TANGGUNG JAWAB HUKUM PERDATA MEDIA CETAK DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA AKIBAT MEMUAT BERITA YANG SALAH (RISET PADA PT. HARIAN WASPADA MEDAN) SKRIPSI

Transkripsi

1 TANGGUNG JAWAB HUKUM PERDATA MEDIA CETAK DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA AKIBAT MEMUAT BERITA YANG SALAH (RISET PADA PT. HARIAN WASPADA MEDAN) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: INKA TIARA NIM: DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

2 TANGGUNG JAWAB HUKUM PERDATA MEDIA CETAK DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA AKIBAT MEMUAT BERITA YANG SALAH (RISET PADA PT. HARIAN WASPADA MEDAN) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: INKA TIARA NIM : DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. H. HASIM PURBA. SH, M. HUM NIP Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II (Dr. H. Hasim Purba. SH, M. Hum) (Zulkifli Sembiring, SH, M. H) NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

3 SURAT KETERANGAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertandatangan di bawah ini Nama : Inka Tiara NIM : Departemen : Hukum Keperdataan BW Judul skripsi : Tanggung Jawab Hukum Perdata Media Cetak dalam Menyelesaikan Sengketa Akibat Memuat Berita yang Salah (Riset pada PT. Harian Waspada Medan) Dengan ini menyatakan : 1. Bahwa ini Skripsi yang saya tulis tersebut diatas adalah benar tidak merupakan ciplakan dari Skripsi atau Karya Ilmiah orang lain. 2. Apabila terbukti di kemudian hari Skripsi tersebut adalah ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa paksaan atau tekanan dari pihak manapun. Medan, Juli 2014 Inka Tiara

4 ABSTRAK Inka Tiara* Hasim Purba** Zulkifli Sembiring*** Media massa adalah penyampaian informasi maupun komunikasi yang disampaikan melalui perantara (media) kepada masyarakat umum. Media massa yang kini digunakan oleh masyarakat bentuknya semakin beragam, salah satunya adalah media cetak. Dalam peradaban umat manusia, surat kabar merupakan media massa cetak yang paling tua. Surat kabar adalah media cetak yang berisi berita yang terbit setiap hari. Dalam menjalankan tugasnya. wartawan bisa saja tersandung kasus mengenai pemberitaan yang kemudian akan menimbulkan kerugian bagi pihak lain. Oleh karena itu perlu dituntut adanya tanggung jawab dari pihak media tempat wartawan itu bekerja. Permasalahan yang akan dibahas dalam skripsi ini adalah bagaimana konsep pertanggungjawaban dalam hukum perdata, kualifikasi suatu berita yang dapat dikategorikan sebagai berita yang salah, pihak-pihak yang bertanggungjawab akibat adanya pemuatan berita yang salah, tanggung jawab hukum perdata media cetak akibat memuat berita yang salah, dan bentuk penyelesaian sengketa gugatan atas berita yang salah. Penulisan skripsi ini menggunakan metode penelitian pustaka (library research) yaitu penelitian yang dilakukan dengan memperoleh bahan dari kepustakaan berupa buku-buku, karya ilmiah para sarjana, peraturan perundangundangan, dan lainnya yang berkaitan dengan judul skripsi ini. Penelitian juga dilakukan dengan cara penelitian lapangan (field research) yaitu dengan mengadakan penelitian langsung ke lapangan dan mengadakan interview dengan mengajukan daftar pertanyaan serta mengambil bahan-bahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi. Dari hasil penelitian kemudian didapat bahwa tanggung jawab hukum perdata mengatur bahwa jika akibat perbuatan seseorang menimbulkan kerugian kepada pihak lain maka orang tersebut harus bertanggungjawab, sedangkan kualifikasi suatu berita yang baik adalah yang berdasarkan ketentuan dalam Kode Etik Jurnalistik. Sedangkan mengenai siapa pihak yang bertanggungjawab jika terjadi sengketa maka yang harus bertanggungjawab adalah pimpinan redaksi. Hal ini sesuai dengan prinsip gerant responsible dalam UU No. 4 Tahun 1999 tentang Pers. Dan mekanisme penyelesaian sengketa nya adalah melalui empat alternatif, yaitu melalui penggunaan hak jawab, melalui dewan pers, melalui pengadilan, dan memboikot perusahaan pers. Kata kunci: Media Cetak, Tanggung Jawab, Menyelesaikan Sengketa *Mahasiswa Fakultas Hukum **Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum ***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum

