ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS BELANJA PENDIDIKAN DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN

Transkripsi

1 ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS BELANJA PENDIDIKAN DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Oleh: SAFIRA FARADILLA S. DG. P ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015

2

3

4

5

6 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb Bismillahirrahmanirrahim. Alhamdulillah dengan mengucap syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan taufik-nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini yang merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Universitas Muhammadiyah Malang. Adapun judul skripsi ini adalah Analisis Efisiensi dan Efektivitas Belanja Pendidikan di Jawa Timur Tahun Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari terdapat berbagai pihak yang telah ikut membantu memberikan bimbingan, pengarahan serta petunjuk dan saran-saran pada peneliti. Untuk itu peneliti secara tulus dan ikhlas mengucapkan terima kasih kepada kedua Orang Tua atas segala kasih sayang dan doa yang selalu dipanjatkan, yang selalu memberikan dukungan baik secara fisik maupun moril demi kelancaran skripsi ini. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada yang terhormat: 1. Bapak Prof. Dr. H. Muhajir Efendi, MAP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, Msi, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Dra.Ida Nuraini, M.Si. selaku Ketua jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah iii

7 Malang sekaligus selaku Dosen Pembimbing Pertama yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini 4. Bapak Hendra Kusuma, SE, M.Se selaku Dosen Pembimbing Kedua yang telah memberikan motivasi, bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Bapak/Ibu Dosen IESP yang telah memberikan arahan dan segala pengetahuannya selama duduk di bangku kuliah. 6. Sahabat tersayang dan teman-teman seperjuangan yang selalu ada dan selalu memberikan motivasi dan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Semua pihak yang membantu kelancaran penyelesaian skripsi ini, yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. Di dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah berupaya semaksimal mungkin namun tentunya skripsi ini masih jauh dari kata sempruna. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati, peneliti mengharapkan kritik, tanggapan, dan juga saran yang bersifat membangun, sehingga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan semua pihak yang memerlukan. Wassalamualaikum Wr. Wb. Malang, 30 April 2015 Peneliti iv

8 DAFTAR ISI ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Batasan Masalah... 7 D. Tujuan Penelitian... 8 E. Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Penelitian Terdahulu... 9 B. Landasan Teori Pendidikan Nasional Keuangan Daerah Efisiensi Pengeluaran Daerah Efektivitas Pengeluaran Publik Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Definisi Operasional Variabel D. Populasi dan Sampel E. Jenis dan Sumber Data F. Teknik Pengumpulan Data G. Teknik Analisa Data Metode Data Envelopment Analysis BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Objek Penelitian Letak Geografis Belanja Pendidkan di Jawa Timur Kondisi Pendidikan di Jawa Timur B. Nilai Efisiensi dan Efektivitas 15 Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun Nilai Efisiensi dan Efektivitas Perbaikan Komposisi Input-Output 15 Kabupaten/Kota yang Tidak Efektif dan Tidak Efisien Tahun v

9 a. Perbaikan Komposisi Input-Output Tahun b. Perbaikan Komposisi Input-Output Tahun c. Perbaikan Komposisi Input-Output Tahun d. Perbaikan Komposisi Input-Output Tahun e. Perbaikan Komposisi Input-Output Tahun BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vi

10 DAFTAR TABEL No. Judul Halaman 1. Tabel 4.1 Persentase Angka Pasrtisipasi Sekolah di Jawa Timur Tahun Tabel 4.2 Tingkat Efisiensi dan Efektivitas Belanja Pendidikan 15 Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun Tabel 4.3 Actual, Target, To Gain, dan Ahcieved Input-Output Tahun Tabel 4.4 Actual, Target, To Gain, dan Ahcieved Input-Output Tahun Tabel 4.5 Actual, Target, To Gain, dan Ahcieved Input-Output Tahun Tabel 4.6 Actual, Target, To Gain, dan Ahcieved Input-Output Tahun Tabel 4.7 Actual, Target, To Gain, dan Ahcieved Input-Output Tahun vii

11 DAFTAR GAMBAR No. Judul Halaman 8. Komposisi APBD Jawa Timur Agregat Provinsi, Kabupaten, dan Kota 4 9. Kerangka Pikir Penelitian Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Timur Belanja Pendidikan Kota dan Kabupaten Di Jawa Timur Tahun viii

12 DAFTAR LAMPIRAN No. Judul Halaman 1. Belanja Pendidikan dan Jumlah sekolah SD, SMP, SMA serta Jumlah guru SD, SMP, dan SMA 15 Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun Nilai Efisiensi 15 Kabupaten/Kota di Jawa Timur Tahun menggunakan Data Envelopment Analysis Actual, Target, To Gain, dan Achieved 15 Kabupaten/Kota Di Jawa Timur Tahun ix

13 DAFTAR PUSTAKA Astri, M. Sri I. N. Harya K Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Daerah Pada Sektor Pendidikan dan Kesehatan Terhadap Indeks Pembangunan Manusia di Indonesia. Jurnal Pendidikan Ekonomi dan Bisnis Vol. 1 No. 1 Badan Perencanaan Pembangunan Provinsi Jawa Timur Executive Summary Analisa Pengeluaran Publik Jawa Timur Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur Jawa Timur Bastian, Indra. Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar Erlangga Empat: Jakarta Bastias, D.D Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Atas Pendidikan, Kesehatan, dan Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Periode Universitas Diponegoro: Semarang. Dima, E.T.Y Analisis Efisiensi Belanja Langsung Pendidikan di Provinsi Nusa Tenggara Timur. Jurnal Mitra Ekonomi Dan Manajemen Bisnis Vol. 4 No.1. Fahrianta, R.Y Analisis Efisiensi Anggaran Belanja Dinas Pendidikan Kabupaten Kapuas. Program Studi Akutasi STIE Indonesia: Banjarmasin. Halim, Abdul. Kusufi, M.S Teori, Konsep, dan Aplikasi: Akuntasi Sektor Publik. Salemba Empat: Jakarta. Hariadi, P. Restianto, Y.E. Bawono, I.R Pengelolaan Keuangan Daerah. Salemba Empat: Jakarta. Lestari, Triyanti Analisis Efisiensi Belanja Daerah di Jawa Timur (Studi Kasus Bidang Pendidikan dan Kesehatan Tahun ). Jurnal Ilmiah. Universitas Brawijaya Mardiasmo Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi Offset: Yogyakarta Mardiasmo Akuntansi Sektor Publik. Andi: Jakarta Mulyasana, D Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing. PT. Remaja Rosdakarya:. Bandung

14 Mutrofin Mengapa Mereka Tak Bersekolah?. LaksBang PRESSindo: Yogyakarta. Prawoto, Agus Pegantar keuangan Publik (edisi oertama). BPFE: Yogyakarta. Sodig Analisis Efisiensi Belanja Langsung Pendidikan dan Kesehatan di Kabupaten Barito Utara. Malang. Program Pascasarjana Universitas Brawijaya. Sumarsono, Sonny Manajemen Keuangan Pemerintah. Graha Ilmu: Yogyakarta Sunandar dan Nurkolis Efisienkah Belanja Pendidikan Kabupaten?. Tesis. IKIP PGRI: Semarang. Toyamah, N. Usman, S Alokasi Anggaran Pendidikan di Era Otonomi Daerah: Implikasinya Terhadap Pengelolaan Pelayanan Pendidikan Dasar. Lembaga Penelitian SMERU: Jakarta.