Silabus MATA KULIAH KEBIJAKAN PEMERINTAH Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisipol Universitas Warmadewa Dosen Pengampu: I Wayan Gede Suacana

Transkripsi

1 Silabus MATA KULIAH KEBIJAKAN PEMERINTAH Program Studi Ilmu an Fisipol Universitas Warmadewa Dosen Pengampu: I Wayan Gede Suacana Deskripsi: Mata kuliah ini bertujuan untuk mengajak mahasiswa memahami ruang lingkup teori kebijakan publik. Pokok-pokok bahasan yang ditelaah meliputi antara lain, kerangka teori kebijakan publik, kaitan kebijakan publik dengan ilmu politik dan ilmu administrasi negara, masalah-masalah dalam kebijakan publik, faktor-faktor-faktor determinan dalam kebijakan publik, beberapa model untuk menganalisis kebijakan publik, proses perumusan kebijakan publik, jenis lembaga perumusan kebijakan publik, mengenal beberapa macam wilayah kebijakan publik, dan sebagainya. Untuk mempermudah transformasi materi kuliah, mata kuliah ini akan menggunakan kombinasi antara ceramah dan diskusi. Nilai akhir dari mata kuliah merupakan akumulasi dari diskusi kelas, ujian tengah semester, ujian akhir semester serta kehadiran mahasiswa dalam kuliah. No Kuliah Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan Sumber 1 I Pengertian Kebijakan 2 II Hubungan Administrasi Negara dan Kebijakan 3 III Hakekat Permasalahan 4 IV Kebijakan dan Birokrasi 5 V Beberapa Model Analisis dalam Kebijakan - Apa Itu Kebijakan publik - Sifat Masalah-masalah Publik - Proses Politik sebagai Proses Menemukan Masalah untuk - Teori-teori Penyusunan Agenda - Macam-macam Agenda - Keterbatasan Inovasi dalam Pembuatan Keputusan - Paradigma Administrasi Negara: Dikotomi Politik Administrasi - Administrasi Negara Sebagai Proses Politik - Kebijakan publik dan Administrasi Negara - Pengenalan Sektor Publik - Permasalahan Publik dan Privat - Bidang-bidang Isu - Sistem Politik dan Identifikasi Masalah - Pihak-pihak yang Berpartisipasi dalam Pembuatan Kebijakan publik - Karakteristik dan Sistem Kebijakan - Mengajukan Permasalahan ke an - Manfaat Model-model dalam Kebijakan - Model Institusional 1

2 - Model Kelompok - Model Elit Massa - Model Sistem Politik 6 VI Model Analisis Kebijakan dari Sudut Hasil dan Dampak - Model Rasional Komprehensif - Model Inkremental - Model Integrasi (Mixed Scanning) 7 VII Partisipasi dalam Proses Kebijakan 8 VIII Kekuasaan, Kewenangan dan Kebijakan 9 IX Peranan Kelompok dan Elit dalam Proses Kebijakan 10 X Proses Formulasi Kebijakan 11 XI Implementasi Kebijakan 12 XII Evaluasi Kebijakan - Persoalan Konseptual Partisipasi Politik Stimulus Faktor-faktor Pribadi Political Setting Posisi Sosial - Partisipasi Politik dan Demokrasi Konstitusional - Budaya Politik dan Partisipasi Politik - Pengertian Kekuasaan, Kewenangan, dan kaitannya dengan Kebijakan publik - Dua Sisi Kekuasaan - Konsep Kunci Kekuasaan, Kewenangan, Pengaruh dan Kekuatan - Pengertian Kelompok - Hubungan Kelompok dan Kebijakan - Pengertian Elit - Hubungan Elit dan Kebijakan publik - Perumusan Masalah - Penyusunan Agenda - Perumusan Usulan Kebijakan - Pengesahan Kebijakan publik - Peranan Parpol pada Proses Formulasi - Pembaruan atau Perubahan Kebijakan - Pengertian Implementasi Kebijakan - Aktor-aktor yang Terlibat dalam Implementasi - Faktor-faktor yang Mempengaruhi Implementasi Kebijakan - Model-model Implementasi Kebijakan - Pengertian Evaluasi Kebijakan - Evaluasi Implementasi Kebijakan - Evaluasi Dampak Kebijakan - Unit-unit Sosial Dampak - Kriteria Evaluasi - Desain Studi Evaluasi - Kendala Penelitian Evaluasi - Pemanfaatan Hasil Evaluasi 2

