SILABUS MATAKULIAH. Topik Item Tujuan Waktu Pengajar Referensi

Transkripsi

1 SILABUS MATAKULIAH JUDUL MATAKULIAH NOMOR KODE/SKS KREDIT SEMESTER DESKRIPSI TUJUAN UMUM PERKULIAHAN Ekonomi Publik EKO (3-0)2 3 Mata kuliah ini membahas konsep dan teori mengenai ekonomi dan keuangan publik. Konsep dan teori tersebut berguna untuk memahami perilaku supply dan konsumsi barang-barang publik serta memahami berbagai aspek sistem perpajakan yang menjadi sumber pembelanjaan publik (keuangan publik) untuk menyediakan barang-barang publik tersebut. Setelah menyelesaikan mata kuliah ini, mahasiswa dapat menjelaskan konsep dan teori mengenai ekonomi dan keuangan publik, serta menelaah dan memahami berbagai permasalahan yang berkaitan dengan penyediaan dan konsumsi barang-barang publik serta permasalahan keuangan publik. Perte muan ke- 1. Pendahuluan 1.1. Perekonomian Pasar 1.2. Peran dan Fungsi Pemerintah 1.3. Sektor Publik dalam Perekonomian Berbagai Negara Topik Item Tujuan Waktu Pengajar Referensi 2. Kinerja Perekonomian Pasar 2.1. Efisiensi Pasar 2.2. Kegagalan Pasar 3. Trade-off Antara Efisiensi dan Distribusi 3.1. Analisis Pilihan Social 3.2. Pilihan Sosial dalam Praktek 3.3. Tiga Pendekatan dalam Pilihan Sosial Mahasiswa memahami sistem perekonomian pasar, peran dan fungsi pemerintah secara umum dan keterlibatan pemerintah dalam perekonomian makroekonomi Mahasiswa memahami konsep efisiensi pasar dan kondisi di mana mekanisme pasar tidak akan efisien (kegagalan pasar) Mahasiswa dapat memahami masalah pilihan sosial antara pilihan pertumbuhan ekonomi dan pilihan distribusi ekonomi MPH G Bab 1 S Bab 1,2 MPH S Bab 3,4 MPH S Bab 5 4. Teori Barang Publik 4.1. Barang Publik Mahasiswa dapat memahami teori dan MPH G Bab 7

2 4.2. Barang Privat yang Disediakan secara publik 4.3. Persyaratan Efisiensi bagi Barang Publik 4.4. Pemerintah yang Efisien sebagai Barang Publik 5. Teori Pilihan Publik 5.1. Mekanisme Publik dalam Alokasi Sumberdaya 5.2. Alternatif Pendekatan dalam Menentukan Belanja untuk Barang Publik 6. Produksi Publik (Public Production) dan Masalah Birokrasi 7. Masalah Eksternalitas dan Lingkungan Hidup 8. Analisis Kebijakan Pengeluaran untuk Pelayanan Publik 6.1. Masalah Monopoli Alamiah dan Keterlibatan Pemerintah dalam Produksi Barang Privat 6.2. Perbandingan Efisiensi antara Sektor Swasta dan Sektor Publik 6.3. Sumber-Sumber Inefisiensi di Sektor Publik 7.1. Permasalahan dari Eksternalitas 7.2. Solusi Privat atas Masalah Eksternalitas serta Kegagalannya 7.3. Solusi Publik atas Masalah Eksternalitas 7.4. Perlindungan atas Lingkungan Hidup 8.1. Kebutuhan akan Program Pelayanan Publik 8.2. Bentuk Alternatif Intervensi Pemerintah 8.3. Respon Sektor Swasta terhadap Program Pemerintah 8.4. Konsekuensi dalam Efisiensi dan Distribusi 8.5. Tujuan dari Kebijakan Publik 9. Analisis Manfaat- Biaya 9.1. Analisis Biaya-Manfaat Privat 9.2. Analisis Biaya-Manfaat Sosial 9.3. Harga Bayangan, dan Faktor Diskonto 9.4. Evaluasi Resiko 9.5. Cost Effectiveness 10, Pelayanan Kesehatan, Pendidikan dan Jaminan Sosial Rasional Peran Pemerintah dalam pelayanan kesehatan Jaminan Sosial, Asuransi Swasta, dan Kegagalan Pasar Rasionalitas atas Penyediaan dan Pembiayaan Pendidikan Secara Publik konsep mengenai penyediaan barang publik dan masalah efisiensi dalam penyediaannya Mahasiswa dapat memahami mekanisme publik dalam mengalokasikan sumberdaya dalam menyediakan barang publik Mahasiswa dapat memahami keterlibatan pemerintah dalam kegiatan produksi barang dan jasa, seperti listrik dan air minum, serta memahami mengapa keterlibatannya sering menimbulkan inefisiensi Mahasiswa dapat menjelaskan masalah eksternalitas dalam kegiatan ekonomi serta keterlibatan pemerintah dalam mengendalikannya Mahasiswa dapat memahami langkahlangkah dalam analisis pengeluaran pelayanan publik, mengapa terjadi inefisiensi dalam program pelayanan publik, konsekuensi efisiensi dan distribusi serta trade-off between efficiency and distribution dalam program pelayanan publik Mahasiswa memahami analisis manfaat-biaya sosial dan penggunaannya dalam penilaian/pemilihan program pelayanan publik Mahasiswa memahami rasionalitas dari peranan pemerintah dalam pelayanan publik di bidang kesehatan, jaminan sosial dan pendidikan, serta memahami berbagai fundamental dari program-program di masing-masing bidang pelayanan publik tersebut 2 x S Bab 6 LA G Bab 9 S Bab 7 LA S Bab 8 LA G Bab 5, 6 S Bab 9 BMS MFA BMS S Bab 10 G Bab 8 S Bab 11 G Bab 12, 13, 14, 15 S 12,14,15, 16

