pembinaan Adiwiyata Keluaran : - Jumlah Sosialisasi pembinaan dan pendampingan Adiwiyata 2. Peningkatan Ekopesantren Keluaran : - Jumlah sosialisasi dan pembinaan untuk pesantren Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri Target Kinerja Tahun 2015 Realisasi % 1 dokumen 1 dokumen % 100 % unit 1 unit kali 1 kali Skol 50 Skol kali 5 kali kali 2 kali Ds/Kel 8 Ds/Kel 100 BAB I - 40

41 Sasaran Strategis Mewujudkan kota dan sehat dan dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan bersih Indikator Kinerja 1. Peningkatan Edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang Lingkungan Hidup Keluaran : Target Kinerja Tahun 2015 Realisasi % - Jumlah workshop 1 kali 1 kali Siaran TV 1 kali 1 kali Awarding Hari Lingkungan Hidup 1 kali 1 kali Duta Lingkungan 1 kali 1 kali Pembinaan Desa/ Kelurahan Bersih dan Lestari - Jumlah Pembinaan/ pengendalian Desa/ Kelurahan Berseri 5 kali 5 kali 100 Prosentase penanganan sampah 26,81 % 31,92 % 119,1 1. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan persampahan Keluaran : - Jumlah Bak sampah pemilah skala jalan - Jumlah Bak sampah pemilah skala RT - Jumlah Bak Sampah Jalan yang di perbaiki - Luas lahan Pengurukan untuk TPS 3R 88 unit 88 unit unit 20 unit unit 15 unit M2 800 M2 100 BAB I - 41

42 Sasaran Strategis Indikator Kinerja 2. Pengembangan Teknologi Pengelolaan Persampahan Keluaran : - Jumlah unit jaringan instalasi listrik yang dibangun - Jumlah unit konstruksi bangunan rumah mesin pelet - Jumlah unit konstruksi tambahan bangunan rumah PLTSa dan jalan PLTSa 3. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan Keluaran : - Jumlah bibit tanaman yang diserahkan - Jumlah hadiah Pemenang LGC 3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan Keluaran : - Jumlah Laporan Hasil Evaluasi Timbulan Sampah 4. Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ Adipura Keluaran : Target Kinerja Tahun 2015 Realisasi % 1 unit 1 unit unit 1 unit unit 1 unit btng 90 pemenang btng 90 pemenang expl 30 expl 100 BAB I - 42

43 Sasaran Strategis Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun Realisasi % Jumlah komposter 50 unit 50 unit Jumlah bak sampah 60 unit 60 unit Jumlah bibit tanaman 2550 btng 2550 btng Jumlah pergola 20 unit 20 unit Pengelolaan B3 & Limbah B3 - Jumlah pembinaan 2 kali 2 kali Jumlah monitoring 4 kali 4 kali 100 Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang dipenuhi 1. Penyusunan Identifikasi Lingkungan dalam RPPLH Keluaran : - Jumlah Dokumen Identifikasi Lingkungan 2. Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan Keluaran : - Jumlah Dokumen Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan 3. Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Keluaran : 100 % 100 % dokumen 2 dokumen dokumen 2 dokumen Jumlah dokumen SLHD 1 dokumen 1 dokumen Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air Keluaran : BAB I - 43

44 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun Realisasi % Jumlah sumur resapan 2 unit 2 unit Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumber-sumber Air Keluaran : - Jumlah bibit tanaman 500 btng 500 btng Pengenbangan Pengelolaan dan Konservasi Laut Keluaran : - Jumlah Mangrove yang ditanam 7. Gerakan Indonesia Menanam Keluaran : - Tersedianya bibit tanaman 7 jenis/ 500 btng 500 btng kec. 7 jenis/ 6 Kec. 100 BAB I - 44

45 2. Perbandingan Realisasi dan Capaian kinerja tahun lalu (beberapa tahun terakhir) Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam Indikator Kinerja Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik dalam setahun Prosentase peningkatan ratarata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah Realisasi Target ,42% 70 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 97,5 % 100 % 55,56% 55,56% 55,56% 66,67% BAB I - 45

46 Sasaran Strategis Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan Meningkatnya peran serta masy dalam pengelolaan Indikator Kinerja Prosentase jumlah usaha/ kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air Prosentase jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan Realisasi Target ,33% 87,50% 90,00% 100 % 100 % 75 % 75 % 100 % 50 skol 30 skol 40 skol 50 skol lingkungan Jumlah Desa/Kel 8 4 ds/kel 6 8 ds/kel dan pelesta- yang masuk ds/kel ds/kel rian SDA kriteria Desa/Kel. secara mandiri Berseri dan partisipatif BAB I - 46

47 Sasaran Strategis Mewujudkan kota dan sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis Indikator Kinerja Prosentase penanganan sampah Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang dipenuhi Realisasi Target ,81% 30,43% 31,50% 31,92% 100 % 100 % 100 % 100 BAB I - 47

48 3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis Pencapaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2015 dibandingkan Target Akhir Renstra dan RPJMD Badan Lingkungan Hidup Kab. Lamongan Tahun 2015 Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan Indikator Kinerja Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air Target Akhir RPJMD Realisasi Tingkat Kemajuan 76,42% 100 % 130,86 % 100 % 100 % 100 % 83,33% 100 % 120 % Dari Tabel di atas terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) tahun 2015 terhadap target Renstra dan RPJM tercapai sesuai dengan target yang direncanakan ini mencerminkan keberhasilan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang mencapai target 100% dalam katagori AA (memuaskan). BAB I - 48

49 4. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta Alternatif serta solusi yang telah dilakukan Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Adapun evaluasi kinerja dilakukan terhadap pencapaian setiap indikator kinerja kegiatan untuk memberikan penjelasan lebih lanjut tentang hal-hal yang mendukung keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan suatu program atau kegiatan dengan membandingkan prosentase capaian Indikator Kinerja 2015 dengan tahun sebelumnya. Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program atau kegiatan di masa yang akan datang. Hasil pengukuran kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tahun 2015 disajikan sebagai berikut : a. Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup No. Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1. Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL 2. Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti 76,42 % 100 % 130,85% 100 % 100 % 100 % BAB I - 49