3 13 XIII Analisis Kebijakan 14 XIV Pengembangan Model Kebijakan 15 XV Analisis Biaya dan Manfaat 16 XVI Evaluasi Program dan Kebijakan 17 XVII Tanggung Jawab Sosial Pembuat Kebijakan - Pengertian Analisis Kebijakan - Proses Analisis Kebijakan publik - Bentuk-bentuk Analisis Kebijakan - Kriteria Pembuatan Model - Tipe-tipe Model Kebijakan - Tahap-tahap Pengembangan Model - Pengembangan Model untuk Alternatif Kebijakan - Arti Biaya dan Manfaat - Perhitungan Manfaat dan Biaya - Cara Menghitung Biaya - Pembobotan dalam Analisis Biaya dan Manfaat - Keberhasilan Program dan Kebijakan - Validitas Internal dan Eksternal - Desain-desain Semi Eksprimental untuk Evaluasi Kebijakan - Peranan Pembuat Kebijakan sebagai Administrator Publik - Kompetisi Kepentingan - Moral dan Etika dalam Pelayanan Publik - Upaya Memiliki Administrator yang Etis Bacaan Utama Abdul Wahab, Solichin, Analisis Kebijaksanaan, Bumi Aksara, Jakarta, 1997 B. Ripley, Randall, Policy Analysis in Political Sciences, Dinitto, Diana M., Social Welfare: Politics and Public Policy, Prentice Hall Inc., New Jersey, 1987 Dunn, William N., Analisa Kebijaksanaan Publik, Hanindita Graha Widya, Yogyakarta, Dwiyanto, Agus, Kebijakan Publik, Hand Out, S2 Administrasi Negara, Program Pasca Sarjana UGM, Yogyakarta, Erik Lane, Jan, The Public Sector: Concepts, Models and Approach, Sage Publications, London, Esmara, Hendra, Politik Perencanaan Pembangunan: Teori Kebijaksanaan dan Prospek, Gramedia, Jakarta, 1986 Gaffar, Afan, Policy Process and Formulation, MAP Untag 1945 Surabaya, tt. Grindle, Merilee S., Public Choices and Policy Change, The John Hopkins University Press, London, Islamy, Irfan, Prinsip-prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara, Bumi Aksara, , Kebijakan Publik, Penerbit Karunika Universitas Terbuka, Jakarta, Keban, Yeremias T., Pengantar Administrasi Negara, S2 Administrasi Negara Program Pasca Sarjana UGM, Yogyakarta, Koenig, Louis W., An Introduction in Public Policy, Prentice Hall, new Jersey, Leach, Steve (ed), Approach in Public Policy, Goerge Allen & Unwin, London,

4 Lindblom, Charles E., Proes Penetapan Kebijaksanaan, Erlangga, Jakarta, 1986 Meltsner, Arnold J., Policy Analysts in The Bureaucracy, University of California Press, O Jones, Charles, Pengantar Kebijakan Publik, Rajawali Pers, Jakarta, 1991 Reni, Martin, Social Policy: Issues of Choice and Change, Random House, New York, Rossi, Peter H., dan Freeman, Howard E., Evaluation : A Systematic Approach, Sage Publications, California, Rourke, Francis E., Bureaucracy, Politics and Public Policy, Little Brown and Co, Boston, 1976 Siagian, S.P., Analisis serta Perumusan Kebijaksanaan dan Strategi Organisasi, Gunung Agung, Jakarta, Silalahi, Oberlin, Beberapa Aspek Kebijaksanaan Negara, Liberty, Yogyakarta, Sjahrir, Kebijaksanaan Negara: Konsistensi dan implementasi, Jakarta, LP3ES, Suryaningrat, Bayu, Perumusan Kebijaksanaan dan Koordinasi Pembangunan di Indonesia, Bina Aksara, Jakarta, Thoha, Miftah, Beberapa Aspek Kebijaksanaan Birokrasi, Media Widya Mandala, Jakarta, Wibawa, Purbokusumo dan Pramusinto, Evaluasi Kebijakan Publik, Rajawali Pers, Jakarta, Wibawa, Samodra, Kebijakan Publik: Proses dan Analisis, Intermedia, Jakarta,

5 5