5 KATA PENGANTAR Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala berkat, nikmat, karunia, dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Shalawat dan salam atas junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang menjadi sumber inspirasi dan motivasi. Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum. Untuk itulah maka penulis menyusun suatu skripsi yang berjudul Tanggung Jawab Hukum Perdata Media Cetak dalam Menyelesaikan Sengketa Akibat Memuat Berita yang Salah (Riset Pada PT. Harian Waspada Medan). Dalam proses penulisan skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Runtung, SH, M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M. Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum. 3. Bapak Syafruddin, SH, M.H. D.F.M selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. 4. Bapak Dr. Ok Saidin, SH, M. Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum.

6 5. Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH, M. Hum selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan sekaligus juga selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan motivasi kepada penulis dan ikhlas meluangkan waktu untuk memberikan pengetahuan dan arahan kepada penulis. 6. Bapak Zulkifli Sembiring, SH, M. H selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membimbing dan memberikan nasehat dalam penulisan skripsi ini. 7. Bapak Muhammad Husni, SH, M. Hum selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membantu dalam proses perkuliahan. 8. Bapak/Ibu para dosen beserta seluruh staf administrasi Fakultas Hukum yang telah banyak memberikan pengetahuan yang berguna dalam penulisan skripsi ini semasa kuliah. 9. Bapak Erwan Effendi dan Bapak Zultamsir selaku bagian Humas di PT. Harian Waspada beserta seluruh staf yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan. 10. Kepada orangtua tercinta Freddy Arianto dan Mutiara yang telah memberikan kasih sayang serta mendidik dan mendoakan penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan perkuliahan dan skripsi ini dengan baik. 11. Kepada kakak sepupu Meifani Juwita yang telah banyak memberikan bantuan dikala penulis mengalami kesusahan.

7 12. Kepada teman-teman tersayang yang telah bersama-sama dengan saya selama kurang lebih 4 tahun, Darryl Hannah Utami, Tengku Syahnuzha Kemala, Dwi Desy Jayanti, dan Dila Khairani Lubis. 13. Kepada anak geng Kaca Besar Apep, Doni, Bang Vinno, Ruzeiq, Alwi, Dandi, Akbar, Zaki, Alda, Tiffany, Indri, Dara, Hani, Mutia, Agatha, Annisa, dan Depi. 14. Kepada Kurnia Ramadhana sebagai seseorang yang paling banyak membantu dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih telah mendoakan, membantu dalam situasi tersulit sekalipun, serta menjadi pendengar yang baik. 15. Dan terakhir terimakasih untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Seperti kata pepatah Tiada Gading yang Tidak Retak, demikian pula skripsi ini pasti banyak kekurangan serta kesalahannya. Oleh karena itu dengan tangan terbuka penulis menerima koreksi serta saran yang membangun dari pembaca. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, Juli 2014 Inka Tiara

8 DAFTAR ISI ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI i ii iii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penulisan D. Manfaat Penulisan E. Metode Penelitian F. Keaslian Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN UMUM TERHADAP MEDIA MASSA A. Sejarah Perkembangan Media Massa B. Pengertian dan Pengaturan Hukum Media Massa C. Bentuk-Bentuk Media Massa D. Fungsi dan Peranan Media Massa dalam Masyarakat BAB III PEMUATAN BERITA DALAM MEDIA CETAK A. Kebebasan Pers di Indonesia Menurut Undang- Undang Pers B. Pengaturan dan Standar Pemuatan Berita di Media Cetak 34

9 C. Struktur Organisasi Media Cetak BAB IV TANGGUNG JAWAB HUKUM PERDATA MEDIA CETAK DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA AKIBAT MEMUAT BERITA YANG SALAH A. Pertanggungjawaban dalam Hukum Perdata B. Kualifikasi Suatu Berita yang Dapat Dikategorikan Sebagai Berita yang Salah C. Pihak-Pihak yang Bertanggungjawab Akibat Adanya Pemuatan Berita yang Salah D. Tanggung Jawab Hukum Perdata Media Cetak Akibat Memuat Berita yang Salah E. Penyelesaian Sengketa Gugatan Atas Berita yang Salah 63 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA