STRATEGI HARGA PENAWARAN DENGAN MEMPERHITUNGKAN FAKTOR RESIKO PADA PROYEK PEMBANGUNAN PERUMAHAN PT.PP. LONSUM DI MUARA RUPIT PROVINSI SUMATERA SELATAN

Transkripsi

1 STRATEGI HARGA PENAWARAN DENGAN MEMPERHITUNGKAN FAKTOR RESIKO PADA PROYEK PEMBANGUNAN PERUMAHAN PT.PP. LONSUM DI MUARA RUPIT PROVINSI SUMATERA SELATAN TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas Tugas Dan Memenuhi Syarat untuk Menempuh Ujian Sarjana Teknik Sipil Disusun oleh : MARTHIN ANDREAS PANJAITAN SUBJURUSAN STRUKTUR JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2010

2 ABSTRAK Perusahaan yang membutuhkan jasa kontraktor akan melakukan tender untuk mendapatkan penawaran yang kompetitif. Sehingga penyusun penawaran tender adalah bagian pekerjaan yang penting bagi kontraktor untuk memperoleh pekerjaan. Dengan waktu yang singkat, mereka harus me-review banyak hal dan mengambil keputusan untuk menentukan besarnya penawaran tender yang tepat. Oleh karena itu kontraktor perlu strategi penawaran tender di era globalisasi tahun 2010 ini, untuk memperoleh harga penawaran yang tepat agar dapat memenangkan tender. Model strategi penawaran berdasarkan pada expected profit maximum, dimana semakin besar harga penawaran maka semakin kecil kemungkinan untuk menjadi penawar yang terendah (the lowest bid). Sehingga potential profit harus dijadikan optimum yang dikenal dengan expected profit agar menjadi penawar terendah. Dengan penawaran terendah kemungkinan memenangkan tender sangat besar. Penelitian ini melakukan studi atas berbagai model strategi penawaran yang didasarkan pada expected profit maximum yang pernah muncul pada tender proyek pembangunan yang sejenis pada satu perusahaan selama waktu yang tertentu. Dipilih model strategi penawaran dari Friedman, Gates dan Ackoff & Sasieni. Model model tersebut diterapkan dengan sejumlah data harga penawaran dari kontraktor - kontraktor yang mengikuti tender pada perusahaan tersebut mulai dari tahun 2005 sampai dengan Kemudian hasil data diuji dengan data yang sengaja disisihkan untuk pengujian model tersebut. Diperoleh dari pengujian bahwa model strategi penawaran yang menghasilkan mark up yang besar adalah model Gates dan Ackoff & Sasieni. Sedangkan model yang menghasilkan penawaran terendah adalah model Friedman. Pada hasil data pengujian diperoleh kesimpulan bahwa pelelangan tender pada perusahaan tersebut masih memumgkinkan digunakan model Gates. Dimana kontraktor kontraktor yang mengikuti tender tersebut tidak dalam keadaan sangat membutuhkan pekerjaan, dalam arti kontraktor berusaha memperoleh expected profit yang besar.

3 Kata Pengantar Puji syukur atas anugerah Tuhan Yang Maha Esa kepada kita semua, khususnya kepada penulis yang hingga pada saat ini masih merasakan kehangatan kasih-nya, dan dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul STRATEGI HARGA PENAWARAN TENDER PADA PROYEK PEMBANGUNAN PT.PP. LONSUM DI MUARASA RUPIT SUMATERA SELATAN. Tugas akhir ini disusun untuk diajurkan sebagai syarat dalam ujian sarjana Teknik Sipil bidang studi struktur pada Fakultas Teknik, Medan. Penulis juga menyadari bahwa tanpa bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, tugas akhir ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih dan rasa hormat kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ing. Johannes Tarigan selaku selaku Ketua Departemen Teknik Sipil yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan arahan pada penulis selama perkuliahan. 2. Orang tua tercinta; Juner P. Panjaitan SE, QIA. dan Dra. E.M. br. Siahaan yang sangat menyayangi dan penulis sayangi, yang dengan sabar dan terus bersyukur dalam setiap keadaan hidup terus mendukung dan memperjuangkan penulis hingga dapat menyelesaikan perkuliahan. Untuk segala senyum manis kalian akan menjadi cita-citaku, dan untuk segala nasehat dan air mata kalian akan menjadi motivasi dalam hidupku. 3. Abang tercinta, Ferry A. Panjaitan yang memotifasi dan membuat rasa nyaman kepada penulis sebagai adik. Dan adik-adik tersayang; Theresia Natalia Desmauli br

4 Panjaitan dan Frans Octoroy Shachio Hamonangan Panjaitan yang mengajari penulis secara tak langsung untuk menjadi pelindung dan pemimpin. 4. Bapak Ir. Teruna Jaya, M.Sc selaku Sekretaris Departeman Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. 5. Ibu Nursyamsi ST. MT sebagai pembimbing tugas akhir yang telah meluangkan banyak waktu dan tenaganya membimbing penulis menyelesaikan tugas akhir ini. 6. Bapak dan Ibu dosen / staff pengajar Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara, terkhususnya buat bapak Ir. S. Arbeyn Siregar semoga cepat sembuh kembali. 7. Seluruh pegawai administrasi yang telah memberikan bantuan dan kemudahan dalam penyelesaian administrasi. Penulis menyadari bahwa isi dari tugas akhir ini masih banyak kekurangannya. Hal ini disebabkan keterbatasan pengetahuan dan kurangnya pemahaman penulis. Untuk penyempurnaannya, saran dan kritik dari bapak dan ibu dosen serta rekan mahasiswa sangatlah penulis harapkan. Akhir kata penulis mengharapkan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua Medan, Juni Marthin A Panjaitan

5 DAFTAR ISI ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR GAMBAR DAFTAR TABEL DAFTAR NOTASI i ii iv vii ix xi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Maksud dan Tujuan Perumusan Masalah Pembatasan Masalah Metodologi Sistematika Pembahasan 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pelelangan Macam Pelelangan Sumber Hukum Pelelangan Tata Cara Pelelangan Dokumen dan Jaminan Estimasi 41

6 2.2.1 Resiko Dalam Estimasi Tahap Tahap Pembangunan Estimasi Secara Detail Penyusunan Anggaran Biaya Proyek Rencana Kerja dan Rencana Lapangan Penawaran Penawaran Kompetitif Konsep Dasar Penawaran Dengan Satu Kompetitor Mark Up Expected Profit Biaya Konstruksi Kontraktor dan Keputusannya Dalam Penawaran Penggunaan Model Penawaran 61 BAB III METODOLOGI Model Model Strategi Penawaran Model Friedman Model Gates Model Ackoff & Sasieni Model Model yang lain Pendekatan Metode Statistik 67 BAB IV PEMBAHASAN Pembahasan dan Perbandingan Berbagai Model Pengambilan Data Tender Konstruksi 69

7 4.3 Pengolahan Data Model yang Digunakan Perhitungan Model Friedman Perhitungan Model Gates Perhitungan Model Ackoff & Sasieni Perhitungan Nilai Maksimum Expected Profit Pengujian Model dengan Data Pilihan Analisa Hasil Perhitungan Pembahasan Analisa Perhitungan 84 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran Saran 87 LAMPIRAN 90

8 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Tahap penyusunan rencana anggaran biaya (RAB) 48 Gambar 2.2 Hubungan antar mark-up dengan probabilitas penawar terendah 56 Gambar 2.3 Hubungan Antara Overhead, Laba dan Garis Pertumbuhan Perusahaan 57 Gambar 2.4 Hubungan Expected Profit Vs Mark Up 58 Gambar 2. 5 Batas Harga Penawaran Pada Suatu Tender 59 Gambar 2.6 Flow Chart Permasalahan Penawaran 61 Gambar 3.1 Histogram Penawaran Biaya 67 Gambar 3.2 Distribusi Normal Penawaran Biaya 68 Gambar B.1 Histogram Rasio Penawaran Biaya dari Pesaing A 100 Gambar B.2 Histogram Rasio Penawaran Biaya dari Pesaing B 102 Gambar B.3 Histogram Rasio Penawaran Biaya dari Pesaing C 104 Gambar B.4 Histogram Rasio Penawaran Biaya dari Pesaing D 106 Gambar B.5 Histogram Rasio Penawaran Biaya dari Pesaing E 108 Gambar B.6 Histogram Rasio Penawaran dari Pesaing F 110 Gambar B.7 Probabilitas Menang untuk Multi Distribusi Discrete Tahun Gambar B.8 Probabilitas Menang untuk Multi Distribusi Discrete Tahun Gambar B.9 Probabilitas Menang untuk Multi Distribusi Discrete Tahun Gambar B.10 Probabilitas Menang untuk Multi Distribusi Discrete Tahun Gambar B.11 Probabilitas Menang untuk Multi dan Single Distribusi Normal Tahun Gambar B.12 Probabilitas Menang untuk Multi dan Single Distribusi Normal Tahun Gambar B.13 Probabilitas Menang untuk Multi dan Single Distribusi Normal Tahun