3 11. Sifat-Sifat Sistem Perpajakan yang Baik 12 Insiden Pajak, Efisiensi Ekonomi dan Pajak Optimal 13 Teori Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal 14 Kebijakan Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal di Indonesia Lima Karakter Perpajakan yang Diinginkan dari Sistem Perpajakan Kerangka Umum yang Dapat Digunakan Memilih Sistem Perpajakan 12.1.Insiden Pajak Pajak dan Efisiensi Ekonomi Pajak yang Optimal a. Masalah Inefisiensi dalam Penyediaan Barang Publik b. Dua Jenis Barang Publik c. Tiebout Hypothesis d. Limitasi dari Tiebout Hypothesis a. Faktor-Faktor Pemicu Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal b. Landasan Hukum c. Kewenangan Daerah Otonom d. Keuangan Daerah e. Permasalahan Potential Mahasiswa mengenal sistem perpajakan sebagai sumber pendapatan pemerintah dan dapat memahami sifat-sifat sistem perpajakan yang baik Mahasiswa dapat menjelaskan insiden pajak dan masalah efisiensi dalam perpajakan Mahasiswa dapat memahami logika yang mendasari kebijakan otonomi daerah Mahasiswa memahami logika dan kebijakan otonomi daerah di Indonesia 2 x 2 x BMS S Bab 17 BMS G Bab18,19 S Bab 18, 19,20 MFA S Bab 26 G Bab 10 MFA To be supplied REFERENSI Gruber, Jonathan Public Finance and Public Policy. New York, USA Worth Publisher. (Kode G) Stiglitz, Joseph E Economics of the Public Sector. New York, USA W.W. Northon and Company. (Kode S) BAHAN BACAAN TAMBAHAN Hilman Arye L Public Finance and Public Policy Responsibilities and Limitations of Government. New York, USA Cambridge University Press. (Kode H) Weimer, David L. and Vining, Aidan R Policy Analysis Concepts and Practice. Englewood Cliffs, New Jersey Prentice Hall.(Kode G) Nama Mata Kuliah Ekonomi Publik Kode/SKS EKO630/3(3-0) PERENCANAAN PENILAIAN Penilaian Matakuliah Ekonomi Publik dibedakan atas penilaian tes tertulis dan penilaian non tes. Penilaian non tes dibedakan atas penilaian kinerja kelompok dalam diskusi dan presentasi, serta penilaian non tes individu didasarkan pada keaktifan dalam mengikuti diskusi-diskusi di kelas.

4 I. Komposisi Penilaian Komposisi Penilaian Mata Kuliah ini adalah sebagai berikut A. Penilaian Ujian Tulis (Tes) UTS 40% UAS 40% B. Penilaian Non Tes Kelompok 10% Individu 10% II. Format Penilaian Kelompok No Nama Aspek penilaian Kekompakan Kesesuaian materi Presentasi Kemampuan menjawab pertanyaan 1 XXXX 2 XXXX 3 XXXX Keterangan Cara penilaian Kekompakan Kesesuaian materi nilai Presentasi Kemampuan menjawab pertanyaan dalam diskusi Ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas Kerapihan mengerjakan tugas Nilai akhir kelompok rata-rata dari masing-masing aspek penilaian Ketepatan waktu Kerapihan

5 III.Format Penilaian Individu No Nama Aspek penilaian Nilai akhir Keaktifan dalam diskusi (65-95) Ketepatan dalam memberikan argumentasi (70-100) Personality (sopan santun, tatakrama, ex apakah suka membuat keributan di kelas?/mengganggu teman saat jam pelajaran) (70-100) Rata-rata dari 3 aspek 1 XXXX 2 XXXX 3 XXXX IV. UTS Ujian tertulis dalam bentuk essay berjumlah 7 soal yang meliputi semua topik selama UTS atau satu soal essay untuk satu kali pertemuan kuliah. No Topik Pertemuan Soal essay Bobot Nilai 1 Pendahuluan 1 soal 10 2 Kinerja Perekonomian Pasar 1 soal 15 3 Trade-off Antara Efisiensi dan Distribusi 1 soal 15 4 Teori Barang Publik 1 soal 15 5 Teori Pilihan Publik 1 soal 15 6 Produksi Publik (Public Production) dan Masalah Birokrasi 1 soal 15 7 Masalah Eksternalitas dan Lingkungan Hidup 1 soal 15

6 V. UAS Ujian tertulis dalam bentuk essay berjumlah 7 soal yang meliputi semua topik selama UTS. No Topik Pertemuan Soal Bobot Nilai 1 Analisis Kebijakan Pengeluaran untuk Pelayanan Publik 1 soal 15 2 Analisis Manfaat- Biaya 1 soal 15 3 Pelayanan Kesehatan, Pendidikan dan Jaminan Sosial 1 soal 15 4 Sifat-Sifat Sistem Perpajakan yang Baik 1 soal 15 5 Insiden Pajak, Efisiensi Ekonomi dan Pajak Optimal 1 soal 15 6 Teori Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal 1 soal 10 7 Kebijakan Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal di Indonesia 1 soal 15