9 Gambar B.14 Probabilitas Menang untuk Multi dan Single Distribusi Normal Tahun Gambar B.15 Expected Provit dan Mark Up Tahun Gambar B.16 Expected Provit dan Mark Up Tahun Gambar B.17 Expected Profit dan Mark Up Tahun Gambar B.18 Expected Profit dan Mark Up Tahun

10 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Komparasi pelelangan umum dengan pelelangan terbatas 11 Tabel 2.2 Tahap kegiatan pelelangan 39 Tabel 4.1 Hasil Perhitungan Mean, Standart Deviasi dan Varian dengan Multi Distribusi Normal 70 Tabel 4.2 Hasil Perhitungan Mean, Standart Deviasi dan Varian dengan Single Distribusi Normal 71 Tabel 4.3 Probabilitas Menang Dengan Multi Distribusi Discrete untuk Model Friedman 74 Tabel 4.4 Expected Profit dengan Multi Distribusi Discrete Untuk Model Friedman 74 Tabel 4.5 Probabilitas Menang Dengan Multi Distribusi Normal Untuk Model Friedman 75 Tabel 4.6 Expected Profit Dengan Multi Distribusi Normal Untuk Model Friedman 75 Tabel 4.7 Probabilitas Menang Dengan Single Distribusi Normal Untuk Model Friedman 76 Tabel 4.8 Expected Profit Dengan Single Distribusi Normal Untuk Model Friedman 76 Tabel 4.9 Probabilitas Menang Dengan Multi Distribusi Discrete Untuk Model Gates 77 Tabel 4.10 Expected Profit Dengan Multi Distribusi Discrete Untuk Model Gates 77 Tabel 4.11 Probabilitas Menang Dengan Multi Distribusi Normal Untuk

11 Model Gates 78 Tabel 4.12 Expected Profit Dengan Multi Distribusi Normal Untuk Model Gates 78 Tabel 4.13 Probabilitas Menang Dengan Single Distribusi Normal Untuk Model Gates 78 Tabel 4.14 Expected Profit Dengan Single Distribusi Normal Untuk Model Gates 79 Tabel 4.15 Probabilitas Menang Single Distribusi Discrete Untuk Model Ackoff & Sasieni 79 Tabel 4.16 Expected Profit Single Distribusi Discrete Untuk Model Ackoff & Sasieni 80 Tabel 4.17 Probabilitas Menang Single Distribusi Normal Untuk Model Ackoff & Sasieni 80 Tabel 4.18 Expected Profit Single Distribusi Normal Untuk Model Ackoff & Sasieni 80 Tabel 4.19 Hasil Maksimum Expected Profit Yang Menghasilkan Mark Up Optimum 81 Tabel 4.20 Hasil perhitungan dan pengujian 82 Tabel A.1 Kumpulan Data Penawaran Dari Tender Konstruksi di PT.PP. London Sumatera 90 Tabel A.2 Rasio Penawaran Biaya Dari Kontraktor Peserta Tender 91 Tabel A.3 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Discreate Tahun Tabel A.4 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Discreate Tahun Tabel A.5 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Discreate Tahun Tabel A.6 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Discreate Tahun Tabel A.7 Perhitungan Z Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.8 Perhitungan Z, Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.9 Perhitungan Z, Untuk Multi Distribusi Normal Tahun

12 Tabel A.10 Perhitungan Z, Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.11 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.12 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.13 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.14 Probabilitas Menang Untuk Multi Distribusi Normal Tahun Tabel A.15 Perhitungan Z Untuk Single Distribusi Normal Terhadap Semua Pesaing 98 Tabel A.16 Probabilitas Menang Untuk Single Distribusi Normal Terhadap semua Pesaing 98

13 DAFTAR NOTASI Ba = Harga penawaran rata rata Bo = Harga penawaran kontraktor C = Estimasi biaya proyek Dr = Standart deviasi dari penawaran biaya dari data kontraktor E(P) = Expected profit Mr = Mean rasio penawaran biaya dari data kontraktor n = Jumlah pesaing P(win) = Probabilitas menang P(CoWin/Bo) = Probabilitas menang terhadap semua pesaing dikenal P(Bo<Bi) = Probabilitas menang terhadap pesaing i R = (1 + Mark up) Us = Rasio biaya actual terhadap estimasi biaya Z = Standart normal variable random.